УИД 45RS0007-01-2023-000208-31 Дело № 2а-220/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г Катайск Курганской области 4 апреля 2023 года
Катайский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего, судьи Колесникова В.В.,
с участием помощника прокурора Катайского района Курганской области Федотовой К.А.
при секретаре Череваткиной К.П.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Катайскому району Курганской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные ограничения поднадзорному лицу – ФИО1 – следующими ограничениями: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требования мотивированы наличием у административного ответчика ранее установленного решением Катайского районного суда от 08.09.2020 административного надзора на срок 3 года.
08.09.2020 ФИО1 поставлен на учёт в органе внутренних дел в связи с установленным административным надзором, с разъяснением ФИО1 его обязанностей.
Находясь под административным надзором, ФИО1 четырежды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления - предусмотренные ст. 19.24 ч. 1 КоАП Российской Федерации (с назначением штрафа), ст. 19.24 ч. 3 КоАП Российской Федерации (2 раза, с назначением обязательных работ), ст. 20.25 ч. 1 КоАП Российской Федерации (с назначением административного штрафа).
Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.
По месту жительства ФИО1 охарактеризован неудовлетворительно, как проживающий с матерью, официально не трудоустроенный, на пусть исправления не встал, должных выводов для себя не сделал (л.д. 5-6).
Судебное заседание в соответствии с требованиями ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС Российской Федерации) проведено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещённых о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представивших, об отложении рассмотрения дела не просивших.
Причины неявки указанных участников по делу признаны судом неуважительными, а их явка - необязательной.
Представитель административного истца, административный ответчик представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель административного истца на заявленных требованиях настаивает. Административный ответчик ФИО1 исковые требования признаёт в полном объёме. Положения ст. 157 КАС Российской Федерации ему разъяснены и понятны.
Прокурор Федотова К.А. в своём заключении просила требования административного истца удовлетворить по приведённым в административном исковом заявлении основаниям.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд признаёт требования законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административныхограниченийможет частично отменить административныеограниченияили на основании заявления органа внутренних дел можетдополнитьранее установленные поднадзорному лицу административныеограничения.
Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 указанного Закона).
Согласно ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст.228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч. 1).
В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение 1 года 2 и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренныхч. 7 ст. 11.5, и (или)ст. 11.9, и (или)ст. 12.8, и (или)ст. 12.26Кодекса РФ об административных правонарушениях (ч. 3).
Как следует из вступившего в законную силу 08.09.2020 решения Катайского районного суда Курганской области от 27.08.2020, ФИО1 осуждён приговором Катайского районного суда Курганской области от 05.02.2017 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, при рецидиве преступлений, ему назначено наказание в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-8).
07.07.2020 ФИО1 освобождён по отбытии наказания.
ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. ФИО1 установлены следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 до 06:00 ежедневно; запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
После этого ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, общественной безопасности, за что привлекался к административной ответственности постановлениям:
- должностного лица ОМВД России по Катайскому району Курганской области - от 09.06.2022 за несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, - ч. 1 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации, протокол об административном правонарушении от 09.06.2022, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа (л.д. 18, 19);
- мирового судьи судебного участка № 9 Катайского судебного района Курганской области – от 29.07.2022, 08.02.2023 (2 правонарушения) за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, совершённом повторное в течение одного года, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - ч. 3 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации, 05.07.2022, 21.01.2023, соответственно, за которые ему назначены административные наказания в виде обязательных работ (л.д. 20, 22); от 10.01.2023, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП Российской Федерации, - ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации, 09.12.2022, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа (л.д. 21).
Указанные постановления вступили в законную силу. Данных об уплате административных штрафов не представлено.
По месту жительства УУП ОМВД России по Катайскому району ФИО1 охарактеризован как проживающий с матерью, официально не работает, живёт на пенсию матери, к исправлению не стремится, ведёт антиобщественный образ жизни, неоднократно поступали жалобы от матери на его поведение в быту. В быту матери не помогает (л.д. 17).
С учётом установленных фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска и дополнении ранее установленных ФИО1 ограничений, поскольку установленный решением суда от 27.08.2020 срок административного надзора не истёк, после установления административного надзора ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, направленные против порядка управления, общественной безопасности, дополнительные ограничения будут способствовать достижению предусмотренных Законом целей – предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).
Дополнительные ограничения, заявленные административным истцом, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011.
Кроме того, исковые требования административного истца административным ответчиком признаны в полном объёме.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных данным Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
В этой связи, административный надзор по дополнительным обязанностям в отношении ФИО1 подлежит осуществлению органом внутренних дел по месту жительства или пребывания административного ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 180, 273 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.
Дополнить установленные решением Катайского районного суда Курганской области от 27.08.2020 ФИО1, <данные изъяты>, ограничения следующими ограничениями: обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Ранее установленные ФИО1 ограничения сохранить, с учётом их дополнения настоящим решением.
Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия с подачей апелляционных жалоб (представления) через Катайский районный суд.
Председательствующий В.В. Колесников
В мотивированном виде изготовлено: 04.04.2023