Дело № 12-332/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Череповец 26 декабря 2023 года

Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Костылев А.В., с участием представителя ООО «СК «Вектор» – ФИО1,

рассмотрев жалобу представителя по доверенности ООО «СК «Вектор» – ФИО1 на постановление главного государственного инспектора ТОГАДН по Вологодской области МТУ Ространснадзора по СЗФО Т. № 35100000142 от 20 сентября 2023 года, которым общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Вектор», <данные изъяты>, подвергнуто административному наказанию по ст. 12.21.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением главного государственного инспектора ТОГАДН по Вологодской области МТУ Ространснадзора по СЗФО Т. № 35100000142 от 20 сентября 2023 года ООО «Строительная компания «Вектор» (далее – «СК «Вектор») привлечено к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 350 000 рублей за то, что <дата> года в 11 часов 16 минут на <данные изъяты>, являясь собственником транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак <№>, в нарушение требования ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 21 декабря 2020 года № 2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», двигался без специального разрешения с превышением предельно допустимого показателя осевой нагрузки транспортного средства на 41,44%, а также с превышением предельно допустимого показателя общей массы транспортного средства на 27,51%, согласно акту измерения и проверки параметров автотранспортных средств № <№> от <дата> года.

Представитель по доверенности ООО «СК «Вектор» ФИО1 обратилась в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления. В обоснование указала, что срок обжалования пропущен в связи с большим количеством ежедневных поступлений постановлений об административных правонарушениях, направленных ТОГАДН по Вологодской области МТУ Роспотребнадзора по СЗФО. Кроме того, в сообщении, поступившем по госуслугам о штрафе номер постановления указан неверно. В жалобе просит постановление прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободить ООО «СК «Вектор» от административной ответственности, объявив устное замечание. В обоснование жалобы указывает, что учитывая информацию о больших объемах направленных постановлений в отношении как физических, так и юридических лиц, полагает, что Автоматизированная система весогабаритного контроля работала не корректно. Имея опыт работы перевозки различных грузов самосвалами более 15 лет, ООО «СК «Вектор» впервые столкнулось с массовым вынесением постановлений, что также ставит под сомнение техническую исправность АСВГК. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действиях ООО «СК «Вектор» состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «СК «Вектор» ФИО1 ходатайство о восстановлении срока обжалования и жалобу поддержала.

Судья пришел к убеждению о восстановлении срока обжалования постановления главного государственного инспектора ТОГАДН по Вологодской области МТУ Ространснадзора по СЗФО Т. № 35100000142 от 20 сентября 2023 года, признав причины пропуска срока обжалования уважительными.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя, судья не усматривает оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно требованиям пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Пунктом 6 "Правил перевозок грузов автомобильным транспортом", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N 2200, определено, что тяжеловесное транспортное средство - это транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом илибез груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями указанной статьи.

Частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Как следует из материалов дела, <дата> года в 11 часов 16 минут на <данные изъяты>, водитель тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак <№>, двигался без специального разрешения с превышением предельно допустимого показателя осевой нагрузки транспортного средства на 41,44%, а также с превышением предельно допустимого показателя общей массы транспортного средства на27,51%, согласно акту измерения и проверки параметров автотранспортных средств № <№> от <дата> года.

Специальное разрешение на движение крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства отсутствует. Собственником (владельцем) транспортного средства, согласно сведений о регистрационных действиях транспортных средств и его владельцах от <дата> является юридическое лицо ООО «Строительная компания «ВЕКТОР».

Указанное обстоятельство явилось основанием для привлечения ООО «Строительная компания «ВЕКТОР» к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, "ИБС ВИМ" идентификатор <№> (свидетельство о поверке № <№>, поверка действительна до 20 сентября 2023 года).

Факт совершения ООО «Строительная компания «ВЕКТОР» административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, в том числе постановлением по делу об административном правонарушении от <дата> №35100000142, актом № <№> от <дата> измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, которым зафиксировано превышение предельно допустимого показателя осевой нагрузки транспортного средства на 41,44%, а также с превышением предельно допустимого показателя общей массы транспортного средства на27,51%,

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы жалобы о том, что измерение массы и габарита транспортного средства произведены некорректно, не соответствуют действительности, т.к. из материалов дела видно, что измерение транспортного средства производилось специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, которое прошло поверку и является сертифицированным средством измерения, что подтверждено свидетельством о поверке № <№>, действительной до 20 сентября 2023 года.

Иных доказательств, безусловно свидетельствующих об отсутствии вины общества, не представлено.

Таким образом, ООО «СК «ВЕКТОР» обоснованно привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, не имеется.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией статьи.

В то же время, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлеченного к административной ответственности, судья считает возможным применить положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, изменить постановление должностного лица и снизить административный штраф до размера менее минимального размера административного штрафа, который в этом случае не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление главного государственного инспектора ТОГАДН по Вологодской области МТУ Ространснадзора по СЗФО Т. № 35100000142 от 20 сентября 2023 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Строительная Компания «Вектор» изменить.

Снизить назначенное постановлением главного государственного инспектора ТОГАДН по Вологодской области МТУ Ространснадзора по СЗФО Т. № 35100000142 от 20 сентября 2023 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Строительная Компания «Вектор» административное наказание в виде административного штрафа до 175000 (сто семьдесят пять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд Вологодской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.В. Костылев