Гражданское дело №2-701/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Касимов 25 августа 2025 г.
Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Шитовой Т.Н., при секретаре Талаевой Д.А.,
с участием представителя истца – помощника Касимовского межрайонного прокурора Арсековой Е.В.,
представителя ответчика - директора МБОУ «Средняя школа №4» Касимовского муниципального округа Рязанской области ФИО1,
представителя третьего лица - Управления образования и молодежной политики администрации Касимовского муниципального округа Рязанской области по доверенности – ФИО2,
представителя третьего лица - администрации Касимовского муниципального округа Рязанской области по доверенности – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2-701/2025 по иску Касимовского межрайонного прокурора Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя школа №4» Касимовского муниципального округа Рязанской области о понуждении к совершению действий,
установил:
Касимовский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнения заявленных требований просит обязать ответчика не позднее 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие в МБОУ «Средняя школа №4» следующего основного оборудования: мячи волейбольные, мяч набивной, дуги для подлезания, измеритель высоты установки планки для прыжков в высоту, щит для метания в цель навесной, нагрудные номера, доска магнитно-маркерная, принтер.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований законодательства об образовании в МБОУ «Средняя школа №4» Касимовского муниципального округа было установлено, что в нарушение требований действующего законодательства, в школе отсутствует следующее основное оборудование: мячи волейбольные, мяч набивной, дуги для подлезания, измеритель высоты установки планки для прыжков в высоту, щит для метания в цель навесной, нагрудные номера, доска магнитно-маркерная, принтер.
Статьей 43 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на образование. Данное право также предусмотрено ч.1 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одними из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования являются: признание приоритетности образования; обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования; гуманистический характер образования в соответствии с традиционными российскими духовно-нравственными ценностями, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования.
В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.
В судебном заседании представитель истца- помощник Касимовского межрайонного прокурора Арсекова Е.В. поддержала заявленные требования, с учетом их уточнения по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика МБОУ «Средняя школа №4» ФИО1 в судебном заседании не возражала в удовлетворении заявленных требований. Пояснила, что школой к новому учебному году частично приобретено спортивное оборудование. Недостающее оборудование школа планирует закупить в течение следующего учебного года в рамках выделенных субвенций.
Представители третьих лиц – Управления образования и молодежной политики администрации Касимовского муниципального округа Рязанской области ФИО2, администрации Касимовского муниципального округа Рязанской области ФИО3 в судебном заседании не возражали в удовлетворении заявленных требований. Полагали, что требуемый прокурором срок исполнения решения суда является разумным.
Представитель третьего лица- Министерства образования Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Суд на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.
Изучив материалы гражданского дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1, п. 2 ч. 3, п. 1 ч. 6 ст. 28, ч.2 ст. 35 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. К компетенции образовательной организации также относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся. Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования (п. 6 ст. 2 Закона № 273-ФЗ).
В силу п. 26 ст. 2 Закона № 273-ФЗ средствами обучения и воспитания являются приборы, оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности.
Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28.11.2024 №838 утвержден Перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие создания (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций (далее – Перечень). Подразделом 7 Перечня определены средства обучения и воспитания спортивного комплекса, в число которых также входит: мяч волейбольный, мяч набивной, дуги для подлезания, измеритель высоты установки планки для прыжков в высоту, щит для метания в цель навесной, нагрудные номера, доска магнитно-маркерная, принтер.
Судом установлено и не оспаривается представителем ответчика, что в муниципальном бюджетным общеобразовательном учреждении «Средняя школа №4» Касимовского муниципального округа в нарушение подраздела 7 Перечня отсутствует данное основное оборудование: мячи волейбольные, мяч набивной, дуги для подлезания, измеритель высоты установки планки для прыжков в высоту, щит для метания в цель навесной, нагрудные номера, доска магнитно-маркерная, принтер.
Таким образом, суд приходит к выводу, что неисполнение требований федерального законодательства об образовании в части материально-технического обеспечения образовательного процесса нарушает права несовершеннолетних на надлежащие условия обучения, в связи с чем заявленный прокурором иск подлежит удовлетворению.
Определяя срок для исполнения решения суда, суд, с учетом мнения истца, позиции ответчика, считает разумным и обоснованным определить его – в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Касимовского межрайонного прокурора Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя школа №4» Касимовского муниципального округа Рязанской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №4» Касимовского муниципального округа в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя школа №4» Касимовского муниципального округа следующего оборудования: мячи волейбольные, мяч набивной, дуги для подлезания, измеритель высоты установки планки для прыжков в высоту, щит для метания в цель навесной, нагрудные номера, доска магнитно-маркерная, принтер.
Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда с подачей жалобы, представления через Касимовский районный суд Рязанской области.
Судья Т.Н. Шитова
Мотивированное решение составлено 5 сентября 2025 г.
Судья Т.Н. Шитова