УИД 77RS0004-02-2022-009760-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 04 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 октября 2022 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при секретаре Ортун К.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-982/2022 по административному иску ООО «Бустэр» к ПАО Сбербанк о признании действий незаконными, обязании,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «БУСТЭР» обратился в суд с иском к ПАО Сбербанк о признании незаконным действия по неправомерному применению Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение банкротства по заявлениям, подаваемым кредиторами», обязании Банк возобновить исполнение судебных актов о взыскании денежных средств с должников по ранее поданным исполнительным документам.

В обоснование заявленных требований Истец указывает, что в адрес Банка были направлены исполнительные документы о взыскании с Должников денежных средств. Однако, Банк самостоятельно применил Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 и приостановил исполнение исполнительных документов. Взыскатель ссылается на то, что мораторий применяется лишь в отношении отдельных хозяйствующих субъектов, а кроме того, правом приостановления обладает только суд или судебный пристав-исполнитель. Полагая свои права нарушенными, Взыскатель обратился в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца по доверенности фио в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, от представителя административного ответчика поступили письменные возражения на основании которых просил в удовлетворении требований отказать.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд, огласив исковое заявление, возражения административного ответчика, выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 1 статьи 8 того же Федерального закона предусмотрено, что исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве, на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется: 1) приостанавливаются обязанности должника и иных лиц, предусмотренные статьей 9 и пунктом 1 статьи 213.4 настоящего Федерального закона; 2) наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона; 3) не допускается обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке; 4) приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

Как следует из доводов искового заявления ООО «БУСТЭР» обратился в ПАО Сбербанк с исполнительными документами, при этом как верно обращено внимание ПАО Сбербанк, Взыскателем не указано обстоятельств на основании которых заявлены им требования, в том числе в отношении каких Должников, доказательств направления исполнительных документов в адрес кредитной организации, следовательно Истцом не доказаны обстоятельства нарушения его прав, свобод и законных интересов что возложено на него п.1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

В отношении доводов Истца, по существу, суд отмечает, что выводы о неприменении Банком Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 основаны на неверном определении норм материального права.

Так, согласно абз. 3 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве). Исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления. Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию (далее - банк) в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае поступления исполнительного документа в банк в отношении должника, на которого распространяется действие моратория, банк принимает такой исполнительный документ и оставляет его без исполнения до окончания действия моратория.

Таким образом, в отношении лиц, перечисленных в Постановлении Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 исполнительный документ Банком остается без исполнения до окончания действия моратория.

Поскольку судом не установлены обстоятельства, установленные п.1 ч.9 ст. 226 КАС РФ суд, а также нарушения Банком Закона об исполнительном производстве, Закона о банкротстве, у суда отсутствуют правовые основания для признания действий Банка незаконными и возложении обязанности для возобновления исполнения судебных актов о взыскании денежных средств с должников.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «Бустэр» к ПАО Сбербанк о признании действий незаконными, обязании отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья Д.Г. Шестаков