№12-4558/2023
РЕШЕНИЕ
г. Наро-Фоминск 27 октября 2023 г.
Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Травкин Е.А.,
без участия представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – <данные изъяты>
рассмотрев жалобу генерального директора Общества Нор Д.Ю. на постановление о назначении административного наказания № СГ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное консультантом ТО № 34 ТУ ГУСТ МО, старшим государственным административно-техническим инспектором МО, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Московской области ФИО1 по ст. 6.26, ч. 1 Закона Московской области от 4 мая 2016 г. N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" в отношении ООО «Нортранс»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении № СГ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное консультантом ТО № 34 ТУ ГУСТ МО, старшим государственным административно-техническим инспектором МО, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Московской области ФИО1 по ст. 6.26, ч. 1 Закона Московской области от 4 мая 2016 г. N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" ООО «Нортранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.26 Кодекса Московской области об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100000 руб.
Согласно обжалуемому постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 18 минут на автодороге <адрес> <данные изъяты>» с использованием транспортного средства – Ситрак государственный регистрационный знак № в нарушение ст. 14 Закона Московской области №171/2001-ОЗ «Об отходах производства и потребления в Московской области», ч. 16 ст. 56 Закона Московской области №191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», пп. 5.2-5.3 Порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории Московской области (утв. приказом министерства экологии и природопользования Московской области от 25.02.2021 г. №134-РМ), осуществлено перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, без электронного талона ОССиГ.
С вынесенным постановлением представитель Общества не согласился, поскольку указанное постановление вынесено по истечении срока давности. Кроме того автомобиль находился во владении и пользовании <данные изъяты>».
Оригиналы документов о передаче автомобиля в суд не поступили.
В судебное заседание представитель Общества, будучи должным образом уведомленным, не явился, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав доводы жалобы, изучив письменные доказательства, нахожу обжалуемое постановление подлежащим отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению по следующим причинам.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.26 КоАП Московской области, является нарушение порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории Московской области.
Факт совершения Обществом инкриминированного деяния установлен органом административной юрисдикции на основании данных технического средства видеофиксации правонарушений, действующим в автоматическом режиме.
Согласно п. 6 ст. 16.3 КоАП МО (в редакции закона Московской области от 06 июля 2022 года № 127\2022-ОЗ) центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории МО в области охраны окружающей среды, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.26 (за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи), 9.1 и 9.2 настоящего Кодекса.
В силу п. 3 настоящей статьи дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.26 настоящего Кодекса, в случае совершения административного правонарушения в границах населенных пунктов, рассматривает центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере содержания территории Московской области, т.е. Министерство экологии и природопользования рассматривает дела данной категории, совершенные за пределами населенных пунктов.
Поскольку Общество привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения вне населенного пункта, поэтому дело рассмотрено с нарушением правил подсудности, постановление подлежит отмене, а производство дело прекращению, так как срок давности привлечения к административной ответственности истек.
Кроме того, постановление вынесено за сроками давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ :
Постановление по делу об административном правонарушении № СГ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное консультантом ТО № 34 ТУ ГУСТ МО, старшим государственным административно-техническим инспектором МО, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Московской области ФИО1 по ст. 6.26, ч. 1 Закона Московской области от 4 мая 2016 г. N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" в отношении ООО «Нортранс» по ч. 1 ст. 6.26 Кодекса Московской области об административных правонарушениях, отменить, жалобу представителя <данные изъяты>» удовлетворить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> по ч. 1 ст. 6.26 Кодекса Московской области об административных правонарушениях прекратить по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
О принятом решении уведомить заинтересованных лиц, направив им его копию.
Решение в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии решения может быть обжаловано в Московский областной суд с подачей жалобы через Наро-Фоминский городской суд Московской области.
Судья Е.А. Травкин