Дело №а-1307/2022
Поступило в суд 21.09.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
Резолютивная часть оглашена 18 октября 2022 года.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
р.<адрес>
Ордынский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Отт С.А.,
при секретаре Кащеевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «ФИНСОЮЗ АКТИВ ЮГ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1, старшему судебному приставу - начальнику ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2, руководителю ГУФССП России по <адрес> ФИО3, с участием заинтересованного лица -ФИО4, о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ФИНСОЮЗ АКТИВ ЮГ» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование своих требований указало, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «ФИНСОЮЗ АКТИВ ЮГ» в Отделение судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> был предъявлен исполнительный документ №м-11-838/2015 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей № <адрес>, о взыскании задолженности в размере 32906,85 руб. с должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО «ФИНСОЮЗ АКТИВ ЮГ» должником не погашена. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю. На ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя постановление об окончании и исполнительный документ не поступали. Считает, что начальник ОСП по <адрес> допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника не погашена и составляет 32904,9 руб. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> в нарушении п. 3,4, ст. 46, п. 6 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя вернуть оригинал исполнительного документа, в случае утраты, обратится в суд за выдачей дубликата исполнительного документа, предоставить ШПИ отправки в суд заявления; признать незаконными бездействия старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> выразившееся в не осуществлении контроля за деятельностью вверенного ему подразделения; признать незаконным бездействие руководителя ГУФССП России по <адрес>-главного судебного пристава <адрес> выразившееся в не осуществлении контроля вверенного ему субъекта.
Представитель административного истца - ООО «ФИНСОЮЗ АКТИВ ЮГ» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, согласно которым, исполнительное производство №-ИП возбуждено на основании исполнительного документа судебного приказа №м-11-838/2015 от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 33499,85 рублей, взыскатель ООО «Управляющая компания «деньги сразу». ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества. Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены взыскателю, ДД.ММ.ГГГГ вручено адресату. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство уничтожено. Просит в удовлетворении иска отказать.
Административный ответчик – начальник отдела -старший судебный пристав ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик – руководитель ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://ordynsky.nsk.sudrf.ru в разделе "Судебное делопроизводство", в связи с чем, руководствуясь ч. 8,9 ст.96 КАС РФ, ч 7 ст.150 КАС РФсуд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о дате, времени и месте судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса, явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной и не признана судом обязательной.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст.218,226,227 КАС РФгражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на нихнезаконновозложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи121ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
На основании статьи2Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 5 вышеуказанного Федерального закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может бытьпризнанонезаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа №м-11-838/2015 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей 11 судебного участка <адрес>, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, взыскатель ООО «Управляющая компания «Деньги сразу»», должник ФИО4, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в сумме 33499,85 рублей, что подтверждается постановлениями об окончании исполнительного производства.
В соответствии со ст. 4 ФЗ «Обисполнительномпроизводстве» исполнительноепроизводствоосуществляется на принципах законности, своевременности совершенияисполнительныхдействий и применения мер принудительного исполнения.
В силу п.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п.1ст.12 ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ "Обисполнительномпроизводстве", судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полномуиправильномуисполнениюисполнительных документов.
Исходя из положений ч.1, ч.8 ст.36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся висполнительномдокументе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбужденияисполнительногопроизводства. Истечение сроков совершенияисполнительныхдействий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончанияисполнительногопроизводства.
Закон наделяет судебного пристава-исполнителя широким кругом полномочий, направленных на исполнение требованийисполнительногодокумента.
Согласно постановлению об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП окончено на основании того, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральнымзакономпредусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно сведениям, представленным ОСП по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания Деньги сразу» по адресу, указанному в исполнительном документе, направлена копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ, ДД.ММ.ГГГГ получено адресатом.
Сведений о том, что посте окончания исполнительного производства №-ИП исполнительный документ вновь предъявлялся на исполнение суду не представлено.
Кроме того, суду не представлены сведения о замене взыскателя в исполнительном производстве с ООО «Управляющая компания Деньги сразу» на ООО «ФИНСОЮЗ АКТИВ ЮГ».
На основании изложенного,судприходит к выводу о том, что нарушение гражданских права и охраняемых законом интересов ООО «ФИНСОЮЗ АКТИВ ЮГ» со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес>, начальника отдела - старшего судебного приставом ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2, руководителя ГУФССП России по <адрес> ФИО3 судом во время рассмотрения административного искового заявления не установлено, оснований для удовлетворения административного иска ООО «ФИНСОЮЗ АКТИВ ЮГ» у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «ФИНСОЮЗ АКТИВ ЮГ» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца после принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд <адрес>.
Судья С.А. Отт