Дело № 2-3703/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 июля 2022 г. г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Белоусовой О.С., с участием представителя ответчика ФИО1,
при секретаре Романской О.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Главному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о перерасчете пенсионного стажа, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Центру предоставления государственных услуг и установлению пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в ЕАО о перерасчете пенсионного стажа, назначении пенсии.
В обоснование заявленных требований указав, что она является получателем пенсии по линии МВД РФ. ДД.ММ.ГГГГ достигла возраста 56 лет и 06 месяцев и имеет право на получение страховой пенсии, согласно нормам Закона № 400-ФЗ, с учетом положений, предусмотренных Приложение № к указанному Закону, при наличии страхового стажа 13 лет и требуемой величины ИПК-23,4. Поэтому ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о назначении соответствующей пенсии. ДД.ММ.ГГГГ получила письменный ответ на заявлением с решением об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ (в редакции Закону № 350-ФЗ и п. 6 ст.3 ФЗ от 15.02.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Согласно решению отделения пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж ей включены только часть периодов. С данным решением не согласна: в период времени с 1978 по 1989 она работала и постоянно проживала в <...>, который с 1 марта 1975 года согласно постановлению Совета Министров СССР от 10.02.1975 № 114 включен в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностям, утв. Постановление Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029. Однако сотрудниками ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО данный факт не учтен, в связи с чем периоды работы в городе Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края посчитаны неверно, т.е. без учета стажа работы в районе Крайнего Севера и приравненных к нему местностей. Хотя, в 1994 году период работы в г.Комсомольске-на-Амуре был посчитан с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в полуторном исчислении. Таким образом, в результате неверного подсчета северного стажа её работы, допущенного сотрудниками ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО, ей отказано в праве на получение страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 13 лет. На её обращение от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № №, в котором ей предложено заключить договор с ПФР о добровольном страховании для приобретения страхового стажа, в связи с недостающим стажем работы. Просит обязать Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО произвести перерасчет стажа работы с учетом работы в <...>, как в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, согласно требованиям постановления Совета Министров СССР от 10.02.1975 № 114 и начислить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с учетом стажа работы и выплаченных добровольных взносов в ПФР, согласно договору №.
В судебное заседание истец не явилась, будучи извещенной о времени рассмотрения дела в соответствии с законом. В заявлении, поступившем ДД.ММ.ГГГГ истец просит рассмотреть дело без участия. Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признал, пояснив, что истец является получателем пенсии по линии МВД, к чему применяется специальное законодательства, спорные периоды, согласно ответа МВД, включены в пенсионное обеспечение истца. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:
Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
Понятие страхового стажа дано в п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пению и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с частью 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».
В силу статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Женщинам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 55 лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
Гражданам, получающим пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом № 4468-1 в страховой стаж для установления страховой пенсии по старости не включаются периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет, что следует из статьи 13 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 4 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по стаости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ № 4469-1 в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ № 4468-1. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.
Из материалов дела следует, что ФИО2 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о назначении страховой пенсии.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является получателем пенсии по линии МВД, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в 2022 году составляет 13 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент – 23,4, что недостаточно для назначения страховой пенсии на дату обращения истца в пенсионный орган.
Согласно справке Управления МВД по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по линии МВД в соответствии с указанным выше Законом № 4468-1.
При определении продолжительности страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по стрости, ответчиком правомерно не засчитаны периоды службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые включены в выслугу лет при назначении пенсии в соответствии со положениями специального законодательства.
Указанные периоды обоснованно не включены ответчиком при определении права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ЗФ «О страховых пенсиях» при определении страхового стажа периоды работы, которые имели место до дня вступления в силу указанного Федерального закона могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
В полуторном исчислении периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районом Крайнего Севера, предусмотрено статьей 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и данный порядок исчисления стажа применяется к периодам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В период действия указанного закона, ответчиком подсчитан стаж работы истца в полуторном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Остальные периоды трудовой деятельности обосновано рассчитаны в соответствии с теми правилами исчисления стажа, которые действовали в период трудовой деятельности истца и не предусматривали исчисление стажа в льготном порядке.
При таких обстоятельствах, оснований для включения спорных периодов работы в страховой стаж истца, не имеется, пенсионным органом нарушений прав истца, не допущено.
Учитывая, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, у истца отсутствовала необходимая продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости по статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», соответственно, правовых оснований для удовлетворения исковых требований о назначении страховой пенсии по старости за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, также не имеется.
руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Главному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о перерасчете пенсионного стажа, назначении пенсии, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение месяца с даты составления мотивированного решения.
Дата составления мотивированного решения 11.07.2022 г.
Судья О.С.Белоусова