Мотивированное решение изготовлено 19.09.2022.
УИД 66RS0***-74
Дело № 2-2528/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 сентября 2022 года г. Екатеринбург
Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Цициковской Е.А.,
при секретаре Подгорной А.П.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителей ответчиков ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Железнодорожного района города Екатеринбурга, Администрации города Екатеринбурга о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, заключении договора социального найма, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
истец обратилась в суд с указанным исковым заявлением.
В обоснование правовой позиции указала, что спорное жилое предоставлялось на основании ордера *** от 07.10.1993 Бык Г.В., совместно с ней в качестве членов семьи нанимателя в ордере указана ее дочь: ФИО5 Истец является дочерью ФИО5, вселена в квартиру с момента рождения в качестве члена семьи нанимателя, с согласия нанимателя. *** умерла мать истца, приказом *** от 26.10.2015 Управления социальной политики по Железнодорожному району г. Екатеринбурга спорное жилое помещение закреплено за истцом, в связи с чем приказом *** от 25.10.2021 истцу отказано в включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма. *** умерла Бык Г.В. Истец в спорном жилом помещении не проживает, поскольку дом признан аварийным и подлежит сносу, кроме того при жизни Бык Г.В. последняя препятствовала вселению истца. В настоящее время на имя истца открыт лицевой счет, истцом все коммунальные услуги оплачиваются своевременно. Истец обращалась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, но получила отказ по причине отсутствия указания ее в ордере, как члена семьи нанимателя. В связи с чем истец обратилась в суд с требованием о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, возложении обязанности включить истца в списки лиц, подлежащих переселению из аварийного жилого помещения.
В судебном заседании истец, представитель истца, действующая на основании доверенности, уточнили требования - просили признать истца членом семьи нанимателя, признать за истцом право пользования жилым помещением, возложить на ответчика обязанность включить истца в списки лиц, подлежащих переселению из аварийного жилого помещения, требования поддержали по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.
Представители ответчиков Администрации Железнодорожного района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга в судебном заседании возражали против удовлетворения требований.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Спорное жилое помещение – комната *** предоставлена нанимателю Бык Г.В. на основании решения исполкома Железнодорожного районного Совета народных депутатов *** от 30.09.1993, с оформлением ордера *** от 07.10.1993 (л.д. 16). Согласно ордера в качестве члена семьи нанимателя указана дочь Бык Г.В. – ФИО5
В качестве члена семьи нанимателя 25.01.2012 в комнате зарегистрирована внучка нанимателя ФИО6, как следует из поквартирной карточки (л.д. 53). Согласно представленных копий свидетельств о рождении, ФИО5 является дочерью ФИО7 (в замужестве Бык Г.В.), ФИО6 (в замужестве ФИО1) является дочерью ФИО5 (л.д. 8-10). *** умерла ФИО5 (л.д. 12), *** умерла Бык Г.В. (л.д. 11).
Пунктами 25 - 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лиц членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Поскольку в момент вселения в жилое помещение истец являлась несовершеннолетней, нанимателем жилого помещения была ее бабушкой, мать истца являлась членом семьи нанимателя в соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, без согласия нанимателя вселения и регистрации истца по месту жительства не могло быть произведено, суд приходит к выводу о том, что истец вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. Требования истца в данной части подлежат удовлетворению.
Как следует из приказа № 1624 от 26.10.2015 Управления социальной политики по Железнодорожному району г. Екатеринбурга спорное жилое помещение закреплено за ФИО6 (л.д. 17).
Из копии поквартирной карточки, справки центра по приему и оформлению документов граждан на регистрацию по месту жительства, видно, что в спорной комнате по месту жительства в настоящее время зарегистрирована ФИО1, вселенная в качестве члена семьи нанимателя.
Из копий представленных истцом платежных документов, выставляемых ООО «УК «Алмаз», следует, что на имя ФИО1 открыт лицевой счет № *** коммунальные услуга оплачены своевременно в полном объеме (л.д. 26-32).
Таким образом, доводы о приобретении и наличии у истца права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма являются обоснованными.
Право пользование истцом спорным жилым помещением никем не оспорено, доказательств обратного в суд не представлено. Доводы ответчиков о том, что истец не проживает в жилом помещении, не являются основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку как установлено в судебном заседании жилое помещение признано аварийным, проживание в нем не безопасно.
Иных лиц, которые могли бы претендовать на право заключения договора социального найма, не установлено.
Из материалов дела следует, что истец обращалась в Администрацию Железнодорожного района г. Екатеринбурга с просьбой заключить договор социального найма с членом семьи прошлого нанимателя. Однако, получила отказ по причине отсутствия указания ее в ордере, как члена семьи нанимателя.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о включении ее в списки лиц, подлежащих переселению из аварийного жилого помещения, по следующим основаниям.
Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Поскольку право пользования истцом спорным жилым помещением на условиях социального найма установлено только настоящим решением, у ответчиков отсутствовала обязанность по предоставлению истцу иного жилого помещения, включения ее в списки таких граждан. Таким образом, данное требование истца заявлено преждевременно, ее права в указанной части не нарушены, суд не может заменять собой исполнительный орган, на который возложена соответствующая обязанность.
С учетом изложенного, требования истца о признании за ней права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма суд находит законными и обоснованными, иных требований истцом не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Администрации Железнодорожного района города Екатеринбурга, Администрации города Екатеринбурга о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, заключении договора социального найма, возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать ФИО1 (***) членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: ***, ФИО8.
Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – комнатой *** на условиях договора социального найма.
В остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения с принесением жалобы через Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга.
Судья Е.А. Цициковская