Дело № 2а-1670/2023

УИД 30RS0001-01-2023-001685-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 26 мая 2023 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи

Бектемировой С.Ш.

при секретаре

ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО2 о взыскании задолженности,

установил:

УФНС России по Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности. В обоснование своих требований УФНС России по Астраханской области указал, что за ФИО3 числится задолженность в размере 115191,73 руб. В связи с неуплатой задолженности, должнику было направлено требование об уплате налога, которое до настоящего времени не исполнено. УФНС России по Астраханской области просит взыскать с ФИО2 задолженность по земельному налогу в размере 115068,07 руб., пени по земельному налогу в размере 123,66 руб.

Административный истец УФНС России по Астраханской области извещен надлежащим образом, причины неявки представителя суду неизвестны.

Административный ответчик ФИО2 и его представитель ФИО4 извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна. В материалах дела имеются письменные возражения.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст.4 5 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога (сбора) в силу статьи 69 НК РФ представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В пункте 4 статьи 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как указано в п. 4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с п. 11 ст. 85 НК РФ органы, указанные в пунктах 3, 4, 8, 9.4 настоящей статьи, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством РФ о налогах и сборах (ч.2 ст. 65 ЗК РФ).

Согласно ст. 393 НК РФ налоговым периодом по уплате земельного налога признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков-организаций признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.

На основании п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

По правилам пунктов 1,2 ст. 409 НК налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Из материалов дела следует, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок расположенный по адресу: г. Астрахань, снт. Покровская роща, 32, кадастровый номер 30:12:012028:96.

В связи с наличием задолженности по земельному налогу в размере 116106 руб. и пени по земельному налогу в размере 1076,86 руб. ИФНС России по Кировскому району обратилась за выдачей судебного приказа.

17 апреля 2020 г. мировым судьей судебного участка № 5 Кировского района г. Астрахани вынесен судебный приказ № 2а-1298/2020 о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу в размере 116106 руб., пени по земельному налогу в размере 1076,86 руб.

Определением от 23 сентября 2020 г. судебный приказ № 2а-1298/2020 отменен.

15 июля 2019 г. налоговый орган выставил ФИО2 налоговое уведомление № 28015707 в размере 96088 руб., 1 сентября 2020 г. выставил уведомление № 42982031 в размере 48044 руб., 1 сентября 2021 г.э вставил уведомление № 53256992 в размере 8336 руб.

Поскольку налоговые уведомления исполнены не были административный истец выставил требование № 32392 от 6 декабря 2021 г., которое также исполнено не было.

27 апреля 2022 г. налоговый орган обратился в суд за выдачей судебного приказа.

29 апреля 2022 г. мировым судьей судебного участка № 5 Кировского района г. Астрахани выдан судебный приказ о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 115305 руб., пени в размере 123,66 руб., который был отменен 26 августа 2022 г.

Из заявления об уточнении исковых требований следует, налоговый орган осуществил перерасчет налога в сторону уменьшения за период 2017, 2018, 2019 гг.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Доказательств того, что административный истец обратился в установленный шестимесячный срок после отмене судебного приказа от 2а-1298/2020 не представлено, в связи с чем, административный истец пропустил срок для обращения в суд с административным иском.

Также необходимо отменить, что в силу ст. 71 НК РФ в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование. (утратила силу с 1 января 2023 г.).

В силу п. 7 ст. 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента).

Таким образом, перерасчет задолженности в сторону уменьшения должен нести наиболее благоприятным для налогоплательщика последствия, однако в данном случае перерасчет направлен на увеличение срока принудительного взыскания в судебного порядке, в связи с чем, требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО2 о взыскании задолженности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Полный текст решения изготовлен 9 июня 2023 г.

Судья С.Ш. Бектемирова