УИД 31RS0№-98 Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 25 апреля 2023 г.
Свердловский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Никулиной Я.В.,
при секретаре Грековой Д.Е.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на три года), представителя ответчика ОСФР по <адрес> – ФИО3 (доверенность от 12.01.2023, сроком до 12.01.2026),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнения требований просит установить факт работы в тресте <...>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <...>; в малом государственном предприятии <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <...>. Обязать ОСФР по <адрес> включить указанные периоды в общий страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований сослался на то, что трудовая книжка, содержащая сведения о его трудовой деятельности утрачена. При обращении ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, приведенные периоды не были включены в страховой стаж. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии со ссылкой на отсутствие требуемой величины ИПК не менее 23,4, при наличии величины ИПК в размере 21,453.
С данным обстоятельством истец не согласился и обратился в суд с иском.
В судебном заседании истец требования с учетом их уточнения поддержал, пояснил, что в заявленные им периоды времени он действительно работал. Трудовые книжки были им утрачены - первая в 2010 году (украли в <адрес>), после чего работодателем заведена вторая трудовая книжка с восстановлением сведений о трудовой деятельности, которая была им утеряна в 2018. По вопросу утраты трудовой книжки в 2010 году в органы полиции не обращался. После утери трудовой книжки в 2018 году более ее не восстанавливал, продолжал трудовую деятельность без оформления трудовой книжки и внесения в нее соответствующих сведений и записей. Копий трудовых книжек также не сохранилось.
Представитель истца указала, что факт осуществления трудовой деятельности в заявленные истцом периоды подтверждается, находящимися в материалах дела письменными доказательствами и свидетельскими показаниями.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, указала, что спорные периоды работы истца не подтверждены документально. Пояснила, что в случае включения судом хотя бы одного из спорных периодов работы в страховой стаж истца, величина требуемого ИПК достигнет требуемых 23,4. Соответственно право на назначение страховой пенсии по старости у него возникнет с момента обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, так как все условия необходимые для назначения страховой пенсии будут соблюдены.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав показания свидетелей, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2 Конституции РФ).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со статьей 66 ТК РФ документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Пунктом 60 Правил от 2 октября 2014 года № 1015 установлено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
На основании пунктом 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действующей до ноября 2003 года) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В случае утраты оригинала трудовой книжки, на основании заявления сотрудника выдается дубликат трудовой книжки. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Суммарная запись о периодах работы, внесенная в трудовую книжку на основании документов, должна содержать сведения об организации, должностях и периоде работы застрахованного лица до поступления в организацию, выдавшую дубликат трудовой книжки.
В подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовую книжку на основании документов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемой величины ИПК не менее 23,4, при наличии величины ИПК в размере 21,453.
Одновременно пенсионным органом при рассмотрении заявления ФИО1 установлено, что по представленным им документам на дату его обращения его страховой стаж составил 17 лет 10 месяцев 23 дн. (при требуемом 13 лет, для лиц рожденных в 1960 году), величина ИПК – 21,453 (при требуемой величине – 23,4).
Так при обращении в пенсионный орган в заявлении ФИО1 было указано о том, что его трудовая книжка, в которой содержались сведения о работе в период времени с 1984 года по 1997 год в тресте «<...>» им утеряна.
В связи с данным обстоятельством пенсионным органом сделаны запросы об истребовании документов о стаже и заработной плате.
Как следует из представленных в материалы дела документов, а именно справки, выданной <...>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <...>» на должности <...>.
Из приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 принят на должность заместителя директора в государственное малое предприятие «<...>
В приказе №-К от ДД.ММ.ГГГГ указано об увольнении ФИО1 с занимаемой должности заместителя директора в <...>».
Также в материалы дела представлены выписки из протокола общего собрания о переименовании <...>» в <...>С» и об изменении организационно-правовой формы <...> от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 37 Правил от 2 октября 2014 года № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
Согласно пункту 38 Правил от 2 октября 2014 года № 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Соответственно, юридически значимым обстоятельством для установления стажа работы на основании свидетельских показаний является установление факта, что документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, либо они утрачены по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа, могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости, в том числе и досрочное.
Таким образом, с учетом всей совокупности исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...> в должности <...> нашел свое документальное подтверждение в ходе рассмотрения дела и подлежит включению в общий страховой стаж истца.
При этом показания, допрошенных в ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей <...> не могут быть приняты судом в качестве надлежащего и самостоятельного доказательства осуществления истцом трудовой деятельности в данном случае в тресте «Белгородстальконструкция» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера, так как доказательств того, что документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, либо они утрачены по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, истцом суду не представлено и материалы дела не содержат.
Напротив, истцом указано о том, что трудовые книжки были им утрачены - первая в 2010 году (украли в <адрес>), после чего работодателем была заведена вторая трудовая книжка с восстановлением сведений о трудовой деятельности и утеряна им в 2018. По вопросу утраты трудовой книжки в 2010 году в органы полиции не обращался. После утери трудовой книжки в 2018 году более он ее не восстанавливал, продолжал трудовую деятельность без оформления трудовой книжки и внесения в нее соответствующих сведений и записей. При этом дополнив, что у него имелась возможность восстановить последнюю потерянную им трудовую книжку путем обращения к работодателю, но он этого не сделал, не предав значения факту ее утери.
В связи с чем, говорить о том, что трудовые книжки были истцом утрачены не по его вине, не представляется возможным.
Таким образом, требования истца в части включения в стаж работы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в тресте «<...> удовлетворению не подлежат.
С учетом включения в страховой стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...>» в должности <...> подлежит удовлетворению и требование искового заявления о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости по части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, так как с учетом включения судом указанного периода страховой стаж истца составит 22 года 7 мес. 9 дн., величина ИПК – 26.022 (при требуемой величине ИПК – 23.4).
Оснований для иных выводов по существу заявленных и рассмотренных судом требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (паспорт серии 14 05, №) к ОСФР по <адрес> (ИНН №, ОГРН №) о включении в страховой стаж периодов работы, удовлетворить в части.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж ФИО1, определяющий право на страховую пенсию по старости по части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <...> в должности <...>.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.
Судья - подпись
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ