Дело № 2-107/2023

УИД 56RS0017-01-2023-000129-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2023 года с. Кваркено

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Паршиной О.С.,

при секретаре Каримовой Н.Ю.,

с участием представителя истца администрации МО Кваркенский район Оренбургской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Кваркенский район Оренбургской области к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды,

установил:

администрация МО Кваркенский район Оренбургской области обратилась в суд с иском к ФИО2, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ, между администрацией МО Кваркенский район и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому ответчику был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, местоположение которого: <адрес>, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала №, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № разрешённое использование земельного участка – для строительства зерносклада.

Согласно п.2.1 договора аренды, срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4.1 договора аренды, размер ежегодной арендной платы составляет 164 472 рубля.

Согласно п. 4.3 договора аренды, арендная плата начисляется с момента подписания договора. Арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды.

Указанный договор аренды был заключен с ответчиком в тот период, когда он являлся индивидуальным предпринимателем. Согласно сведениям из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в размере 220 019 рублей.

В адрес ответчика была направлена претензия о наличии задолженности, с просьбой исполнить своё обязательство в десятидневный срок со дня получения претензии. До настоящего времени требования претензии не исполнены.

Просит взыскать с ответчика в пользу администрации муниципального образования Кваркенский район Оренбургской области сумму задолженности по арендной плате в размере 220 019 рублей, по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца администрации МО Кваркенский район Оренбургской области ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям указанным в иске. Дополнительно пояснила, что размер ежегодной арендной платы и размер первого арендного платежа за земельный участок был определен по результатом аукциона в размере 164 472 рубля. Начальная цена была определена исходя из рыночной оценки определенной согласно отчету об оценке рыночной стоимости аренды земельного участка в размере 168 000 рублей. По результатам аукциона право на заключение аренды возникло у ФИО2, с которым был заключен настоящий договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам цена предмета аукциона составила 164 472 рубля. Сначала ответчик исправно платил арендную плату, однако с ДД.ММ.ГГГГ возникла задолженность по арендной плате за пользование земельным участком в размере 220 019 рублей. Согласно сведениям из ЕГРИП ответчик ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Между тем, ответчик использует земельный участок на основании договора аренды, для сельскохозяйственной деятельности, на участке размещены зерносклад, сельхозтехника, что следует из акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в адрес ответчика была направлена претензия, в которой ответчику было предложено исполнить обязательство по арендной плате в десятидневный срок со дня получения претензии, однако претензия до настоящего времени не исполнена. ФИО2 также был приглашен в администрацию района для урегулирования данного вопроса. Ответчик не возражал по сути имеющейся задолженности, однако пояснял, что не имеет возможности оплатить арендную плату в связи с отсутствием денежных средств.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, возражений по существу заявленных требований не заявил, об отложении судебного заседания не просил.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав относящиеся к разрешению существа спора материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

На основании пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За пользование земельными участками, находящимися в аренде, взимается арендная плата. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

В силу пунктов 4, 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Положениями пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель осуществляется в соответствии с целевым назначением.

Пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

Арендатор реализует данное право посредством заключения договора аренды и получения права на использование земельного участка в соответствии с тем назначением, которое указано в договоре.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с тем целевым назначением, которое установлено в договоре, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что фактическое использование земельного участка должно соответствовать установленному виду его разрешенного использования и соответствовать сведениям, внесенным в кадастр.

В соответствии с п. 1 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.

В случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона.

Пунктом 14 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона.

По результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется ежегодный размер арендной платы (п. 16 ст. 39.11 ЗК РФ).

Как установлено п. 17 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.

В силу п. 20 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по цене, предложенной победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, предложенном победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником устанавливается в размере, равном начальной цене предмета аукциона. Не допускается заключение указанных договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.

В соответствии с пп. 1 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации в случае предоставления с аукциона земельных участков для строительства, реконструкции зданий, сооружений, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта и пунктом 9 настоящей статьи, договор аренды заключается на срок от трех до десяти лет.

В случае предоставления земельного участка, в соответствии с основным видом разрешенного использования которого предусмотрено строительство зданий, сооружений, в аренду на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев проведения аукционов в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса), договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок, превышающий в два раза срок, установленный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в качестве срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений. При этом, если в соответствии с основными видами разрешенного использования земельного участка предусмотрено строительство нескольких зданий, сооружений, договор аренды такого земельного участка заключается исходя из наибольшего срока, установленного для таких зданий, сооружений в соответствии с положениями настоящего пункта. В случае, предусмотренном пунктом 7.1 настоящей статьи, срок договора аренды земельного участка устанавливается также с учетом срока, необходимого для осуществления сноса самовольной постройки или реконструкции самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями ( п. 9 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что цена права на заключение договора аренды устанавливается по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного, указанная цена является начальной, и не может быть ниже, чем это предусмотрено законом.

По общему правилу годовой размер арендной платы является платой за право заключения договора аренды, возведение объекта недвижимого имущества до истечения первого года аренды в целях последующий выкуп данного участка не освобождает от исполнения обязательств по договору аренды.

При исследовании обстоятельств настоящего спора судом установлено, материалами дела подтверждено, что спорные правоотношения сторон возникли из договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому главе КФХ ФИО2 в аренду передан земельный участок из земель населенных пунктов, местоположение которого: <адрес>, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала №, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, разрешённое использование земельного участка – для строительства зерносклада (п.1.1.договора аренды).

Согласно п.2.1 договора аренды, срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды вступает в силу с момента государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (п.2.2. договора аренды). Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ данный договор аренды зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 5.4.7. договора арендатор обязан письменно сообщить арендодателю не позднее, чем за один месяц о досрочном расторжении договора аренды, а также о намерении не продлевать договор в связи с окончанием срока его действия.

Из пункта 3.1. следует, что договор является одновременно актом приема-передачи земельных участков.

В соответствии с п.17 ст.39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно протоколу проведения аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ, размер первого арендного платежа составляет 164 472 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.4.1. договора аренды).

Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГАРАНТ-ОЦЕНКА» об оценке рыночной стоимости земельного участка общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № по адресу: <адрес> рыночная стоимость земельного участка для аренды указанной площадью для строительства зерносклада составляет 16 800 рублей.

Согласно протоколу № подведение итогов аукциона по аренде земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, арендодателем является администрация МО Кваркенский район, с местоположением земельного участка: <адрес>, в северо-западной части кадастрового квартала №, площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером № разрешённое использование земельного участка – для строительства зерносклада. Права на земельный участок - государственная собственность на земельный участок не разграничена. На участие в аукционе по лоту № зарегистрировались два участника ООО АПК «Русское поле» и ФИО2 По результатам аукциона победителем аукциона по лоту № признан участник под № ФИО2, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона 164 472 рубля.

Согласно пункту 4.2. договора арендная плата вносится арендатором единым платежом в течение 10 дней с момента подписания договора.

Пунктом п. 4.3 договора аренды предусмотрено, что арендная плата начисляется с момента подписания договора. Арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды.

Также пунктом 4.4. договора предусмотрено, что в случае несвоевременной уплаты арендной платы начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от несвоевременно оплаченной суммы за каждый день просрочки.

Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ подписан сторонами, о чем свидетельствуют подписи в договоре.

Согласно сведениям из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно имеющихся в материалах дела выписок из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования - для строительства зерносклада. Имеется ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Лицом, в пользу которого установлены ограничения прав и обременение объекта недвижимости указан ФИО2 Основанием государственной регистрации договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации: №

Из представленного стороной истца Акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что осмотр проводился рабочей группой, в составе председателя С.М.Н. – заместителя главы администрации МО Кваркенский район по финансово-экономическим вопросам, членов рабочей группы: главного специалиста по управлению муниципальным имуществом отдела по земельно-имущественным отношениям МО Кваркенский район Х.С.А., при участии главы администрации МО Бриентский сельсовет П.А.В. Осмотром установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов площадью 0,4934 га, на основании договора аренды земель от ДД.ММ.ГГГГ № используется ИП главой КФХ ФИО2 для сельскохозяйственной деятельности, на участке размещены вспомогательные объекты и сельхозтехника. Как пояснила в судебном заседании представитель истца на спорном земельном участке возведен зерносклад, ответчик продолжает заниматься сельскохозяйственной деятельностью, несмотря на то, что прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно Акту сверки взаимных расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Кваркенский район Оренбургской области и ФИО2 по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ задолженность в пользу местной администрации МО Кваркенский район составила 220 019 рублей. Со слов представителя истца ответчик отказался подписать Акт сверки.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика администрацией МО Кваркенский район была направлена претензия об исполнении обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате аренды за пользование земельным участком в размере 177 380 рублей в установленный договором 10-дневный срок со дня получения. Претензия получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. До настоящего времени претензия осталась без исполнения.

Как следует из сообщения администрации МО Кваркенский район, коэффициент арендной ставки при расчете арендной платы не применяется в связи с тем, что договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен с ФИО2 в соответствии с п.17 ст.39.12 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно протоколу проведения аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам аукциона размер первого арендного платежа составляет 164 472 рубля.

В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 года № 110-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов» арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды.

В соответствии с Федеральным законом от 08.12.2020 года № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», применяется уровень инфляции, равный 3,7 % на 2021 год.

Согласно представленному стороной истца расчету арендной платы за спорный период сумма арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 42 639 рублей (164 472 рубля х 103,7% : 12 месяцев х 3 месяца).

В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2021 года № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», применяется уровень инфляции, равный 4,0 % на 2022 год.

Сумма арендной платы за 2022 год составляет 177 380 рублей (164 472 рубля х 103,7% х 104,0%).

Задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 220 019 рублей (42 639 рублей + 177 380 рублей).

Судом расчет задолженности, представленный истцом, проверен, суд с ним соглашается, поскольку он произведен в соответствии с условиями договора аренды, которые не противоречат нормам действующего законодательства.

Доказательств иного, контррасчета, в противоречие положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, плата арендатором за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не вносилась, ответчиком доказательств обратного не представлено.

Ответчик использовал земельный участок в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и продолжает в настоящее время пользоваться на условиях договора аренды, что следует из представленного стороной истца акта осмотра спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, обязанность арендатора по арендной плате, обусловлена наличием соответствующего обязательства по договору, кроме того на земельном участке ответчиком возведен объект строения (зерносклад), в указанный спорный период и до настоящего времени ФИО2 использует земельный участок для сельскохозяйственной деятельности.

При установленных судом обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд полагает требования истца о взыскании суммы задолженности по арендной плате по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 220 019 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в размере 5 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования муниципального образования Кваркенский район Оренбургской области к ФИО2 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования Кваркенский район Оренбургской области сумму задолженности по арендной плате по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 220 019 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 5400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.С. Паршина

Мотивированное решение суда составлено 19 мая 2023 года.

Судья О.С. Паршина