45RS0026-01-2025-006369-70
№ 2а – 5548/2025
PЕШЕHИЕ
Именем Российской Федерации
12.05.2025 г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Сапунова В.В.,
при ведении протокола секретарем Лапуновым М.А.,
с участием прокурора Шишковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП №1 УМВД России по г. Кургану к ФИО1 ФИО5 об установлении дополнительного административного ограничения и продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
начальник ОП №1 УМВД России по г. Кургану обратился в Курганский городской суд с административным иском к ФИО1 ФИО6 об установлении дополнительного административного ограничения и продлении срока административного надзора.
В обоснование указано, что решением Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилог8о или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 следующего дня.
ФИО1 должным образом предупрежден об уголовной и административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и обязанностей административного надзора. Ответчик должных выводов для себя не сделал, допускает совершение административных правонарушений. В связи с чем, просил дополнить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; и продлении срок административного надзора на шесть месяцев.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие, на доводах настаивал.
ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть исковое заявление без его участия, с административным исковым заявлением согласен.
Заслушав заключение прокурора, полагавшей административный иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что решением Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилог8о или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 следующего дня.
Исходя из представленных материалов дела, ФИО1 неоднократно привлекался за совершение административных правонарушений: 18 и 19 марта 2025 г. девять раз привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 29 постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Частью 2 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая, характеристику ФИО1, совершение в течении года более двух административных правонарушений против порядка управления, суд полагает, что административный ответчик нуждается в дополнительном контроле со стороны сотрудников полиции и устанавливает в отношении него дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также продлении срока административного надзора.
Установление дополнительных административных ограничений согласуется с положениями части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и является соразмерным конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор установлен.
На основании изложенного административные исковые требования начальника ОП №1 УМВД России по г. Кургану подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление начальника ОП №1 УМВД России по г. Кургану к ФИО1 ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора, удовлетворить.
Установить ФИО1 ФИО8 дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Продлить ФИО1 ФИО9 срок административного надзора на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Датой начала исчисления срока административного надзора считать день, следующий за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Курганский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья В.В. Сапунов