№ 2-7332/2023

УИД 41RS0001-01-2023-010643-87 Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края

в составе:

председательствующего судьи Токаревой М.И.,

при секретаре Нощенко А.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика, третьего лица по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском о взыскании с Российской Федерации в лице МВД России компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 сентября 2023 года бездействия (действия) следователя СО СУ УМВД России по г.Петропавловску-Камчатскому ФИО3, выразившиеся в необеспечении прав истца на защиту в ходе расследования уголовного дела №, признаны незаконными. Жалоба ФИО1, поданная в порядке ст. 125 УПК РФ, была удовлетворена. Незаконными действиями (бездействием) следователя истцу причинен моральный вред, который выразился в нравственных страданиях, нарушении психологического благополучия, стойких негативных эмоциях, чувстве угнетенности, отчаяния, безысходности, нарушении права на квалифицированную помощь адвоката, права на защиту.

В представленных письменных пояснениях ФИО1 указала, что право на оказание квалифицированной юридической помощи относится к числу базовых гарантий, предоставляемых лицам, в отношении которых осуществляется уголовное преследование. Возможность заключения соглашения с адвокатом ей не была предоставлена. Совершить самостоятельно действия, направленные на заключение соглашения, не имела возможности ввиду своего процессуального статуса. При этом супруг находился в промысловом рейсе и не имел возможности решить вопрос с заключением договора. Более того, супругу было отказано в предоставлении свидания, о чем вынесено постановление. Таким образом следователем не только допущено бездействие в необеспечении права истца на защиту, но и совершались активные действия, направленные на невозможность просить об обеспечении данного права родственников.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, а также доводам письменных пояснений. Дополнительно указала, что очные ставки, проведенные без участия адвоката, были исключены из обвинительного заключения. Вместе с тем в ходе проведения очных ставок она получала правдивые ответы на свои вопросы и их исключение повлекло для нее негативные последствия, поскольку очные ставки могли быть доказательствами защиты, а не обвинения.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4, также представлявшая интересы третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора УМВД России по г.Петропавловску-Камчатскому, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным письменно.

Как следует из представленных письменных возражений ответчика истцом не подтверждено документально причинение морального вреда действиями должностных лиц. Бездействие следователя СУ УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 сентября 2023 года признано незаконным. Очная ставка исключена из числа доказательств. Материалами дела не доказан факт того, что истец претерпел нравственные страдания, а также его размер, поскольку допущенные сотрудником органов внутренних дел недостатки в работе не свидетельствуют о нарушении им личных неимущественных прав истца.

Третье лицо – следователь СО СУ УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому ФИО3, в судебное заседание не явился. Извещен и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав на исключение очных ставок из перечня доказательств вины ФИО1

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав истца, ответчика, третье лицо – УМВД России по г.Петропавловску-Камчатскому, изучив материалы дела, материал №3/12-193/2023 по жалобе ФИО1, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 08 и 11 августа 2022 года возбуждены уголовные дела в отношении ФИО1 по признакам преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ, которые 22 августа 2022 года соединены в одно производство с присвоением №.

09 июня 2023 года производство по уголовному делу поручено следственной группе, в состав которой входит следователь СУ УМВД России по г.Петропавловску-Камчатскому ФИО3. В этот же день уголовное дело принято им к своему производству.

Постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 сентября 2023 года удовлетворена жалоба ФИО1 в порядке ст. 125 УПК РФ о признании незаконным бездействие следователя СУ УМВД России по г.Петропавловску – Камчатскому ФИО3, выразившееся в необеспечении права на защиту ФИО1 по уголовному делу №.

Считая свои права нарушенными, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Общие основания ответственности за причинение вреда установлены статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Специальные условия и порядок возмещения вреда, причиненного в результате незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц, регламентированы положениями статей 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так, согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу (пункт 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, по своей юридической природе обязательства, возникающие в силу применения норм гражданско-правового института возмещения вреда, причиненного действиями органов власти или их должностных лиц, представляют собой правовую форму реализации гражданско-правовой ответственности, к которой привлекается в соответствии с предписанием закона причинитель вреда (статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). В частности, статья 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит специальную норму об ответственности за вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц. Применение данной нормы предполагает наличие как общих условий деликтной (т.е. внедоговорной) ответственности (наличие вреда, противоправность действий его причинителя, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями, вины причинителя), так и специальных условий такой ответственности, связанных с особенностями причинителя вреда и характера его действий (Постановление от 03 июля 2019 года № 26-П, Определение от 17 января 2012 года № 149-О-О и др.).

Ответственность за вред, причиненный актами правоохранительных органов и суда, в качестве особого вида деликтного обязательства регламентирует статья 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом (пункт 1).

Данной нормой, как видно из ее содержания, в изъятие из общих начал гражданско-правовой ответственности предусмотрено возмещение вреда независимо от вины должностных лиц соответствующих органов с целью реализации гражданско-правовой защиты конституционных прав каждого, прежде всего права граждан на свободу и личную неприкосновенность (статьи 2 и 22 Конституции Российской Федерации), а также на свободу экономической деятельности граждан и их объединений (статьи 8, 34 и 35 Конституции Российской Федерации), если эти права были нарушены актами правоохранительных органов или суда (что повлекло за собой причинение вреда), в то время как ответственность за иные незаконные действия государственных органов и их должностных лиц по статье 1069 ГК Российской Федерации наступает на общих условиях ответственности за причинение вреда (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 04 июня 2009 года № 1005-О-О и др.).

Таким образом, ответственность субъектов, перечисленных в статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает на общих основаниях, но при наличии указанных в ней специальных условий, выражающихся в причинении вреда противоправными действиями при осуществлении властно-административных полномочий.

В силу пункта 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с названным кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения. В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут защищаться другими лицами (пункт 2 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

На основании пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем при рассмотрении настоящего дела судом не было установлено и материалами дела не подтверждено наличие противоправных действий следователя СУ УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому, повлекших наступление негативных последствий для истца в виде физических или нравственных страданий.

Как установлено судом и подтверждено стороной истца в судебном заседании, протоколы процессуальных действий, которые были проведены с нарушением Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, были исключены стороной обвинения из объема доказательств, в связи с чем, не могли повлечь нарушение права на защиту.

ФИО1 не были представлены доказательства нарушения ее личных неимущественных прав виновными действиями должностного лица следственного органа.

Сам по себе факт признания решением суда незаконным бездействия следователя СУ УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому ФИО3, выразившееся в необеспечении права на защиту ФИО1 по уголовному делу №, не является доказательством причинения истцу морального вреда и не является безусловным основанием для компенсации морального вреда.

При этом, действующее законодательство не предусматривает возможности взыскания морального вреда лицу в случае признания действий, решений следователя незаконными в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а сам по себе факт признания незаконным действий, решений правоохранительных органов не является безусловным основанием для компенсации морального вреда.

Органы дознания и следствия вправе самостоятельно определять направление расследования, совершать определенные процессуальные действия, а любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают его интересы, а также действующий в интересах заявителя защитник, законный представитель или представитель, в случае несогласия с действиями (бездействием) следователя, дознавателя вправе их обжаловать. Иного способа защиты прав участника уголовного судопроизводства Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не предусматривает.

Процессуальные нарушения, допущенные должностным лицом органа предварительного следствия, устранены в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством. Заявитель (истец по настоящему делу) реализовал предоставленное ему конституционное право на защиту своих прав и законных интересов в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, жалоба истца признана обоснованной в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Ссылка истца на бездействие следователя, признанное в установленном законом порядке незаконным, как на безусловное основание взыскания компенсации морального вреда, безусловное причинение истцу в результате данного бездействия физических и нравственных страданий, судом не может быть признано таковым, поскольку указанное свидетельствует только лишь о нарушении должностным лицом следственного органа норм процессуального законодательства, непосредственно регламентирующего его деятельность.

Каких-либо доказательств, подтверждающих причинение ФИО1 нравственных страданий, нарушении ее личных неимущественных прав незаконными действиями (бездействием) сотрудника следственного органа, а также наличия причинно-следственной связи между такими действиями (бездействием) и нравственными страданиями истца, материалы дела не содержат.

Следует отметить, что приведенное толкование действующего законодательства получило свое закрепление в судебной практике, в том числе кассационных судов (например: Определение судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 февраля 2022 года по делу № 8Г-23393/2021).

При таких обстоятельствах, поскольку истцом не были представлены доказательства нарушений личных неимущественных прав, виновных действий должностного лица, состоящих в причинной связи с таким нарушением, суд не находит оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

исковые требования ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд с подачей жалобы через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись М.И. Токарева

Копия верна, судья М.И. Токарева

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2023 года.

Подлинник в деле №2-7332/2023