Дело №2-3577/2022
51RS0001-01-2021-004575-64
Изготовлено 23 августа 2022 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 августа 2022 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Матвеевой О.Н.,
при секретаре Саакян Г.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Пограничному управлению по Западному Арктическому району ФСБ России о выдаче документов, связанных с работой, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Пограничному управлению по Западному Арктическому району ФСБ России (далее – ПУ ФСБ по ЗАР) о выдаче документов, связанных с работой, взыскании ущерба в виде неполученного заработка, компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с ответчиком в должности <данные изъяты>, в дальнейшем в должности <данные изъяты> <данные изъяты>
Трудовой договор был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 2 статьи 81 Трудового кодекса РФ, в связи с сокращением численности или штата работников организации.
При увольнении работодателем по его письменному заявлению не были выданы заверенные надлежащим образом копии документов, связанные с работой, а именно справки о стаже работы на судне (<данные изъяты>) за последние пять лет работы.
Выданные ранее справки о стаже работы на судне были возвращены ему Службой капитана порта Мурманск по причине отсутствия в них подписи руководителя организации и печати.
ДД.ММ.ГГГГ обратился к бывшему работодателю с просьбой о приведении в соответствие ранее выданных документов, на что получил отказ.
Полагает отказ в выдаче надлежащим образом заверенных документов незаконным, противоречащим действующему законодательству.
Кроме того, отказ в выдаче данных документов лишил его возможности трудоустройства, поскольку отсутствие указанных справок препятствовало получению после прохождения обучения квалификационного свидетельства по специальности «<данные изъяты>».
Просит обязать ответчика предоставить заверенные надлежащим образом справки о стаже работы на судне за последние пять лет работы, взыскать с ответчика в его пользу денежные средства в счет материального ущерба в виде неполученного заработка в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере 100.000 рублей.
Истец ФИО1, а также его представитель ФИО2 в судебном заседании уточнили исковые требования, исключив из ранее заявленных требование о взыскании денежных средств в счет материального ущерба в виде неполученного заработка в размере <данные изъяты>. В остальной части исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика ПУ ФСБ по ЗАР ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица ФГБУ «Администрация морских портов Западной Арктики» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие; представил письменный отзыв, в котором указал, что документы были возращены ФИО1 в связи с тем, что они не соответствовали требованиям пункта 111 Положения о дипломировании членов экипажей морских судов, утвержденного Приказом Минтранса №62 от 15.03.2012 (отсутствовали необходимые подписи и печати).
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения, регулируемые гражданским законодательством, определены в статьей 2 Гражданского кодекса РФ. Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
В силу положений части 1 статьи 84.1 Трудового кодекса РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись (часть 2 статьи 84.1 Трудового кодекса РФ).
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (часть 4 статьи 84.1 Трудового кодекса РФ).
В соответствии со ст. 62 Трудового кодекса РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Из изложенного следует, что законом на работодателя возложена обязанность выдать работнику безвозмездно по его письменному заявлению документы, связанные с работой, или их надлежащим образом заверенные копии и установлен срок для выполнения этой обязанности, а именно: документы или их надлежащим образом заверенные копии должны быть выданы работодателем работнику не позднее трех рабочих дней с момента получения от работника соответствующего заявления. Перечень подлежащих выдаче работнику документов, изложенный в статье 62 Трудового кодекса Российской Федерации, исчерпывающим не является. Помимо названных в статье 62 Трудового кодекса Российской Федерации документов работодатель по письменному требованию работника обязан выдать ему и другие документы, связанные с работой. При этом работник не обязан обосновывать причину нуждаемости в этих копиях документов, связанных с работой.
По смыслу взаимосвязанных положений статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации о регулировании Трудовым кодексом Российской Федерации трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений и статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации, правом получения от работодателя документов, связанных с работой, либо их надлежащим образом заверенных копий также обладают и работники, с которыми трудовые отношения были прекращены.
В судебном заседании установлено, что истец состоял в трудовых отношениях с ПУ ФСБ по ЗАР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал в должности <данные изъяты>, затем в должности <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работодателя, в связи с сокращением штата Пограничного управления на основании пункта 2 статьи 81 Трудового кодекса РФ, в трудовую книжку истца внесена соответствующая запись.
В тот же день Пограничным управлением ФИО1 была выдана трудовая книжка с двумя вкладышами. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.
Основаниями для обращения истца с настоящим иском послужил отказ Пограничного управления в выдаче ему справок о плавании, оформленных в соответствии с пунктом 111 Положения о дипломировании членов экипажей морских судов, утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 15.03.2012 №62.
Из материалов также дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была выдана справка № о стаже работы на судне <данные изъяты> в должности <данные изъяты> за период работы в море с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполненная в произвольной форме.
Также истцу возвращены справки о плавании за период работы на судне <данные изъяты>
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу вместе с указанными выше справками направлен ответ о том, что в соответствии с Положением о дипломировании членов экипажей морских судов, утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 15.03.2012 №62 подпись начальника Управления, а также начальника отдела кадров в указанных справках не предусмотрена.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился в Пограничное управление с просьбой выдать ему справки о стаже работы на судне, приложив копию уведомления Службы Капитана морского порта Мурманск о возвращении ему документов.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в выдаче справок, заверенных в соответствии с п.111 Положения, отказано, в связи с отсутствием у него военно-морского образования.
Разрешая требования о возложении на ответчика обязанности предоставить заверенные надлежащим образом справки о стаже работы на судне за последние пять лет работы, суд исходит их следующего.
Согласно пункту 20 Положения №62 для учета стажа плавания предоставляются справки о плавании, заверенные судовыми печатями на русском и/или английском языках, подписанные капитаном судна.
Кандидат на получение квалификационного документа предъявляет документ, удостоверяющий личность, и документ, выданный в соответствии с требованиями Правила I/19 Конвенции ПДВН, подтверждающий годность для работы на судах по состоянию здоровья, а также предъявляет следующие документы: заявление на имя капитана морского порта, в котором создана МКК; фото черно-белое или цветное на матовой бумаге размером 3.5 х 4,5 см без уголков 3 штуки; копию документа, удостоверяющего личность; копию документа, выданного в соответствии с требованиями Правила I/19 Конвенции ПДВН, подтверждающего годность для работы на судах по состоянию здоровья (пункт 34 Положения №62).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 59 Положения №62 для получения квалификационного свидетельства квалифицированного матроса, кроме документов, перечисленных в пункте 34 настоящего Положения, необходимо предъявить справки о плавании на самоходных судах в составе палубной команды не менее 18 месяцев или справки о плавании в течение 12 месяцев в должности матроса и свидетельство о прохождении курсов «квалифицированный матрос» по программе, согласованной Росморречфлотом.
Дипломирование лиц, имеющих профессиональное образование, полученное в высших военных образовательных организациях, осуществляющих подготовку специалистов для Военно-морского флота и морских специалистов органов федеральной службы безопасности (далее – военно-морское образование), а также специалистов, имеющих дипломы, выданные капитанами морских портов до вступления в силу настоящего Положения, осуществляется в соответствии с настоящим Положением (пункт 108 Положения №62).
В силу пункта 110 Положения №62 в справках о плавании на военных кораблях или государственных судах указывается, с какого и по какое время лицо, предъявившее указанную справку, проходило военную службу на военном корабле или государственном судне, название военного корабля или государственного судна, должность и время фактического плавания в месяцах и днях с учетом междурейсовой стоянки или ремонта до одного месяца либо время плавания с исполнением указанных в пункте 109 настоящего Положения обязанностей.
В справках о плавании на военных кораблях или государственных судах также указываются следующие сведения: для судоводителей и радиоспециалистов – водоизмещение военного корабля или государственного судна; для судомехаников и электромехаников – тип и мощность главной двигательной установки военного корабля или государственного судна.
Согласно пункту 111 Положения №62 справки о плавании на военном корабле или государственном судне подписываются командиром военного корабля или капитаном государственного судна, командиром соединения военных кораблей или государственных судов и руководителем службы кадров. Справки о плавании на военных кораблях или государственных судах, составленные за весь период службы, подписываются командиром соединения военных кораблей или государственных судов и руководителем службы кадров либо по письменному заявлению лица, уволенного в запас, военным комиссаром города или района. Справки о плавании на военных кораблях или государственных судах заверяются печатью.
Из материалов дела следует, что ФИО1 претендовал на получение квалификационного свидетельства «<данные изъяты>», в связи с чем обратился к работодателю о выдаче справок о стаже (плавании), порядок оформления и получения которых урегулированы указанными выше нормами Положения №62.
Истцу были выданы справки о стаже работы (плавании), подписанные капитаном судна и заверенные судовой печатью в соответствии с пунктом 20 Положения №62.
Из буквального толкования пунктов 108,109 Положения №62 следует, что выдача справок предусматривается исключительно лицам, имеющим профессиональное образование, полученное в высших военных образовательных организациях, и с целью получения определенной категории дипломов. При этом указанные нормы не регламентируют порядок оформления спорных справок о плавании, необходимых для получения квалификационного свидетельства.
С учетом приведенных положений главы Х Положения №62 справка о плавании, предусмотренная пунктами 109-111, в силу своего назначения не могла содержать сведения, связанные с работой истца.
Таким образом, ответчиком истцу были выданы справки, оформленные в пределах его полномочий. Действия Службы капитана морского порта относительно отказа о выдаче соответствующих справок стороной истца не оспаривались.
При таких обстоятельствах, исковые требования о возложении обязанности предоставить заверенные надлежащим образом справки о стаже работы на судне за последние пять лет работы удовлетворению не подлежит.
Поскольку в удовлетворении основного искового требования отказано, производство исковое требование о взыскании компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Пограничному управлению по Западному Арктическому району ФСБ России о выдаче документов, связанных с работой, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.Н. Матвеева