УИД: 77RS0027-02-2024-020588-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2025 года город Москва

Тверской районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре Сухановой П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1345/2025 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по МО о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по МО о взыскании задолженности по заработной плате за период с 01 июля по 24 октября 2023 года в размере 40 000 руб., компенсации за задержку выплаты с 08 декабря 2023 года по 27 ноября 2024 года, а также с 20 ноября 2024 года по дату погашения задолженности, компенсации морального вреда в размере 1 000 000 руб.

Требования мотивированы тем, что в период с 01 декабря 2003 года по 24 октября 2023 года она проходила службу в органах внутренних дел РФ, где с декабря 2011 года замещала должность в органах предварительного следствия. Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2023 года № 1337 была установлена ежемесячная дополнительная выплата к денежному довольствию отдельным категориям сотрудников ОВД, замещающим должности в органах предварительного следствия. Приказом МВД России от 19 сентября 2023 года № 688дсп утвержден порядок обеспечения отдельных категорий сотрудников ОВД, замещающих должности в органах предварительного следствия дополнительной выплатой к денежному довольствию. 24 октября 2023 года она была уволена со службы по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. В дальнейшем приказом ГУ МВД по МО от 07 декабря 2023 года № 3173 л/с сотрудникам замещающим должности в органах предварительного следствия ГУ МВД России по МО установлена дополнительная выплата в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2023 года № 1337, которая была начислена и выплачена за период с июля 2023 года, между тем, дополнительная выплата за период с 01 июля по 24 октября 2023 года ей не произведена, в связи с чем она, полагая свои права нарушенными, обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, в материалы дела представителем ответчика представлен расчет дополнительной выплаты и расчет компенсации за задержку выплаты денежного довольствия.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).

К числу основных прав человека Конституцией Российской Федерации отнесено право на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации).

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск (части 3 и 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации).

Вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе оплата труда сотрудников органов внутренних дел, урегулированы Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).

Согласно статье 66 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ оплата труда сотрудника органов внутренних дел производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности.

Обеспечение сотрудника органов внутренних дел денежным довольствием осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 66 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).

Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ).

Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации помимо дополнительных выплат и надбавок, предусмотренных Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ, сотрудникам могут устанавливаться другие дополнительные выплаты и надбавки. Указанные дополнительные выплаты и надбавки устанавливаются дифференцированно в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых сотрудниками задач (часть 17 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ).

Порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники (часть 18 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ).

Так, на основании части 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с которыми осуществляется регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, к этим правоотношениям применяются нормы трудового законодательства.

Таким образом, указанным федеральным законом предусмотрено субсидиарное применение норм трудового законодательства к отношениям, связанным со службой в органах внутренних дел.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 01 декабря 2003 года по 24 октября 2023 года истец проходила службу в органах внутренних дел РФ, где с декабря 2011 года замещала должность в органах предварительного следствия в МУ МВД России «Балашихинское», что не оспаривалось стороной ответчика.

Приказом ГУ МВД России по МО от 27 сентября 2023 № 2380 л/с года истец уволена со службы в органах внутренних дел РФ по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

Обращаясь в суд с настоящим иском ФИО3 указывает на то, что за период службы с 01 июля по 24 октября 2023 года ей не в полном объеме выплачено денежное довольствие, а именно, не произведена дополнительная ежемесячная выплата в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2023 года № 1337.

16 августа 2023 года Правительством РФ принято Постановление № 1337 «Об установлении ежемесячной дополнительной выплаты к денежному довольствию отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел РФ, замещающих должности в органах предварительного следствия в системе МВД России».

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 16 августа 2023 года № 1337 МВД России издан приказ № 688дсп от 19 сентября 2023 года, которым, в целях материального стимулирования отдельных категорий сотрудников органов внутренних дел РФ, замещающих должности в органах предварительного следствия в системе МВД России, утвержден Порядок обеспечения отдельных категорий сотрудников органов внутренних дел РФ, замещающих должности в органах предварительного следствия в системе МВД России ежемесячной выплатой к денежному довольствию, определено производить выплату с 01 июля 2023 года.

Приказом ГУ МВД России по МО от 07 декабря 2023 года № 3173 л/с за замещение должности в органах предварительного следствия сотрудникам ГУ МВД России по МО, а также территориальных органов на районном уровне установлена ежемесячная дополнительная выплата к денежному довольствию.

В приложении № 2 к приказу от 07 декабря 2023 года № 3173 л/с приведен список сотрудников МУ МВД России «Балашихинское», которым установлена ежемесячная дополнительная выплата к денежному довольствию, в том числе с 01 июля 2023 года.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что ежемесячная дополнительная выплата к денежному довольствию истцу установлена не была, поскольку на момент издания приказа ГУ МВД России по МО от 07 декабря 2023 года № 3173 л/с истец была уволена со службы в органах внутренних дел РФ, что было разъяснено истцу в ответе от 02 мая 2024 года № 3/247710423600.

Между тем, суд не может согласиться в позицией ответчика о том, что истец не имеет право на назначение и предоставление ежемесячной дополнительной выплаты к денежному довольствию за период службы с 01 июля по 24 октября 2023 года, поскольку Правительством РФ Постановление № 1337 было принято 16 августа 2023 года, приказ МВД России № 688дсп издан 19 сентября 2023 года, таким образом, нормативно-правовые акты, устанавливающие ежемесячную дополнительную выплату к денежному довольствию были приняты в период службы истца, при этом, приказ ГУ МВД России по МО от 07 декабря 2023 года № 3173 л/с устанавливал лишь размер данной выплаты, следовательно, момент его издания не имеет правового значения для определения права истца на получение ежемесячной дополнительной выплаты, учитывая, в том числе тот факт, что другим сотрудникам, замещающим должности в органах предварительного следствия в МУ МВД России «Балашихинское» данная дополнительная выплата была назначена и предоставлена, в том числе с 01 июля 2023 года в декабре 2023 года.

Иное толкование положений Постановления Правительства РФ от 16 августа 2023 года, приказа МВД России № 688дсп от 19 сентября 2023 года привело бы к нарушению права истца на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Из представленного в материалы дела стороной ответчика расчета ежемесячной дополнительной выплаты за период с 01 июля по 24 октября 2023 года следует, что размер ежемесячной доплаты составлял бы 7 150 руб. 40 коп., что соответствует 40% должностного оклада истца (20 547 руб.) после вычета НДФЛ, в связи с чем доплата за период с 01 июля по 24 октября 2023 года составляет 26 986 руб. 90 коп., также ответчиком в материалы дела представлен расчет компенсации за задержку выплаты ежемесячной дополнительной выплаты за период с 01 июля по 24 октября 2023 года в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которому размер компенсации за период с 08 декабря 2023 года по 09 апреля 2025 года составляет 15 936 руб. 66 коп.

Истец в судебном заседании с расчетами размера задолженности по ежемесячной дополнительной выплате за период с 01 июля по 24 октября 2023 года, компенсации за задержку выплаты ежемесячной дополнительной выплаты за период с 01 июля по 24 октября 2023 года, подготовленными ответчиком согласилась и не оспаривала.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца и взыскании с ГУ МВД России по МО в пользу ФИО1 задолженности по заработной плате в виде доплаты в размере 26 986 руб. 90 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы с 08 декабря 2023 года по 09 апреля 2025 года в размере 15 936 руб. 66 коп., а также с 10 апреля 2025 года по дату выплаты задолженности, поскольку при рассмотрении дела было установлено, что ежемесячная дополнительная выплата за период с 01 июля по 24 октября 2023 года истцу не выплачена без законных на то оснований.

Поскольку при рассмотрении дела был установлен факт нарушения трудовых прав истца ФИО1, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб. в соответствии с требованиями ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, учитывая конкретные обстоятельства дела, требования соразмерности, разумности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ МВД России по МО о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с ГУ МВД России по МО в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в виде доплаты в размере 26 986 руб. 90 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы с 08 декабря 2023 года по 09 апреля 2025 года в размере 15 936 руб. 66 коп., а также с 10 апреля 2025 года по дату выплаты задолженности, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., в удовлетворении остальной части требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Тверской районный суд города Москвы.

Решение изготовлено в окончательной форме 28.05.2025.

Судья Утешев С.В.