77RS0004-02-2022-005321-87

резолютивная часть решения оглашена 7 октября 2022 года.

решение в окончательной форме принято 14 октября 2022 года.

Решение

именем Российской Федерации

7 октября 2022 года Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре фиоМ.-С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-685/2022 по административному иску фио фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным отказа в регистрации права собственности,

Установил:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее – Управление Росреестра по Москве) о признании незаконным решения об отказе в осуществлении государственной регистрации права от 29.12.2021 № КУВД-001/2021-3573468/4 в отношении объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: адрес, возложении на Ответчика обязанность осуществить государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности Истца на квартиру.

В обоснование заявленных требований Истец указывает, что основанием для приостановления регистрации права ее собственности на квартиру явились следующие обстоятельства: наличие обеспечительных мер в виде ареста и запрета в отношении многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 77:06:0002018:1010; отсутствие сведений об объекте в ЕГРН (кадастре недвижимости). Уведомлением от 29.12.2021 Росреестр по адрес отказал Истцу в регистрации прав. Истец полагает решение регистрационного органа незаконным поскольку ею были представлены все документы необходимые для поставки помещения на учет.

Административный истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, направили в адрес суда письменные возражения на основании которых просили в удовлетворении требований Истца отказать в полном объеме.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств и возражений по делу не заявляли.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика и заинтересованного лица, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, огласив исковое заявление, возражение на него, исследовав письменные материалы дела и материалы регистрационного дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 3 ст. 1 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с ч .1 ст. 14 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона о государственной регистрации недвижимости документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии с ч.1 статьи 29 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в следующем порядке: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов (пункт 1); проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 3).

Согласно ч. 1 ст. 27 Закона о государственной регистрации недвижимости в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, 02.02.2021 ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по адрес с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру № 110, расположенную по адресу: адрес, общей площадью 47,1 кв.м., приложив акт приема-передачи от 02.02.2021 подписанный между ООО «Ринго-Трейд» и ФИО1

11.02.2022 Управлением в соответствии с п.п. 5,9,37 ч.1 ст. 26 Закона о государственной регистрации недвижимости принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности за № КУВД-001/2021-3573468 в качестве основания для приостановления регистрирующий орган указал следующие обстоятельства: в ЕГРН отсутствуют сведения о запрашиваемой квартире; в отношении многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 77:06:0002018:1010 наложены обеспечительные меры в виде ареста и запрета в количестве 72 штук.

29.12.2021 Управлением в соответствии со ст. 27 Закона о недвижимости принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности за № КУВД-001/2021-3573468.

Оснований не доверять решению регистрирующего органа на основании следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона о недвижимости, Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с указанным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным законом сведений.

Ведение ЕГРН осуществляется в строгом соответствии с Правилами, определенными органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав (ч. 7. ст. 7 Закона о недвижимости).

Согласно ч. 2 ст. 7 Закона о недвижимости, ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: 1) реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости); 2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

Порядок ведения ЕГРН, в том числе объем вносимых в реестры ЕГРН сведений устанавливается органом нормативно-правового регулирования (ч. 7. ст. 7 Закона о недвижимости).

ЕГРН содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

По смыслу ст. 14 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет осуществляется в заявительном порядке.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона о недвижимости, основанием для осуществления государственного кадастрового учета является технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Доводы Истца о том, что ею были представлены все документы необходимые для постановки на кадастровый учет не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, учитывая то, что технический план в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, для внесения сведений в кадастр недвижимости об Объекте, в Управление также не представлен.

Кроме того, в Управлении имеется запрет на производство регистрационных действий в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес, следовательно прав на внесение изменений в кадастровый учет в отношении указанного здания у Управления отсутствует, до снятия наложенных запретов.

Согласно ч. 13 ст. 32 Закона о недвижимости, суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Копии актов о снятии ареста или запрета на совершение регистрационных действий, в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества, в Управление не поступали.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона о недвижимости, орган регистрации прав самостоятельно запрашивает документы (содержащиеся в них сведения) в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления направляют в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) в соответствии со ст. 32 Закона о недвижимости (ч. 3 ст. 33 Закона о недвижимости).

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что доводы Истца о незаконности решения регистрационного органа не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, в связи с чем требования Истца подлежат отклонению в полном объеме.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ, отказывая в удовлетворении первоначальных требований, у суда также отсутствуют основания для возложения на Управление Росреестр по адрес обязанности по регистрации прав в отношении жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска фио фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным отказа в регистрации права собственности отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Черныш Е.М.