ГУБКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

УИД: 31RS0008-01-2023-000240-91 Дело № 2а-397/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Губкин 24 марта 2023 года

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Косарева М.Ю., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства без проведения судебного разбирательства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Белгородской области (далее – административный истец, налоговый орган, УФНС) обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени которые не были уплачены административным ответчиком в срок, указанный в налоговом требовании от 12 февраля 2017 года, в сумме 2132 рубля 99 копеек.

Налоговый орган одновременно просил о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением в порядке, предусмотренном статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Судом дело рассмотрено в порядке упрощённого (письменного) производства.

Возражения на административное исковое заявление от административного ответчика суду не поступили. Административный ответчик ФИО1 извещался о возбужденном административном деле посредством направления ему копии определения судьи о принятии административного искового заявления и его рассмотрения в порядке упрощённого (письменного) производства без проведения судебного разбирательства, однако судебная корреспонденция возвращена суду по истечении срока хранения.

Исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно абзацам первому – третьему пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При этом пунктом 2 названной статьи установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При этом абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ в редакции Федерального закона от 4 марта 2013 г. №20-ФЗ предусматривалось, что если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

В части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) указано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце втором пункта 48 постановления от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснил, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишён возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Как установлено из материалов дела, административному ответчику ФИО1 было направлено требование от 12 февраля 2017 года № 16036 об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 2083 рубля, пени в размере 49 рублей 99 копеек в срок до 02 мая 2017 года (л.д.10).

Требование административным ответчиком исполнено не было.

Однако с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган в суд обратился только 24 января 2023 года (л.д.15).

При этом на день предъявления налоговым органом в суд административного иска истёк установленный законом срок его подачи, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Оснований для его восстановления по ходатайству налогового органа у суда не имеется.

УФНС не привело ни одного довода и не представило ни одного доказательства, на основе которых суд должен был прийти к выводу, что налоговый орган принимал исчерпывающие меры, направленные на своевременное взыскание с налогоплательщика налоговой задолженности, но в силу уважительных причин, объективно не связанных с его волей, был лишён такой возможности.

Ссылка налогового органа на сбой программного обеспечения как на уважительную причину пропуска названного срока несостоятельна, судом принята быть не может.

В соответствии с частью 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 175-180, 293 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд Белгородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощённого (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощённого (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлечённого к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья Косарева М.Ю.