Дело № 2а-3308/2025 25RS0029-01-2025-005081-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2025 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бутенко Н.В., при секретаре судебного заседания Пушок К.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России XXXX по Приморскому краю к ФИО1 о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ, НДФЛ с доходов и пени,

установил:

административный истец обратился к административному ответчику с иском о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам, налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ, НДФЛ с доходов, полученный от ИП и других лиц и пени, в обоснование указав, что ФИО1 является физическим лицом, на которого в соответствии со ст.19, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги. В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ. По состоянию на дату формирования иска сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ составляет 261 257,74 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ: в размере 2 920 руб. за 2018 г., 6 884 руб. за 2019 г.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ): в размере 13 259,87 руб. за 2018 г., 29 354 руб., за 2019 г.; налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в размере 13 096.77 руб., за период 2018 г.; НДФЛ с доходов, полученных от ИП, и других лиц, в соответствии со ст. 227 НК РФ в сумме 188 419,53 руб. за период 2017 г.; пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 7 323,57 руб. Меры взыскания вышеуказанной задолженности в установленном порядке и сроки инспекцией не приняты. Срок обращения в суд с административным иском инспекцией пропущен.

Просит признать безнадежной к взысканию с ФИО1 задолженность в указанном размере.

Представитель административного истца, о времени и месте рассмотрения заявления извещенный надлежащем образом, в судебное заседание не явился, просил о слушании дела в его отсутствие.

Административный ответчик и его представитель, о времени и месте рассмотрения заявления извещённые надлежащем образом, в судебное заседание не явились, представили письменный отзыв, в котором полагают, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как ранее решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ по административному делу № 2а-872/2024 по административному иску МИФНС России XXXX по Приморскому краю к ФИО1 отказано во взыскании задолженности по НДФЛ за 2017г. в размере 167 468,92 руб. Задолженность до настоящего времени не списана. По страховым взносам на обязательное медицинское страхование с ДД.ММ.ГГ за 2018г. в размере 2 920 руб., за 2019г. в размере 6 884 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГ за 2018г. в размере 13 259, 87 руб., за 2019г. в размере 29 357 руб. по НДС за 2018г. в размере 13 096,77 руб., срок исковой давности взыскания задолженности пропущен, меры по взысканию налогов административным истцом не принимались. Апелляционным определением XXXXвого суда от ДД.ММ.ГГ по делу 2а-733/2025 установлено - из состава сумм неисполненных обязанностей, на которые произведено начисление пеней по настоящему административному иску, подлежат исключению суммы недоимок по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере 13 259,87 руб. и 2 920 руб., за 2019 г. в размере 29 354 руб. и 6 884 руб.; суммы недоимок по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, за 3 квартал 2018 г. в размере 3 132,28 руб., 4 981,49 руб., 4 983 руб.; суммы недоимок по налогу на доходы физических лиц за 2017 г. в размере 245 092,28 руб. и 167 468,92 руб., всего на общую сумму 478 075,84 руб. Данные обстоятельства были признаны налоговым органом, в письменных пояснениях в суд апелляционной инстанции налоговым органом представлен расчет пени на недоимки по страховым взносам за 2020 г. со ссылкой на то, что в отношении остальных вышеперечисленных недоимок налоговый орган утратил возможность их взыскания. Исполнительное производство не возбуждалось. Отражение задолженности на лицевом счете с истекшим сроком влечет нарушение прав ответчика. Задолженность, заявленная в административном иске, должна быть признана безнадежной к взысканию за 2017-2019гг.

Суд, изучив материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Абзацем третьим пункта 1 статьи 45 НК РФ (в ред. действовавшей на момент возникновения недоимки) определено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст.ст. 69,70 НК РФ.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 №20-ФЗ, действовавшей на момент возникновения недоимки) свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

В соответствии с пп.4 п.1 ст.59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Согласно определению Конституционного суда РФ от 26.05.2016 N 1150-О положение, установленное подп.4 п.1 ст. 59 НК РФ, не содержит каких-либо непреодолимых препятствий в реализации возможности признания сумм налога, пени и штрафа безнадежными к взысканию - по инициативе как налогового органа, так и налогоплательщика.

Судом установлено, по состоянию на дату формирования иска сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с налогоплательщика ФИО1 составляет 261 257,74 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ: в размере 2 920 руб. за 2018 г., 6 884 руб. за 2019 г.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ): в размере 13 259,87 руб. за 2018 г., 29 354 руб., за 2019 г.; налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в размере 13 096.77 руб., за период 2018 г.; НДФЛ с доходов, полученных от ИП, и других лиц, в соответствии со ст. 227 НК РФ (в части суммы налога, не превышающий 650 000 руб. за налоговые периоды до ДД.ММ.ГГ, также, не превышающий 312 000 руб. за налоговые периоды после ДД.ММ.ГГ) в сумме 188 419,53 руб. за период 2017 г.; пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 7 323,57 руб.

Меры взыскания вышеуказанной задолженности в установленном порядке и сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ, инспекцией не приняты. Срок обращения в суд с административным иском инспекцией пропущен. Возможность взыскания недоимки утрачена. Имеются основания для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 286-290 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России XXXX по Приморскому краю, - удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность, имеющуюся у ФИО1, ИНН XXXX: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ: в размере 2 920 руб. за 2018 г., 6 884 руб. за 2019 г.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ) в размере 13 259,87 руб. за 2018 г., 29 354 руб., за 2019 г.; налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в размере 13 096.77 руб., за период 2018 г.; НДФЛ с доходов, полученных от ИП, и других лиц, в соответствии со ст. 227 НК РФ (в части суммы налога, не превышающий 650 000 руб. за налоговые периоды до ДД.ММ.ГГ, также, не превышающий 312 000 руб. за налоговые периоды после ДД.ММ.ГГ) в сумме 188 419,53 руб. за период 2017 г.; пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 7 323,57 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Н.В. Бутенко