Дело № 2-193/2025
37RS0015-01-2025-000221-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2025 года г. Приволжск
Приволжский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Кашиной Н.В.
при секретаре Тумановой Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО9 к ФИО10 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника,
установил:
Судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО11 обратилась в суд с иском к ФИО12 об обращении взыскания на принадлежащий должнику земельный участок, расположенный по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес>, кадастровый номер №, в связи с неисполнением должником обязательств о взыскании налоговых и коммунальных платежей.
В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в Приволжском РОСП УФССП России по Ивановской области находится сводное исполнительное производство № №-СД, в которое входят производства № №ИП, возбужденное ДАТА на основании судебного приказа № 2а-857/2024 от 14.03.2024, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Приволжского судебного района Ивановской области, о взыскании налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных) с ФИО13 в сумме 19 840, 95 руб., в пользу УФНС по Ивановской области, и № №-ИП, возбужденное ДАТА на основании судебного приказа № 2-2313/2022 от 24.10.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Приволжского судебного района в Ивановской области, о взыскании задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию с ФИО14 в сумме 9 225, 16 руб., в пользу ООО «ТЭС-Приволжск». В ходе исполнительных действий установлено, что должник не трудоустроена, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) в собственности ФИО1 имеется земельный участок, расположенный по адресу: Ивановская область, Приволжский район, г. Приволжск, <адрес> кадастровый номер №, в отношении которого постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА объявлен запрет на совершение регистрационных действий. Просил обратить взыскание на указанный объект недвижимости.
Судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО33 в судебном заседании 13.05.2025 подержала исковое заявление, просила его удовлетворить, в судебное заседание 03.06.2025 – не явилась, от Врио начальника Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области 03.06.2025 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО15 в судебном заседании 13.05.2025 возражала против удовлетворения искового заявления, сообщила суду, что 12.05.2025 оплатила часть задолженности по налогам. Также пояснила, что смена фамилии с «ФИО16» ею произведена в связи с расторжением брака. В судебное заседание 03.06.2025 ответчик ФИО17 не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств не заявляла.
Представители третьих лиц – УФНС России по Ивановской области и ООО «ТЭС-Приволжск» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, каких-либо возражений по существу заявленных требований не представили. ООО «ТЭС-Приволжск» до судебного заседания представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Протокольным определением Приволжского районного суда Ивановской области от 13.05.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО МКК «Русинтерфинанс». Надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте проведения судебного заседания ООО МКК «Русинтерфинанс» в суд не явилось, своего представителя не направило, о причинах неявки не сообщило, каких-либо ходатайств не заявляло.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае добровольного неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее – Закон № 229-ФЗ) предусматривает возможность применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения (ст. 68).
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 68 Закона № 229-ФЗ к мерам принудительного исполнения исполнительного документа отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Из положений ч. 4 ст. 69 указанного Закона следует, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В силу ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, определен в ст. 446 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 69 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
В соответствии со ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда, что является одним из оснований принудительного прекращения права собственности на него.
В судебном заседании установлено, что судебным приказом от 24.2022 по делу № 2-2313/2022 мирового судьи судебного участка № 1 Приволжского судебного района в Ивановской области взыскано солидарно с должников ФИО18 (ИНН №), ФИО19 в пользу взыскателя Общества с ограниченной ответственностью «Тепловые энергетические системы – Приволжск» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с мая 2022 года по сентябрь 2022 года включительно в размере 9 225, 16 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб., а всего 9 225, 16 руб. Судебный приказ вступил в законную силу 24.11.2022.
На основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП 28.01.2025 возбуждено исполнительное производство № №
Кроме того, судебным приказом от 14.03.2024 по делу № 2а-857/2024 мирового судьи судебного участка № 1 Приволжского судебного района Ивановской области взыскано с должника ФИО20 (ИНН №) задолженность за период с 2019 г. по 2022 г. за счет имущества физического лица в размере 19 840, 95 руб., в том числе: по налогам – 15 654, 25 руб., пени, подлежащих уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 4 186,7 руб., а также государственную пошлину в размере 397 руб. Судебный приказ вступил в законную силу 12.04.2024.На основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области 22.01.2025 возбуждено исполнительное производство № №, должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства, либо иного порядка извещения о возбуждении исполнительного производства, предусмотренного законодательством об исполнительном производстве.
Судебным приказом судебного участка № 2 Приволжского судебного района Ивановской области от 02.09.2022 по делу № 2-200/2022 в пользу ООО микрокредитная компания «Русинтерфинанс» с должника ФИО21 взыскана задолженность по договору займа № от 11.06.2019 за период с 11.06.2019 по 29.07.2022 в размере 28 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 520 руб.
На основании указанного исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области от 03.04.2025 возбуждено исполнительное производство № №-ИП о взыскании с ФИО22 в пользу ООО МКК «Русинтерфинанс» задолженности по договору займа в размере 6 850, 32 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП Росси по Ивановской области от 14.04.2025 указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен № №СД. Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству по состоянию на 14.04.2025 составляла 35 916, 43 руб.
До настоящего времени задолженность по сводному исполнительному производству в полном объеме не погашена. Доказательств обратного суду не представлено.
На основании ч. 3 ст. 69 Закона № 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
Из копии исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем проведена проверка наличия у должника ФИО23 денежных средств на депозитных счетах в банках, наличия автотранспортных средств, маломерных судов, самоходных машин и недвижимого имущества (л.д. 19-21, 22-29).
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 16.02.2025 ФИО24 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:
- земельный участок, расположенный по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес> с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности № 39/17 от 01.09.2017;
- земельный участок, расположенный по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес> кадастровым номером №, площадью 1 045 005 кв.м, погрешность 8 945, общая долевая собственность (1/24 доля в праве), с видом разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, на основании договора дарения земельного участка от 29.02.2016;
- помещение (квартира), расположенная по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 47,8 кв.м, общая долевая собственность (1/3 доля в праве), на основании договора приватизации от 28.05.2010;
- здание жилое, расположенное по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 53,3 кв.м, на основании договора купли-продажи жилого дома от 22.01.2008.
В рамках исполнительного производства 16.02.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении указанных объектов недвижимости.
26.02.2025 судебным приставом исполнителем Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области составлен акт о наложении ареста (описи имущества) ФИО25 в соответствии с которым произведена опись и арест следующего имущества:
- земельный участок для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес> предварительная оценка – 700 000 руб.;
- здание жилое с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Ивановская область, Приволжский район, <адрес>, предварительная оценка – 1 500 000 руб.
Из содержания искового заявления и представленных материалов следует, что денежных средств и иного имущества, достаточных для погашения задолженности, ФИО26 не имеется. Вместе с тем, из пояснений судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО27 и ответчика ФИО28 следует, что ФИО29. предпринимаются попытки погашения задолженности по исполнительному производству, в частности 12.05.2025 произведено погашения задолженности по налогам на сумму 4 636, 95 руб., а всего с января 2025 года по исполнительным документам произведено погашение задолженности на сумму 15 000 руб.
В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В развитие данного принципа п. 4 ст. 35 ЗК РФ запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.
Из приведенных норм права следует, что обращение взыскания на земельный участок без находящихся на нем строений в случае принадлежности и того и другого вида имущества одному лицу будет нарушать установленный законом запрет.
В соответствии с положениями ст. 24, п. 1 ст. 237, ст. 278 ГК РФ, п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение земельного участка без расположенного на нем строения невозможно.
Как следует из материалов дела, на земельном участке, принадлежащем ответчику, на который истец просит обратить взыскание, находится жилой дом с кадастровым номером №, который также находится в собственности ответчика. Доказательств обратного суду не представлено.
Вместе с тем, в рамках данного спора требования об обращении взыскания на расположенный на спорном земельном участке и принадлежащий ответчику объект недвижимости (жилой дом) истцом не заявлялись, в связи с чем, учитывая положения ст. 196 ГПК РФ, согласно которым суд обязан рассмотреть заявление в пределах заявленных требований, невозможно удовлетворить иск об обращении взыскания только на земельный участок ответчика без отчуждения находящегося на нем недвижимого имущества.
Кроме того, кадастровая стоимость земельного участка, на который просит истец обратить взыскание, составляет 130 872 руб., что значительно превышает размер обязательств должника по исполнительным документам (л.д. 86).
При указанных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных положений действующего законодательства, исковые требования судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 336 НК РФ, а исковые требования судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области удовлетворению не подлежат, основания для взыскания с ФИО30 судебных расходов по оплате государственной пошлины отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
1. Исковое заявление судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО31 к ФИО32 (ИНН №) об обращении взыскания на земельный участок оставить без удовлетворения.
2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Н.В. Кашина