Решение по делу № 2-758/2023 от 19.06.2023 - о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по оплате социального найма жилого помещения.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2023 года г. Узловая

Узловский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Горбаневой Т.В.,

при секретаре Киселеве С.С.,

с участием старшего помощника прокурора Шайкиной Е.Г.,

представителя истца администрации муниципального образования Узловский район по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-758/2023 (УИД 71RS0021-01-2023-000679-39) по иску администрации муниципального образования Узловский район к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по оплате социального найма жилого помещения,

установил :

администрация муниципального образования Узловский район обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование заявленных требований, что муниципальное образование Узловский район является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Нанимателем жилого помещения 1 в указанной квартире является ФИО2 Ответчик состоит на регистрационном учете в данном жилом помещении, но фактически не проживает в нем на протяжении длительного времени. Добровольно сняться с регистрационного учета ФИО2 не желает. При этом прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, не осуществляет оплату коммунальных услуг и не несет бремя содержания жилого помещения. По состоянию на 01.04.2023 года по квартире образовалась задолженность по оплате социального найма в размере 27 295,44 рублей, пени в размере 22 820,19 рублей, задолженность за электроэнергию составляет 26 107,09 рублей, за тепловую энергию – 62 639,32 рубля, за содержание жилья перед управляющей компанией – 14 266,89 рублей. Просил признать ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением в связи с добровольным выездом в другое постоянное место жительства, снять его с регистрационного учета по месту жительства, взыскать с ответчика задолженность за социальный наем в размере 27 295,44 рублей, а также пени в размере 22 820,19 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства и по месту нахождения принадлежащего ему недвижимого имущества, от получения извещений ответчик уклонился.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с согласия представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьих лиц УМВД России по Тульской области, ООО УК «УЖКХ» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные истцом требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Судом установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, согласно выписке из реестра муниципального имущества от 17.02.2023 года, на основании акта приема- передачи здания от 01.02.2012 года, свидетельства о государственной регистрации права от 28.04.2012 года, является муниципальное образование город Узловая Узловского района.

Согласно справкам по лицевым счетам и выписке из домовой книги, ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с 2001 года состоит в данном жилом помещении на регистрационном учете, на его же имя открыты финансово- лицевые счета.

Из искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании усматривается, что ответчик ФИО2 длительное время в спорном жилом помещении не проживает, расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг не несет, в результате чего образовалась задолженность, в том числе, по оплате социального найма в размере 27 295,44 рублей.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма ( ст.71 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Это положение распространяется и на случаи выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора. Этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое местожительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из исследованных судом доказательств усматривается, что ответчик ФИО2 добровольно отказался от использования данного жилого помещения по его целевому назначению, то есть, для проживания, добровольно выехал из квартиры в другое постоянное место жительства и, имея реальную возможность проживать в жилом помещении, на протяжении длительного времени своим правом не пользуется, сохранив в нем лишь формальную регистрацию по месту жительства.

Данные обстоятельства подтверждаются актами от 02.11.2022 года и от 15.06.2023 года, оснований сомневаться в объективности которых у суда не имеется.

Объективных и достоверных данных о том, что ответчику чинились препятствия в пользовании жилым помещением, суду не представлено.

Расходы по содержанию жилого помещения, по оплате жилья и коммунальных услуг, согласно выпискам из лицевых счетов, ответчик не несет с 2014 года, в результате чего по состоянию на 01.04.2023 года по комнате образовалась задолженность по оплате социального найма, содержания жилья и коммунальных услуг, превышающая 200 000 рублей.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 г. № 9-П и от 2 февраля 1998 г.№4-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные истцом требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» в связи с утратой ФИО2 права пользования комнатой 1 в <адрес>, он подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении уполномоченным на то органом - соответствующим подразделением УМВД России по Тульской области.

Согласно ч.1,2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у граждан и организаций возникает из договоров социального найма, договоров найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и договоров аренды жилого помещения с момента заключения таких договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, помимо прочего, плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

Согласно ст. 155 ч. 1 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что с 2014 года ответчик ФИО2, являясь нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не оплачивал расходы по социальному найму данного жилого помещения, общая сумма задолженности за период с мая 2014 года по апрель 2023 года, составляет, по заявлению истца, 27 295 рублей 44 копейки, на задолженность начислены пени в размере 22 829,19 рублей.

Наличие непогашенной задолженности за указанный период времени и начислении пени подтверждается выписками по лицевым счетам, представленными АО «ОЕИРЦ».

Согласно разъяснениям, содержащимся, в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Исходя из приведенных положений, суд считает возможным требования истца в указанной части удовлетворить частично и взыскать в его пользу с ответчика задолженность по найму жилого помещения за трехлетний период, предшествующий обращению в суд, то есть, за период с апреля 2020 года по апрель 2023 года в общей сумме 10 199,78 рублей. Из материалов дела следует, что начисление пеня за просрочку платежей в указанный период времени ФИО2 не производилось, в связи с чем взысканию она не подлежит.

В соответствии со ст. 103 ГПК издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом удовлетворения исковых требований о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и подлежащей взысканию с ответчика денежной суммы в размере 10 199,78 рублей, размер госпошлины, рассчитанной в соответствии с п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, составит 700 рублей.

Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Узловский район.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Узловский район удовлетворить частично.

Признать ФИО2 (ИНН №, паспорт №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, сняв его с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №, паспорт №) в пользу администрации муниципального образования Узловский район (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по оплате социального найма жилого помещения за период с 01.04.2020 года по 01.05.2023 года в сумме 10 199 ( десять тысяч сто девяносто девять) рублей 78 копеек.

В остальной части в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Узловский район отказать.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №, паспорт №) в бюджет муниципального образования Узловский райолн госпошлину в размере 700 рублей.

Ответчик вправе подать в Узловский районный суд Тульской области заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы (прокурором -апелляционного представления) в Узловский районный суд Тульской области ответчиком - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2023 года.

Председательствующий Т.В. Горбанева.