РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2025 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Емельяновой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-725/2025 по административному исковому заявлению Сире ФИО15 об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,
установил:
Сире ФИО16 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101166:10432 в размере 1 052 892 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101166:10443 в размере 1 056 812 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101166:10446 в размере 7 092 084 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101166:10448 в размере 6 557 000 руб., определив период применения с 01.01.2022 года по 31.12.2023 года.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика налога на имущество.
Административный истец, административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ППК Роскадастр в лице филиала ППК Роскадастр по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти, ГБУ СО ЦКО, ФИО9, ФИО10,ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО11, ФИО12, ООО «Рестор-Авиа», не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО» представило отзыв, в котором указало, что оставляет принятие решения на усмотрение суда, рыночная стоимость объектов недвижимости, указанная в отчетах об оценке, находится в диапазоне рыночных цен сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости.
ООО «РЕСТОР-АВИА», ФИО12, ФИО11, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО18 ФИО6, ФИО7 дали согласие на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 63:09:0101166:10448 в размере, определенной отчетом об оценке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником объектов недвижимости: нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101166:10432 площадью 53,7 кв.м., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101166:10443 площадью 53,9 кв.м., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101166:10446 площадью 366,9 кв.м., расположенных по адресу: Самарская область, г.о. Тольятти, <...> здание 23А. Административный истец является собственником на праве общей долевой собственности нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101166:10448 площадью 645, 4 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Тольятти, <...> здание 23А, нежилое помещение НП-20.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101166:10432 в размере 1 854 815, 18 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101166:10443 в размере 1 861 529, 21 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101166:10446 в размере 10 765 517, 43 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101166:10448 в размере 16 380 432, 71 руб.
Указанная кадастровая стоимость нежилых помещений является архивной, но она применяется в отношении административного истца, владеющего объектами недвижимости на праве собственности.
Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной, а свои права нарушенными, административный истец 19 февраля 2025 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке 06/11-24/1-1, 06/11-24/1-2, выполненные обществом с ограниченной ответственностью «Независимый кадастровый центр» 18 декабря 2024 года и 19 декабря 2024 года, согласно которым рыночная стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101166:10432 в размере 1 052 892 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101166:10443 в размере 1 056 812 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101166:10448 в размере 6 557 000 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101166:10446 в размере 7 092 084 руб.
Давая оценку отчетам об оценке 06/11-24/1-1, 06/11-24/1-2, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилых помещений. Приведённые в отчетах выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранных оценщиком сравнительного и доходного подходов. Суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Доказательств иной величины рыночной стоимости нежилых помещений, а также замечаний к отчетам об оценке сторонами не представлено.
Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетами об оценке рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на 1 января 2021 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 19 февраля 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования Сире ФИО17 удовлетворить.
Установить архивную кадастровую стоимость нежилых помещений, расположенных по адресу: Самарская область, г.о. Тольятти, <...> здание 23А, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером 53:09:0101166:10432 в размере 1 052 892 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101166:10443 в размере 1 056 812 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101166:10446 в размере 7 092 084 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101166:10448 в размере 6 557 000 руб., определив период применения с 01.01.2022 года по 31.12.2023 года.
Датой обращения административного истца в суд считать 19 февраля 2025 года.
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья: Т.А. Родина
Мотивированное решение изготовлено 4 апреля 2025 года