УИД 11RS0001-01-2025-002270-89 Дело № 2-3295/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Землянской Е.В.,
при секретаре Козловой Л.С.,
с участием прокурора Пархачевой Ю.Н.,
представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
соответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 07 мая 2025 года дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО2, ФИО3 о выселении, ограничении права пользования жилым помещением,
установил:
Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ФИО2 о выселении из жилого помещения по адресу: ..., с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения №... в указанном доме; ограничении права пользования жилым помещением по адресу: ... путём запрета доступа в данные жилые помещения и предоставления (сдачи) указанных жилых помещений иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения №... в указанном доме. В обоснование исковых требований указано на то, что ответчик проживает в жилом помещении №... в многоквартирном доме по указанному адресу. Указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Имеется непосредственная угроза жизни и здоровью проживающих там лиц, при этом к настоящему времени не завершена процедура по изъятию спорного жилого помещения для муниципальных нужд.
К участию в деле в деле в качестве соответчика привлечена ФИО3; для дачи заключения - прокурор г. Сыктывкара.
В судебном заседании представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО1 на доводах искового заявления настаивала.
Ответчик ФИО2 и соответчик ФИО3 с требованиями не согласились.
Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Установлено, что жилое помещение (квартира, площадью 68,7 кв.м) по адресу: ... принадлежит на праве собственности ФИО2 (запись в ЕГРН от ** ** **), где он сохраняет регистрацию по месту жительства с ** ** **.
В ходе рассмотрения дела ФИО2 указал, что проживает в спорном жилом помещении совместно с супругой – ФИО6, иных зарегистрированных и проживающих лиц в указанной квартире не имеется.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность принять меры по расселению граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, в срок до 2022 года.
Указанное постановление к настоящему времени не отменено, незаконным не признано, в связи с чем суд при принятии решения исходит из его действительности.
В адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда данный дом не вошёл.
Письмами администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** **, ** ** ** и ** ** ** ответчикам направлено предложение о предоставлении ему жилого помещения маневренного фонда для временного проживания. Однако ответчики в адрес администрации МО ГО «Сыктывкар» за предоставлением жилого помещения маневренного фонда не обращались.
Защита жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 указанной статьи.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещении в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии применить к указанным отношениям положения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.
Стороной истца указано, что в настоящее время имеется реальная угроза внезапного обрушения здания, расположенного по адресу: .... Возможности осуществить изъятие земельного участка, занятого этим домом, и жилых помещений в нём у администрации МО ГО «Сыктывкар» в настоящее время не имеется в связи с отсутствием финансирования на эти цели. Дом в адресные программы переселения не вошёл.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам наймодателем или арендодателем жилого помещения, подлежащего капитальному ремонту, который не может быть произведен без переселения проживающих в нем лиц.
Переселение граждан в жилое помещение маневренного жилищного фонда и возвращение граждан в ранее занимаемое жилое помещение осуществляются на основании двустороннего договора между юридическим (физическим) лицом, осуществляющим переселение, и гражданином.
Таким образом, маневренный фонд – разновидность жилищного фонда временного пользования, предоставляемого на основании двустороннего договора, основанного на срочном и возмездном пользовании недвижимым имуществом, принадлежащим собственнику.
В силу пункта 3 и 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 05 марта 2009 года № 376-О-П в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.
В соответствии со статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
При этом статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Частью 1 статьи 68 указанного Кодекса объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Согласно техническому заключению ООО «АртПроект» от ** ** ** года по результатам обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... установлено, что состояние фундамента, стен, перекрытий, конструкций крыши технически неисправны. Наблюдаются неравномерные просадки и перекос стен, что является характерным признаком деформации фундамента и ослабление несущей способности грунтового основания; нарушение пространственной жесткости здания и массовое гнилостное поражение стен; существующие деревянные конструкции заполнения оконных и деревянных проемов находятся в ветхом состоянии, наблюдается видимый перекос и деформация оконных и дверных коробок; ступени и площадки лестниц зыбкие, из-за проседания стен произошел частичный перекос горизонтальных линий лестничных маршей и площадок.
По результатам обследования технического состояния строительных и конструктивных элементов многоквартирного жилого дома, сделан вывод о том, что практически все помещения объекта обследования являются непригодными и опасными для проживания. Ремонт помещений (выравнивание пола, ремонт потолков и стен), который систематически предпринимают отдельные жильцы, является бесполезным и не дает положительного результата из-за аварийного состояния здания в целом. Здание для проведения капитального ремонта по восстановлению эксплуатационных показателей и улучшению инженерной оснащенности непригодно. Рекомендовано произвести снос здания. Эксплуатация здания с поврежденными печами и дымоходами, использование электрообогревателей с перенапряжением ветхой электропроводки не допускается по требованиям пожарной безопасности. Неогороженные полуразрушенные выгребные ямы представляют реальную опасность для людей и животных.
Кроме того, в рамках рассмотрения гражданского дела №... года была назначена строительно-техническая экспертизу на предмет наличия или отсутствия опасности внезапного обрушения стен и перекрытий ... Республики Коми, а также наличия /отсутствия реальной угрозы жизни и здоровью при проживании в указанном доме граждан, проведение которой было поручено Центру судебно-экспертной деятельности Союза ...».
Согласно заключению Центра судебно-экспертной деятельности Союза «...» №... от ** ** **, в результате проведения экспертного обследования несущих конструкций многоквартирного жилого ... Республики Коми выявлены следующие деформации и разрешения основных конструктивных элементом жилого дома: фундамент – практически не просматривается в связи с проседанием здания, нижние венцы сгнили, заросли травой. В подвале обнаружено разрушение стен, выпадение крупных обломков из цоколя, расстройство кладки столбов. Имеется искривление горизонтальных линий наружных стен дома, перекосы оконных и дверных заполнений; крыша – выявлены провесы, неровности крыши, свидетельствующие об ослаблении конструкций стропильной системы; стены – стены имеют искривления горизонтальных линий фасада, неравномерную осадку, в том числе, углов здания. Повсеместно присутствует потемнение древесины, поражение плесенью; перекрытия – конструкция на грани разрушения, которое уже началось.
Экспертом установлено, что физический износ ... на день проведения обследования составляет 72,5%; техническое состоянии многоквартирного дома оценено экспертом как аварийное – категория технического состояния конструкций или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Характер имеющихся повреждений и деформаций, учитывая износ дома, установлен экспертом как ветхое (ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента). Выявленные экспертами дефекты не соответствуют требованиям надежности и безопасности, установленными статьей 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Экспертом сделан вывод, что дальнейшее использование жилого ... Республики Коми создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Эксплуатация дома должна быть прекращена.
У суда отсутствуют основания не доверять заключению эксперта, обладающего соответствующей квалификацией и специальными познаниями, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключение. Заключение эксперта согласуется с материалами гражданского дела и в ходе рассмотрения дела допустимыми и достаточными доказательствами, не опровергнуты.
С учётом вышеуказанных обстоятельств суд приходит к выводу о доказанности обстоятельств, что конструкции здания по адресу: ... находятся в неудовлетворительном состоянии, их состояние со времени лишь ухудшается, при этом присутствует реальная угроза внезапного обрушения дома, что свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровья проживающих в нём граждан. Каких-либо допустимых и достоверных доказательств обратного материалы дела не содержат.
С учётом вышеизложенных обстоятельств, суд считает, что временное выселение ответчиков из спорных жилых помещений, а также временное ограничение права пользования жилыми помещениями ответчиками, являющихся собственником и пользователями жилых помещений, не может расцениваться в качестве нарушающего права собственника, поскольку они не лишаются права на равноценное возмещение взамен изымаемого аварийного жилого помещения.
Поскольку в силу положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе, предоставлять его во владение и пользование гражданам на основании договора найма, суд, принимая во внимание аварийное состояние многоквартирного жилого дома, представляющего угрозу жизни и здоровью проживающих в нём граждан, считает необходимым удовлетворить требования администрации МО ГО «Сыктывкар» о выселении ответчиков из жилого помещения по адресу: ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар», и об ограничении права пользования ответчиками указанным жилым помещением путём запрета доступа в жилые помещения и предоставления (сдачи) жилых помещений иным лицам, на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения №... в указанном доме.
При этом суд полагает необходимым указать на то, что временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар» должно являться пригодным для проживания и соответствующим санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.
Рассматривая ходатайство истца об обращении решения к немедленному исполнению, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении», обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.
В связи с угрозой обрушения несущих конструкций многоквартирного жилого дома по адресу: ..., в целях исключения возможных человеческих жертв, суд полагает необходимым обратить к немедленному исполнению решение суда.
руководствуясь статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) к ФИО2 (...), ФИО3 (...) удовлетворить.
Выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения по адресу: ..., с правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар», пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчёта не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека, на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения №... в указанном доме.
Ограничить право пользования ФИО2, ФИО3 жилым помещением по адресу: ... путём запрета доступа в данное жилое помещение и предоставления (сдачи) указанного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., и изъятию жилого помещения №... в указанном доме.
В целях исключения возможных человеческих жертв обратить решение суда к немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Землянская
Мотивированное решение составлено 16 мая 2025 года.