РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 апреля 2025 года рп. Залари
Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Воищевой М.В., при секретаре судебного заседания Бывшиковой Н.А., с участием ответчика - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-281/2025 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств (неосновательного обогащения),
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области указало, что 08.02.2023 ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В состав семьи в соответствии с заявлением были включены: заявитель ФИО1, супруг - С, С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По результатам рассмотрения указанного заявления, 09.02.2023 было принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки на: С в размере 14 098 руб. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; С в размере 14 098 руб. на период с 01.02.2023 по 31.01.2024. В последующем, в рамках контрольных мероприятий, ОСФР по Иркутской области было установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с предоставлением заявителем недостоверных сведений (выплата меры социальной поддержки прекращена), а именно в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от 08.02.2023 не указаны земельные участки, которые находятся в собственности у ФИО1 Вместе с тем, у ФИО1 имеется в собственности три земельных участка: площадью 1431 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>1; площадью 10 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>2. Итого - 12 631 кв.м (1,26 гектара), что превышает 1 гектар (п.п. «з» п. 31 Правил №).
Выплата мер социальной поддержки была прекращена. Однако за период с 01.02.2023 по 31.01.2024 на С была произведена выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 169 934 руб.; с 01.02.2023 по 31.01.2024 на С была произведена выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 169 934 руб. В связи с чем, ФИО1 была произведена переплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 339 868 руб.
Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области 339 868 руб.
В судебном заседании ответчик - ФИО1 исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. В возражениях на исковое заявление указала следующее. Для того, чтобы у истца были основания взыскать с нее выплаченные денежные средства, он должен доказать два обстоятельства: ее недобросовестность; счетную ошибку. Вместе с тем истцом не доказано ее недобросовестности. Именно Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области как государственный орган имеет специальные полномочия, чтобы определить наличие права на назначение пособия или его отсутствие. Она, не имеет юридических познаний, не следит за многочисленными и постоянными изменениями в законодательстве, подает сведения истцу - специально уполномоченному государственному органу - для рассмотрения документов, запрашиваемых на сайте Госуслуг. При указании на наличие недвижимого имущества, в частности земельных участков, сайт предлагает отметить «утверждения о вас», среди которых имеется только одно утверждение, согласно которому «У вас или у членов Вашей семьи в собственности земельные участки, которые представлены в рамках программы «Дальневосточный гектар». Данное утверждение она не подтверждала, так как участки ей принадлежали на иных основаниях (свидетельство о праве на наследство и договор купли-продажи). Таким образом, ссылка истца на то, что ею были предоставлены недостоверные сведения, не могут быть приняты во внимание. Она земельные участки не прятала, информация о них находилась в Росреестре, куда истец регулярно делает запросы для получения сведений в рамках межведомственного взаимодействия. Истец, рассматривая заявление гражданина о праве на назначение пособия, самостоятельно проверяет представленную информацию и самостоятельно запрашивает и получает все необходимые сведения в рамках межведомственного взаимодействия. Ее вины, а тем более недобросовестности в том, что истец назначил ей пособия, нет. Истец, во избежание ответственности, пытается свою вину переложить на нее.
Истец - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом; представило заявление с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя.
Суд, с учетом мнения ответчика ФИО1, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав ответчика ФИО1, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Защита семьи, материнства, отцовства и детства в силу п.п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации отнесена к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно положениям ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
По правилам ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Ежемесячное пособие на ребенка, пособие по уходу за ребенком являются видами государственных пособий гражданам, имеющим детей, которое выплачивается, в том числе, и гражданам Российской Федерации, проживающим на территории России (ст. ст. 1, 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).
Статьей 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории «Сириус».
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются, в том числе, одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.
Статьей 10 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в следующих размерах:
50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации;
75 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации;
100 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации.
В силу ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
В соответствии с п. 2 Правил, право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.
Согласно п.п. «а» п. 4 Правил, назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами), в случае если полномочия субъекта Российской Федерации, г. Байконура, федеральной территории «Сириус» по назначению и выплате ежемесячного пособия переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации и исполняются им за счет предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств бюджета субъекта Российской Федерации, или бюджета г. Байконура, или бюджета федеральной территории «Сириус» и межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, г. Байконура, федеральной территории «Сириус», возникающих при осуществлении ежемесячного пособия.
Пунктом 7 Правил установлено, что ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
В соответствии с п.п. «б, в, з» п. 31 Правил, основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являеются: превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения; наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил; наличие в собственности у заявителя и (или) членов его семьи следующих объектов недвижимого имущества, в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи (за исключением объектов недвижимого имущества (их частей), находящихся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством), долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, совокупность которых на всех членов семьи составляет менее одной трети или равна одной трети его общей площади, объектов недвижимого имущества (их частей), которые находятся под арестом и (или) в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия): земельного участка (земельных участков) (за исключением земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельных участков, которые предоставлены уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки семьи, в том числе многодетной, или стоимость приобретения которых в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества, земельных участков, предоставленных в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), площадь которого (суммарная площадь которых) определяется по месту жительства (пребывания) заявителя или месту его фактического проживания в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) и не должна превышать 0,25 гектара, а для территории сельских поселений, сельских населенных пунктов или межселенных территорий, - 1 гектар.
Пунктом 41 Правил предусмотрены случаи, в которых принимается решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия.
Так, согласно п.п. «б» п. 41 Правил, решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в случае выявление факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством (на дату возникновения спорных правоотношений) право на ежемесячную выплату предоставлялось нуждающимся в социальной поддержке и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации и возникало в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что 08.02.2023 ФИО1 обратилась в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области путем заполнения формализованного бланка заявления на Портале государственных услуг Российской Федерации («Госуслуги») о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
В состав семьи в соответствии с заявлением она включила всех членов своей семьи, перечислив себя как заявителя - ФИО1, супруга - С, детей - С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании установлено и никем не оспаривается, что заявление о назначении ежемесячного пособия от 08.02.2023 ФИО1 составлено в электронном виде и направлено в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области посредством «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что по результатам рассмотрения заявления ФИО1, 09.02.2023 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования по Иркутской области принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, ежемесячная выплата назначена в отношении: С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 14 098 руб. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 14 098 руб. на период с 01.02.2023 по 31.01.2024.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в последующем, в рамках контрольных мероприятий, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области установлено неправомерное назначение ежемесячной выплаты, в связи с предоставлением заявителем недостоверных сведений в части определения права на ежемесячную денежную выплату (в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от 08.02.2023 не указаны земельные участки, которые находятся в собственности у ФИО1
Также в судебном заседании установлено, что выплата мер социальной поддержки прекращена на основании решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка № 300 от 26.01.2024.
Основанием для прекращения выплаты мер социальной поддержки послужило, что в заявлении ФИО1 от 08.02.2023 некорректно указана фамилия ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения «Саиойленко» вместо «С»; у заявителя в собственности имеется 3 земельных участка общей площадью 12631 кв.м (1,26 га), что превышает 1 га (регистрация заявителя п месту жительства - <адрес>), ограничение прав и обременение объектов недвижимости не зарегистрировано.
29.01.2024 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области вынесено решение об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки по заявлению ФИО1 от 08.02.2023.
В судебном заседании установлено, что размер сумм, излишне выплаченных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области ответчику ФИО1 в отношении С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 01.02.2023 по 31.01.2024 составил 169 934 руб., С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 01.02.2023 по 31.01.2024 составил 169 934 руб., что подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных сумм с приложением № 153 от 01.03.2024.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.
Из содержания ст. 1102 ГК РФ следует, что лицо, требующее возврата неосновательного обогащения, должно обосновать, что оно является потерпевшим в обязательстве из неосновательного обогащения, а ответчик (приобретатель) обогатился именно за счет истца.
Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
При этом не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.
Между тем, закон устанавливает исключения из этого правила, согласно которому излишне выплаченные указанные суммы должны быть возвращены получателем, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Под счетной ошибкой в целях применения п. 3 ст. 1109 ГК РФ следует понимать ошибку, допущенную непосредственно в процессе расчета при математических действиях, т.е. неправильное применение правил математики.
Исходя из буквального толкования приведенных норм следует, что счетной ошибкой является ошибка, допущенная в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом - умножения, деления, сложения, вычитания), в то время как технические ошибки, в том числе совершенные по вине некорректной работы программного обеспечения используемого работодателем, а также действий сотрудника, использующего данное программное обеспечение, счетными не являются, а говорят об иной природе правоотношений, возникших вследствие причинения ущерба истцу.
Эти нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением мер социальной поддержки.
При этом исходя из положений п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) в данном случае презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм, следовательно, в силу ст. 56 ГПК РФ, обязанность доказать факт недобросовестности ответчика, лежит на истце.
Эти нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением мер социальной поддержки.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3. ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как уже указано выше, для назначения ежемесячного пособия на несовершеннолетних ФИО1 08.02.2023 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области были представлены предусмотренные законом документы в электронном виде посредством «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)», ответчиком ФИО1 внесены сведения обо всех несовершеннолетних детях, и заполнены иные графы, подлежащие заполнению; Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области 09.02.2023 было принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, в том числе и на несовершеннолетнего С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
При этом в судебном заседании установлено, что утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации № 2330 от 16.12.2022 форма заявления (раздел 4), не содержит для заполнения графы, где могла бы быть указана информация о находящихся в собственности у заявителя и (или) членов его семьи земельных участков.
Данная форма заявления содержит только графу «Вы или члены вашей семьи имеют в с собственности земельный участок (земельные участки), предоставленный в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу п. 25 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия, орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Кроме того, в материалы дела истцом представлена выписка из ЕГРН № № от 09.02.2023, отражающая полные сведения о принадлежащем ФИО1 недвижимом имуществе, в том числе и о земельных участках, находящихся у нее в собственности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на дату принятия решения о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки ФИО1 - 09.02.2023, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Иркутской области в полной мере располагало всеми необходимыми сведениями, в том числе, сведениями об имеющихся в собственности ФИО1 земельных участках, факт допущения ошибки со стороны истца при проверке данного заявления и ошибочного назначения социального пособия несовершеннолетним детям ответчика, не указывает на недобросовестность поведения ответчика при подаче заявления. Стороной истца не представлено исчерпывающих доказательств того, что действия ответчика имеют признаки недобросовестности и виновного умысла.
Таким образом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, истцом допустимые доказательства, опровергающие указанные ответчиком обстоятельства, в том числе, доказательства о том, что ФИО1 умышленно внесла недостоверные сведения, в дело не представлены, равно как не представлено доказательств злоупотребления со стороны ответчика своими права в целях получения указанной выплаты, между тем, как уже указано выше, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего выплаты, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Доказательств того, что ответчик ФИО1 совершила умышленные действия с целью получения на несовершеннолетних С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, материалы дела не содержат. Напротив, заявление ответчика о назначении ежемесячной денежной выплаты, содержит достоверную информацию обо всех членах ее семьи, а факт допущения ошибки со стороны истца при проверке данного заявления и ошибочного назначения социального пособия несовершеннолетним детям ответчика, не указывает на недобросовестность ее поведения при подаче заявления. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.
Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о недобросовестности ответчика и об умышленных действиях по сокрытию обстоятельств, которые могли бы повлиять на выплату пособия.
Кроме того, правовых оснований для квалификации возможной ошибки в качестве счетной ошибки нет.
Таким образом, истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, доказательств, подтверждающих, наличие виновных и недобросовестных действий со стороны ответчика, не представлено.
Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу, что, поскольку данных, свидетельствующих о том, истцом при начислении ответчику ежемесячной выплаты были допущены счетные (арифметические) ошибки, факт счетной ошибки не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, а также наличие виновных и недобросовестных действий со стороны ФИО1 не установлено, то исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к ФИО1 о взыскании с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области излишне выплаченных денежных средств в размере 339 868 руб., не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к ФИО1 о взыскании с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области излишне выплаченных денежных средств в размере 339 868 руб. - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Воищева
Решение суда в окончательной форме принято 17.04.2025.