Дело № 5-8/2025
УИД 23RS0037-01-2024-007449-79
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Краснодарский край, г. Новороссийск 27 января 2025 года
Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО3,рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч.1 ст.20.32 КоАП РФ в отношении должностного лица – заведующего хозяйством в МАО ДО СШ «Черноморец» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, паспорт серии № №, выдан <адрес>. <адрес>, код подразделения №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> А, <адрес>, работающего заведующим хозяйством в МАО ДО СШ «Черноморец»,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 05.12.2024г., ДД.ММ.ГГГГ. в 13 часов 25 минут по адресу: <адрес>, на стадионе «Центральный» во время проведения официального спортивного мероприятия «Первенства России по футболу среди команд Первой лиги сезона 2024-2025 в матче между командами «Черноморец»- «Камаз» на момент запуска зрителей должностным лицом пользователя объекта спорта - заведующим хозяйствомв муниципальном автономном учреждении дополнительного образования спортивная школа «Черноморец имени ФИО1» муниципального образования <адрес> (МАУ ДО СШ «Черноморец») ФИО2 допущены следующие нарушения: стадион не оснащён системой охранной и тревожной сигнализации; (нарушение требований п. 1.3 приложения № к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №); ограждения на центральном и западном КПП не соответствуют требованиям, ячейки ограждения более 20 см. (нарушение требований п. 28.4 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №).
По данному факту в отношении должностного лица – заведующего хозяйством в МАО ДО СШ «Черноморец» ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ.
В судебное заседаниеФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, судебное извещение ему не доставлено по зависящим от лица обстоятельства, в связи с чем, дело было рассмотрено в его отсутствие.
В соответствии с ч. 1.9 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ"О физической культуре и спорте в Российской Федерации", ответственность за нарушение правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований несут организаторы таких соревнований, собственники, пользователи объектов спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 N 353утверждены«Правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований", которые устанавливают порядок обеспечения организаторами официальных спортивных соревнований (далее - соревнования) и собственниками (пользователями) объектов спорта общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований (далее Правила).
В соответствии с п. 3 Правил, основной задачей обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований является предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в местах проведения соревнований.
Пунктом 4 вышеуказанных Правил предусмотрено, что обеспечение общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований осуществляется их организаторами совместно с собственниками (пользователями) объектов спорта во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
В соответствии с п.5 Правил места проведения соревнований должны иметь соответствующую инфраструктуру и техническое оснащение, необходимые для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований.
Требования к техническому оснащению стадионов для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Приказом МВД России от 17.11.2015 N 1092 утверждены Требования к отдельным объектам инфраструктуры мест проведения официальных спортивных соревнований и техническому оснащению стадионов для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
В силу п. 1.3 приложения №2 к приказу МВД России от 17 ноября 2015 года № 1092 стадион должен быть оснащён системой охранной и тревожной сигнализации.
Согласно п. 28.4 Приказа МВД России от 17 ноября 2015 года № 1092 ограждения, системы разделения потоков граждан должны иметь полотно сплошного заполнения или просматриваемое высотой не менее 2,5 м (стационарное ограждение) или не менее 2 м (временное ограждение). Размер ячеек просматриваемого полотна по одной из сторон не должен превышать 20 мм.
Исследовав материалы дела, в суд находит вину ФИО2 во вменяемом административном правонарушении доказанной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., рапортом сотрудника полиции от 26.11.2024г., рапортом сотрудника полиции от 24.11.2024г., копией приказа №-О от 01.07.2024г. и приложения к нему, согласно которомулицом,ответственным за антитеррористическую безопасность, является ФИО2, копией договора аренды стадиона от 01.11.2022г., копией договора № от 15.03.2019г., копией акта приема-передачи от 15.03.2019г.,
Совокупность указанных доказательств в полной мере подтверждает факт и обстоятельства совершения правонарушения, вину должностного лица, поскольку являясь сотрудником организатора спортивного мероприятияАНО ФК «Черноморец», а также лицом, в силу своих должностных обязанностей, ответственным за оснащение охранной системой.
Действия должностного лица – заведующего хозяйством в МАО ДО СШ «Черноморец» ФИО2 следует квалифицировать по ч.1 ст.20.32 КоАП РФ, как нарушение организатором официального спортивного соревнования правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельство, отягчающее административную ответственность – привлечение ранее в течение года к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.29.9 -29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать должностное лицо ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.32 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 51000 (пятьдесят одна тысяча) рублей.
Уплату штрафа произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу по следующим реквизитам:
УИН 18880423240211644264, УФК по Краснодарскому краю (Управление МВД России по г. Новороссийску), КПП 231501001, ИНН налогового органа 2315061385, получатель платежа УМВД России по г. Новороссийску, код ОКТМО 03720000, номер счета получателя платежа 03100643000000011800, на именование банка Южное ГУ Банка России// УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, кор./сч. 40102810945370000010, КБК 18811601201019000140.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.
Судья: