Дело № 2а-1103/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Увельский Челябинской области 18 ноября 2022 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гафаровой А.П.,

при секретаре Лавровой В.В.,

с участием помощника прокурора Зырянова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Увельского района Челябинской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет – сайте запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Увельского района Челябинской области обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет – сайте, с учетом уточнения, по сетевому адресу:

https://vk.com/id521866523?z=photo521866523_456239318%2Falbum521866525_00%2Frev,

https://vk.com/public175716774?z=photo-75716774_456239018%2Falbum-175716774_0%2Frev,

https://vk.com/public175716774?z=photo-75716774_456239032%2Falbum-175716774_00%2Frev,

https://vk.com/public115730865 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование административных исковых требований указано, что прокуратурой Увельского района Челябинской области проведена проверка исполнения на территории Увельского муниципального района Челябинской области федерального законодательства о противодействии экстремистской деятельности. В ходе проверки по адресу: <адрес> персонального компьютера осуществлен свободный выход в сеть Интернет через установленный на компьютере браузер Яндекс.Браузер на вышеуказанные сетевые адреса, на которых имеются изображения и тексты, запрещенные на территории Российской Федерации к распространению и публичной демонстрации – обозначение экстремистского движения «А.У.Е.». Международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» (другие используемые наименования «Арестантский уклад един», «Арестантское уркаганское единство», АУЕ, А.У.Е.) на основании решения Верховного суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года и дополнительного решения Верховного суда Российской Федерации от 02 октября 2020 года признано общественным объединением, деятельность которого по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», запрещена на территории Российской Федерации. Вход на страницу данного сообщества социальной сети «ВКонтакте» свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, чем нарушает действующее законодательство. Ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет - пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Таким образом, в целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства, доступ к вышеуказанным адресам в сети «Интернет» следует ограничить.?

Представитель административного истца помощник прокурора Увельского района Челябинской области Зырянов Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее – Управление Роскомнадзора по Челябинской области) при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, просил провести слушание дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административных исковых требований, о чем направил в суд письменные объяснения.

Судом на основании ст. 150 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что административным истцом проведена проверка, в ходе которой с персонального компьютера, расположенного по адресу: <адрес> осуществлен свободный выход в сеть Интернет через установленный на компьютере браузер Яндекс.Браузер на ресурсы: https://vk.com/id521866523?z=photo521866523_456239318%2Falbum521866525_00%2Frev,

https://vk.com/public175716774?z=photo-75716774_456239018%2Falbum-175716774_0%2Frev,

https://vk.com/public175716774?z=photo-75716774_456239032%2Falbum-175716774_00%2Frev,

https://vk.com/public115730865, на которых имеются изображения и тексты, запрещенные на территории Российской Федерации к распространению и публичной демонстрации – обозначение экстремистского движения «А.У.Е.».

Скриншотом страницы указанного сайта подтверждается размещение информации, запрещенной на территории Российской Федерации к распространению и публичной демонстрации – обозначение экстремистского движения «А.У.Е.».

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Федеральный закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вместе с тем, понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которой в качестве таковой признается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 124-ФЗ), органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, в частности, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства.

Согласно ч. 2, 4-7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Федеральный закон № 436-ФЗ), к информации, запрещенной для распространения среди детей, в частности, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; оправдывающая противоправное поведение.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 436-ФЗ, под доступом детей к информации понимается возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.

Положениями ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 436-ФЗ предусмотрено, что доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети «Интернет» в таких местах другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 Федерального закона № 126-ФЗ от 07.07.2003 «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном Федеральным законом № 149-ФЗ.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Анализ информации, размещенной в сети Интернет по адресам https://vk.com/id521866523?z=photo521866523_456239318%2Falbum521866525_00%2Frev,

https://vk.com/public175716774?z=photo-75716774_456239018%2Falbum-175716774_0%2Frev,

https://vk.com/public175716774?z=photo-75716774_456239032%2Falbum-175716774_00%2Frev,

https://vk.com/public115730865, указывает, что на странице размещена информация, содержащая сведения, запрещенные на территории Российской Федерации к распространению и публичной демонстрации, а именно обозначение экстремистского движения «А.У.Е.».

В силу пункта 4 статьи 265.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

При данных обстоятельствах, заявление прокурора о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Увельского района Челябинской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенную на Интернет – сайте запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет - сайте по сетевым адресам:

https://vk.com/id521866523?z=photo521866523_456239318%2Falbum521866523_00%2Frev,

https://vk.com/public175716774?=photo-75716774_456239018%2Falbum-175716774_0%2Frev,

https://vk.com/public175716774?=photo-75716774_456239032%2Falbum-175716774_00%2Frev,

https://vk.com/public115730865 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Увельский районный суд Челябинской области.

Председательствующий А.П. Гафарова

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2022 года.