Дело № 2-6726/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2022 года
Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода,
в составе председательствующего судьи Лебедева Д.Н.
при секретаре Мухиной Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.И.Н., Б.М.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Б.М.И. и Б.М.И., к администрации г.Н.Новгорода, администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Б.И.Н., Б.М.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Б.М.И. и Б.М.И., обратились в суд с иском к администрации г.Н.Новгорода, администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии, указывая, что 16 октября 2020 года в долевую собственность Б.М.И. - долевая собственность -1/10; Б.М.И. - долевая собственность -1/10; Б.И.Н.; Б.М.В. - долевая собственность- 8/10 в совместной собственности была приобретена квартира с кадастровым номером №, общей площадью 78,3 кв.м., расположенная на 7 (седьмом) этаже по адресу: <адрес>. 02 марта 2022 года Истцы обратились в Администрацию Нижегородского района города Нижнего Новгорода с заявлением о проведении переустройства и перепланировки в жилом помещении, что подтверждается квитанцией об отправке и описью вложения. На момент составления искового заявления 20.05.2022 ответ из Администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода в адрес Истцов или их представителя не поступил. При анализе отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, выяснилось, что ответчик не получил письмо от истцов. В результате перепланировки общая площадь помещения составила 76,30 кв.м., объект исследования представляет собой жилое помещение, расположенное на седьмом этаже многоквартирного жилого дома, после проведенной перепланировки с уменьшением площади до 76,30 кв.м, путем перепланировки (внутренней перепланировки с образованием новых помещений различного функционального назначения, объединением помещений, проведением инженерных коммуникаций), расположенное по адресу: <адрес>. При завершении перепланировки Б.И.Н. и Б.М.В. заключили договор оказания услуг с ООО «Приволжский центр судебной экспертизы и оценки «Паритет» с целью определить соответствие проведенной реконструкции и перепланировки объекта недвижимости требованиям строительных норм и правил, санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным, противопожарным требованиям, применяемым к аналогичным объектам недвижимости. 30 января 2022 года ООО «ПЦСЭО «Паритет» было подготовлено заключение специалиста № в соответствии с которым с точки зрения строительных, архитектурно-планировочных, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических, экологических норм и правил, безопасного условия проживания и пребывания, использование объекта исследования в качестве жилого помещения после проведенной перепланировки возможно, и обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию жилой квартиры, пригодно для постоянного круглогодичного проживания. Сохранение объекта исследования: жилое помещение, этаж расположения: этаж №7, назначение: жилое, общая площадь 76,30 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, в перепланированном состоянии возможно и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Анализ приведенных доказательств, позволяет сделать вывод, что произведенные в квартире перепланировка и переустройство не нарушают права и интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью, каких-либо нарушений технических норм не имеется. Следовательно, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии.
На основании изложенного, просят суд сохранить жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 76,30 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном и переоборудованном состоянии.
В судебное заседание истцы Б.И.Н. и Б.М.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Б.М.И. и Б.М.И. не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель истцов- адвокат А.Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просит их удовлетворить.
Представители ответчиков администрации г.Н.Новгорода, администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода, третье лицо Государственная жилищная инспекция Нижегородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации «Переустройство жилого помещения представляет собой установку или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения».
Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации «1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. 2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры».
Согласно статье 29 часть 4 Жилищного кодекса Российской Федерации «На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью».
Из смысла приведенных выше норм закона следует, что жилое помещение может быть сохранено в перепланируемом и переустроенном виде при наличии ряда оснований:
- согласие всех членов семьи нанимателя, занимающих перепланированное, переустроенное жилое помещение,
- отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан,
- отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан, то есть соответствии произведенной перепланировки, переустройства нормам СНиП.
Судом установлено, что истцы являются собственниками жилого помещения – квартиры расположенной по адресу: <адрес>: Б.И.Н. и Б.М.В. являются собственниками 8/10 долей в совместной собственности, Б.М.И. и Б.М.И.- собственники по 1/10 доли каждая.
Как следует из искового заявления и представленного истцами Экспертного заключения № от 30.01.2022 года, в квартире истцов произведена перепланировка.
Согласно указанного экспертного заключения, общая площадь объекта исследования до перепланировки составляла 78,30 кв.м. В соответствии с проведенным исследованием, площадь объекта исследования составляет 76,30 кв.м., объект исследования представляет собой жилое помещение, расположенное на седьмом этаже многоквартирного жилого дома, после проведенной перепланировки с уменьшением площади до 76,30 кв.м, путем перепланировки (внутренней перепланировки с образованием новых помещений различного функционального назначения, объединением помещений, проведением инженерных коммуникаций), расположенное по адресу: <адрес>.
На основании проведенного исследования перепланировка произошла за счет: 1) изменения общей и жилой площади с образованием новых помещений различного функционального назначения (в соответствии с планом помещений объекта исследования);
2) демонтажа перегородок ненесущего типа с объединением и образованием помещения другого функционального назначения. 3) устройства перегородок ненесущего типа;
4) устройства дверных проемов;
5) устройством инженерных коммуникаций с установкой оборудования.
6) выполнения отделки помещений, образованных в результате перепланировки;
Проведенная перепланировка выполнена с устройством перегородок, устройства дверных проемов, устройства и прокладки инженерных коммуникаций и установки санитарно-технического оборудования.
В результате выполненной перепланировки произошло:
1) объединение помещений №2 (жилой комнаты) и №7 (лоджия, балкон) путем демонтажа перегородки ненесущего типа, с изменением функционального назначения полученного помещения. До перепланировки, в соответствии с проектом здания и квартиры, помещение №2 предназначалось для размещения жилой комнаты. В результате выполненной перепланировки было образовано объединенное помещение №2, представляющее собой, с функционального и объемно-планировочного решения, кухню-нишу, совмещенную с жилым помещением;
2) демонтаж перегородки ненесущего типа между помещениями №4 (туалет) и №5 (ванная) с устройством перегородки между данными помещениями с изменением площадей с сохранением функционального назначения. В результате проведения данных работ перегородки со смежными помещениями не были затронуты, следовательно, общая площадь санузлов не изменилась.
3) установка мойки с прокладкой внутренних систем водоснабжения и канализации с вводом в общедомовые санитарнотехнические системы здания (стояки канализации и водоснабжения без изменения точек ввода). Проведенная перепланировка выполнена с устройством перегородок, устройства дверных проемов, устройства и прокладки инженерных коммуникаций и установки санитарно-технического оборудования.
В данном случае, кухня-ниша оборудована варочной панелью с установленной принудительной вентиляцией, что минимизирует попадание запахов в смежные помещения.
Для мойки и посудомоечной машины выполнено подключение системы водоснабжения и канализации для отвода стоков, смонтированные в стяжке пола с дальнейшим подключением в общедомовые системы.
В данном случае, нарушением норм является относительно размещения кухни ниши над жилым помещением ниже расположенной квартиры, однако, выполнены максимально все условия что приводит к уменьшению создания угрозы и жизни и здоровью граждан. Данные нарушения не являются существенными, которые могли бы затрагивать интересы третьих лиц.
1. Объект исследования оборудован электроснабжением, водоснабжением, канализацией, вентиляцией, вентиляцией, отоплением.
2. Площади комнат превышают 12 кв.м, кухни-6 кв.м. (Жилая площадь объекта исследования составляет 37,00 кв.м.). Ширина помещений в исследуемом объекте не менее нормативных значений, что подтверждается планом этажей, указанных в технической документации.
3. Объект исследования включает в себя состав помещений, соответствующий действующим нормам и правилам (жилые комнаты, кухня- ниша, санузлы, прихожая). Высота помещений от пола до потолка фактически составляет 2,70 м., что достаточно для постоянного проживания и пребывания людей.
4. В данном случае, объект исследования состоит из помещений различного функционального назначения: жилых комнат и вспомогательных помещений. Таким образом, по набору помещений данное здание соответствует требованиям СП 54.13330.2016 ЗДАНИЯ ЖИЛЫЕ МНОГОКВАРТИРНЫЕ.
5. Несущие и ограждающие конструкции объекта исследования находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции объекта исследования, а также основания и несущие конструкции, не имеют разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. Обследование строительных конструкций объекта исследования выполнено в соответствии с действующими «Правилами обследования существующих строительных конструкций зданий и сооружений». В результате визуального обследования строительных конструкций объекта не было выявлено дефектов по внешним признакам.
6. Функциональное назначение и текущее использование соответствует начальному назначению при перепланировке данного объекта недвижимости.
7. Строительные материалы, использованные при перепланировке объекта недвижимого имущества, соответствуют требованиям Строительных норм и правил.
8. Объект исследования после проведенной перепланировки соответствует строительных нормам и правилам, применяющимся к материалам и конструкциям объектов строительства.
9. В результате перепланировки объекта исследования соблюдены требования экологических, санитарно- гигиенических, объемно-планировочных, архитектурных, норм, действующих на территории Российской Федерации к аналогичным объектам недвижимости.
11. Экспертная оценка: в зависимости от количества дефектов и степени повреждения, техническое состояние строительных конструкций оценивается по следующим категориям (см. Гл. 3 «Термины и определения» СП 13-102-2003). На основании данных, полученных в результате обследования, техническое состояние конструкций обследуемого объекта недвижимости после проведенной перепланировки, в соответствии с положениями СП 13- 102-2003, оценивается как исправное состояние.
11. Использованные конструктивные решения при перепланировки, а также использованные строительные материалы, соответствуют требованиям ФЗ №123 от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Ширина прохода и дверей составляет более 0,8 м. Соответствие указанным требованиям: в данном случае, помещения объекта исследования оснащены отдельным изолированным выходом непосредственно на лестничную клетку жилого дома.
С точки зрения, строительных, архитектурно-планировочных, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических, экологических норм и правил, безопасного условия проживания и пребывания, использование объекта исследования в качестве жилого помещения после проведенной перепланировки возможно, и обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию жилой квартиры, пригодно для постоянного круглогодичного проживания.
Сохранение объекта исследования: жилое помещение, этаж расположения: этаж №7, назначение: жилое, общая площадь 76,30 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, в перепланировано состоянии возможно и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Таким образом, из указанного Экспертного заключения следует, что в ходе перепланировки истцами произведено размещение кухни над жилым помещением ниже расположенной квартиры.
Согласно п.24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47) Размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.
Таким образом, в данном случае перепланировка выполнена с нарушением норм вышеуказанного Положения.
При этом судом также учитывается, что в материалах дела отсутствуют доказательства получения истцами согласия собственника нижерасположенной квартиры на размещение кухни над жилым помещением.
При таких обстоятельствах, исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Б.И.Н., Б.М.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Б.М.И. и Б.М.И., к администрации г.Н.Новгорода, администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода.
Судья Д.Н.Лебедев
Решение в окончательной форме изготовлено 18.11.2022 года