к делу № 5-156/2023

УИД: 23RS0031-01-2023-000996-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2023 года

г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Мотько Д.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края

установил:

государственным инспектором отдела АДН межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю Республике Адыгея (далее – МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в отношении министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края составлен протокол об административном правонарушении №.

В вину министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края вменяется следующее.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 00 минут не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не в полном объеме предоставило документы в соответствии с определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении №/и от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, по доверенности ФИО3 вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что все запрошенные сведения представлены должностному лицу.

Государственный инспектор АДН МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО1 в судебном заседании полагал о наличии в действиях министерства признаков состава административного правонарушения.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении) умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как усматривается из материалов дела, в адрес министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое адресатом получено ДД.ММ.ГГГГ. Посредством электронной почты в адрес МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея были направлены запрашиваемые документы, указанные в пунктах 1 (а,б,г) определения №/и. Документы, указанные в пункте 1 (в) указанного определения (копии сертификатов соответствия опор технических средств организации дорожного движения и дорожных знаков) в установленный определением трехдневный срок представлены не были, как и не были приведены причины невозможности представления требуемых сведений.

Таким образом, основанием для возбуждения в отношении министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края настоящего дела послужило то обстоятельство, что оно в трехдневный срок, установленный законом, не в полном объеме выполнило законные требования государственного инспектора, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и не уведомило о невозможности предоставления ряда сведений.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, которое заключается в непредставлении или несвоевременном представлении сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление в государственный орган таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении №/и, ответом министерства от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Разрешая при рассмотрении дела об административном правонарушении вопрос о назначении министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края вида и размера назначенного наказания, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 указанного Кодекса за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос, о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.

Поскольку министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края рассматриваемое противоправное деяние совершено впервые, сведений о том, что ранее оно привлекался к административной ответственности материалы дела не содержат, вмененное правонарушение не входит в перечень, указанных в части 2 статьи 4.1.1 Кодекса, учитывая отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о соблюдении совокупности условий, дающих возможность назначить административное наказание в виде предупреждения.

Предупредительные цели административного производства, содержащиеся в части 1 статьи 3.1 поименованного Кодекса достигнуты самим фактом производства по настоящему делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление судьи может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, установленном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Д.Ю. Мотько