Производство № 2-3805/2023
УИД 28RS0004-01-2023-003640-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2023 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кастрюкова Д.В.,
при секретаре судебного заседания Шагжиеве А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению АО «Почта России» о получении разрешения на вскрытие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений,
УСТАНОВИЛ:
АО «Почта России» обратилось в Благовещенский городской суд с указанным заявлением, в обоснование указав, что в процессе деятельности АО «Почта России» в лице УФСП Амурской области АО «Почта России» как оператора почтовой связи накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно вручить ни адресатам, ни отправителям по различным причинам. Данные почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям, в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей, либо иным обстоятельствам, исключающим возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 17.07.1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» по истечении срока временного хранения, невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном ст. 226 ГК РФ.
Из пунктов 38, 40 Правил оказания услуг почтовой связи (далее - ПОУПС), утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 года №234, следует, что невостребованные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях принятия решения об изъятии и уничтожении или обращения в собственность вложения невостребованного почтового отправления (за исключением письменных сообщений). Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляется в соответствии с пунктом 38 ПОУПС. Вскрытие невостребованных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.
На основании изложенного, просит разрешить вскрытие невостребованных отправлений согласно прилагаемому перечню для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.
В силу ст. 15 Федерального Закона «О почтовой связи» осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр и вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.
Согласно ст. 21 указанного закона почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.
Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.
Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.
Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.
При вскрытии нерозданных почтовых отправлений должны соблюдаться необходимые меры безопасности. Если предварительным исследованием установлено, что вложения нерозданных почтовых отправлений содержат предметы или вещества, которые при вскрытии нерозданных почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, то почтовые отправления могут быть изъяты и уничтожены без вскрытия.
Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, оператор почтовой связи досылает почтовые отправления адресату или возвращает отправителю. Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных.
Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев.
По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Порядок временного хранения почтовых отправлений и денежных средств, а также изъятия, вскрытия и уничтожения почтовых отправлений устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 38, 39, 40 Правил оказания услуг почтовой связи (утв. Постановлением Правительства РФ от 23 января 2015 года № 45, приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234) нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю. Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений производится комиссией, назначаемой в порядке, установленном оператором почтовой связи. При наличии признаков содержания в почтовом отправлении запрещенных к пересылке предметов или веществ, которые при вскрытии почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, такие почтовые отправления изымаются и уничтожаются без вскрытия с соблюдением необходимых мер безопасности. По факту вскрытия, изъятия или уничтожения без вскрытия нерозданного почтового отправления комиссией составляется акт. Если при вскрытии нерозданного почтового отправления удалось установить адреса пользователей услугами почтовой связи, то оно вместе с одним экземпляром акта упаковывается и досылается адресату или возвращается отправителю.
В случае неустановления адресов пользователей услугами почтовой связи почтовые отправления передаются в число невостребованных. Невостребованные почтовые переводы ежемесячно передаются для временного хранения в организацию федеральной почтовой связи. Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил. Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд находит заявление АО «Почта России» о даче разрешения на вскрытие перечисленных в заявлении невостребованных почтовых отправлений, срок временного хранения которых истек, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования АО «Почта России» - удовлетворить.
Разрешить вскрытие и уничтожение следующих невостребованных почтовых отправлений:
№п/п
Вид РПО
Порядковый№ хранения
ШПИ
Датаподачи
Адрес и наименование адресата
Причинаневозвратаотправителю
Дата поступленияна временное хранение
1
ЕКОМ-М с ОЦ
1
***
26.08.2021
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
15.01.2022
2
ЕКОМ-М с ОЦ
18
***
26.06.2022
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
01.08.2022
3
ЕКОМ-М с ОЦ
20
***
30.05.2022
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
01.08.2022
4
пос. 1кл
1053
***
27.07.2021
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
02.11.2021
5
пос. 1кл
1054
***
05.08.2021
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
02.11.2021
6
пос. 1кл
1386
***
01.10.2021
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
01.10.2021
7
пос. 1кл
1387
***
01.10.2021
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
01.10.2021
8
пос. 1кл
1388
***
01.10.2021
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
01.10.2021
9
пос. 1кл ц.с н/п
1389
***
01.10.2021
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
01.10.2021
10
пос. 1кл ц.
1391
***
01.10.2021
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
01.10.2021
11
пос. 1кл ц.
1392
***
01.10.2021
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
01.10.2021
12
пос. 1кл ц.
1393
***
01.10.2021
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
01.10.2021
13
пос. 1кл ц.
1394
***
01.10.2021
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
01.10.2021
14
пос
2822
***
17.08.2021
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
09.11.2021
15
пос. 1кл
4119
***
20.08.2021
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
14.01.2022
16
Ц/П 1кл
4222
***
07.06.2022
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
27.09.2022
17
пос
4718
***
27.10.2021
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
03.02.2022
18
пос. 1кл ц.с н/п
4776
***
08.11.2019
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
22.01.2020
19
пос
4922
***
02.08.2021
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
14.10.2021
20
пос. 1кл ц. с н/п
4953
***
18.11.2019
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
22.01.2020
21
пос. 1кл
5344
***
28.10.2021
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
15.01.2022
22
пос. 1кл ц.
6606
***
12.12.2019
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
07.02.2020
23
пос. 1кл ц.
6607
***
23.12.2019
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
07.02.2020
24
пос. онл.ц.сн/п
7557
***
23.12.2019
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
12.02.2020
25
пос
7898
***
28.06.2022
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
17.08.2022
26
пос. 1кл ц.с н/п
9837
***
02.12.2019
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
24.01.2020
27
пос. 1кл
10567
***
26.04.2022
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
18.07.2022
28
пос. 1кл ц.с н/п
10568
***
15.04.2022
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
18.07.2022
29
пос. 1кл ц.
10572
***
19.04.2022
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
18.07.2022
30
пос. 1кл
10573
***
10.11.2021
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
18.07.2022
31
пос. 1кл ц.
10599
***
09.04.2022
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
23.08.2022
32
пос. 1кл
11946
***
15.02.2020
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
25.11.2021
33
пос. 1кл
11970
***
18.02.2020
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
25.11.2021
34
пос. 1кл
11971
***
19.02.2020
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
25.11.2021
35
пос
14464
***
13.04.2022
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
26.08.2022
36
пос. 1кл
16203
***
03.06.2021
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
24.09.2021
37
пос. 1кл ц.с н/п
17422
***
23.08.2022
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
25.09.2021
38
пос. 1кл
9069
***
04.07.2022
675000, г. Благовещенск
адресат и отправитель за отправлением не явились
19.08.2022
Итого: 38 РПО
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий судья Д.В. Кастрюков