Решение по делу № 2-322/2023 от 28.03.2023 - о признании незаконными действий по составлению акта о неучтенном потреблении, недействительным акта о безучетном потреблении электрической энергии от 17.04.2018 года, начислений по оплате неучтенной электроэнергии на основании акта от 17.04.2018 года недействительными, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-322/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

судьи Корнеевой А.М.,

при секретаре Кобзевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго», ОАО «ЛЭСК» о признании незаконными действий по составлению акта о неучтенном потреблении, недействительным акта о безучетном потреблении электрической энергии от 17.04.2018 года, начислений по оплате неучтенной электроэнергии на основании акта от 17.04.2018 года недействительными, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго», ОАО «ЛЭСК» о признании незаконными действий по составлению акта о неучтенном потреблении, недействительным акта о безучетном потреблении электрической энергии от 17.04.2018 года, начислений по оплате неучтенной электроэнергии на основании акта от 17.04.2018 года недействительными, взыскании судебных расходов. Свои требования истец обосновывал тем, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. 17.04.2018 года сотрудниками ПАО «МРСК – Центр» проведена проверка работы прибора учета, установленного в жилом доме истца. По итогам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 48-49816 F от 17.04.2018 года, согласно которому ФИО1 допустил факт безучетного потребления электроэнергии в жилом доме, выявлено отсутствие прибора учета электрической энергии; ФИО1 выдано предписание заключить договор с ОАО «ЛЭСК». На основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии рассчитан объем безучетного потребления электрической энергии - 6370 кВт/ч и начислена плата в сумме 15288 рублей 00 копеек. О наличии задолженности в сумме 15288 рублей 00 копеек, как указывает истец в исковом заявлении, узнал лишь 23.06.2022 года при обращении в ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» для составления акта сверки. Истец считает составленный акт о безучетном потреблении электроэнергии от 17.04.2018 года незаконным и недействительным, поскольку постановлением мирового судьи Елецкого районного судебного участка № 2 Елецкого судебного района Липецкой области от 12 июля 2018 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено за отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения. Истец ФИО1 просит суд признать незаконными действия по составлению акта о неучтенном потреблении электроэнергии № 48-49816 F от 17.04.2018 года, признать недействительным акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 48-49816 F от 17.04.2018 года, признать начисление по оплате неучтенной электроэнергии на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии № 48-49816 F от 17.04.2018 года в размере 15288 рублей недействительным, взыскать в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины, расходы по оплате юридических услуг в сумме 15 000 рублей, почтовые расходы в сумме 690 рублей, транспортные расходы в сумме 1156 рублей 37 копеек.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Представитель ответчика ОАО «ЛЭСК» по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителей ответчиков, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно п. 2 Основных положений, безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно п. 173 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

В соответствии с п. 178 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

Согласно п.п. 192 – 195 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

17.04.2018 года сотрудниками ПАО «МРСК – Центр» проведена проверка работы прибора учета, установленного в жилом доме истца, по итогам которой составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 48-49816 F от 17.04.2018 года, согласно которому при проведении проверки правильности снятия показаний прибора учета, контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства выявлено отсутствие прибора учета указанного в договоре энергоснабжения. ФИО1 выдано указание заключить договор с ОАО «ЛЭСК». В графе «объяснения потребителя относительно выявленного факта» ФИО1 указано, что при замене ЛЭП подрядная организация произвела замену старого прибора учета без составления акта. Акт от 17.04.2028 года составлен в присутствии ФИО1, им подписан.

На основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии составлена справка – расчет о неучтенном потреблении по акту № 48-49816 F от 17.04.2018 года, согласно которой объем безучетного потребления электрической энергии составил 6370 кВт/ч. На основании справки – расчета ОАО «ЛЭСК» выставлен счет на оплату электроэнергии за апрель 2018 года в сумме 15288 рублей 00 копеек.

Представители ответчиков ОАО «ЛЭСК», ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» в судебном заседании заявили ходатайство о применении срока исковой давности.

Общий срок исковой давности в силу п. 1 ст. 196 ГК РФ устанавливается в три года.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как следует из пунктов 1 и 2 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу положений ст. 207 ГК РФ, с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет". (п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»)

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 48-49816 F от 17.04.2018 года составлен сотрудниками ПАО «МРСК – Центр» в присутствии ФИО1, подписан им, следовательно, о существовании акта ФИО1 стало известно 17.04.2018 года, между тем, с исковыми требованиями к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» о признании незаконными действий по составлению акта о неучтенном потреблении, недействительным акта о безучетном потреблении электрической энергии от 17.04.2018 года, ФИО1 обратился 26.11.2022 года (исковое заявление направлено в суд, согласно штампу почтовой службы на конверте, содержащем исковое заявление), то есть по истечении трех лет с даты составления акта – 17.04.2018 года.

Таким образом, ФИО1 пропущен срок исковой давности по обращению в суд с требованиями к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго», ОАО «ЛЭСК» о признании незаконными действий по составлению акта о неучтенном потреблении, недействительным акта о безучетном потреблении электрической энергии от 17.04.2018 года, начислений по оплате неучтенной электроэнергии на основании акта от 17.04.2018 года недействительными, о применении которого заявлено представителями ответчиков в судебном заседании, что является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Доводы стороны истца, что счет об оплате электроэнергии от апреля 2018 года на сумму 15288 рублей 00 копеек ФИО1 не получал, поскольку работник почты не доставляет квитанции, о наличии задолженности узнал лишь 23.06.2022 года при обращении в ОАО «ЛЭСК» за составлением акта сверки взаимных расчетов суд считает несостоятельным. Ввиду того, что 15 сентября 2018 года ФИО1 получил судебный приказ, принятый мировым судьей Елецкого судебного участка № 2 Елецкого районного судебного района Липецкой области от 10.09.2018 года о взыскании с ФИО1 в пользу ОАО «ЛЭСК» задолженности за потребленную электроэнергию за период с августа 2017 года по июнь 2018 года в сумме 27531 рубль 22 копейки, 19.09.2018 года ФИО1 обратился к мировому судье с заявлением об отменен судебного приказа, который был отменен, согласно определению мирового судьи от 20 сентября 2018 года. К заявлению о вынесении судебного приказа ОАО «ЛЭСК» был приложен расчет задолженности, в котором также указан размер задолженности по оплате электроэнергии за апрель 2018 года – 15288 рублей 00 копеек. Следователь, ФИО1 знал о существовании задолженности по оплате неучтенной электроэнергии на основании акта от 17.04.2018 года – 15 сентября 2018 года.

Суд считает отказать в удовлетворении заявленных требований и о взыскании судебных расходов, поскольку истцу отказано в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго», ОАО «ЛЭСК» о признании незаконными действий по составлению акта о неучтенном потреблении, недействительным акта о безучетном потреблении электрической энергии от 17.04.2018 года, начислений по оплате неучтенной электроэнергии на основании акта от 17.04.2018 года недействительными, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.М. Корнеева

Мотивированное решение суда составлено 03 апреля 2023 года

Судья