№ 5-125/2023

74RS0029-01-2023-001184-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Магнитогорск 20 апреля 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области ФИО1, при секретаре судебного заседания Нелюбиной Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

представителя административного органа А.А.З.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности,

УИН 18891749990172047446,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, а именно, 10.01.2020 постановлением Тимирязевского районного суда г.Москвы ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ. 21.01.2020 постановление вступило в законную силу. 20.01.2020 ФИО2 покинул территорию РФ. 06.05.2022 заместителем начальника ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г.Магнитогорску ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 2000 рублей, 17.05.2022 постановление вступило в законную силу. ФИО2 в нарушение п.п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», 09.04.2023 въехал на территорию РФ и продолжает находиться на территории Российской Федерации.

ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что не знал о пятилетнем запрете ему въезда в Российскую Федерацию. Им переданы документы на получение патента на трудовую деятельность. <данные изъяты>. Близких родственников, граждан Российской Федерации у него не имеется. В собственности имущества на территории Российской Федерации не имеется. Дополнил о том, что в получении патента на трудовую деятельность ему отказано.

Должностное лицо административного органа А.А.З. суду пояснила, что в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, поскольку выявлен состав административного правонарушения.

Виновность ФИО2, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20.04.2023; объяснением ФИО2 по обстоятельствам совершения правонарушения; докладной запиской специалиста – эксперта ОПНМ № 4 (дислокация г.Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области А.А.З. по обстоятельствам выявления административного правонарушения; копией постановления Тимирязевского районного суда г. Москвы от 10.01.2020, копией постановления заместителя начальника ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г.Магнитогорску от 06.05.2022, справкой ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО2, справкой ГУ МВД России по Челябинской области в отношении ФИО2, копией паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты иностранного гражданина; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из примечания ст.18.8 КоАП РФ следует, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

На основании п. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации в случае, если иностранный гражданин в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 20.04.2023 по ул.Казакова, 3А в г.Магнитогорске Челябинской области был выявлен ФИО2, являющийся гражданином Республики <данные изъяты>, который проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Постановлением Тимирязевского районного суда г. Москвы от 10.01.2020 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ, 21.01.2020 постановление вступило в законную силу. Постановление исполнено.

Постановлением заместителя начальника ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г.Магнитогорску от 06.05.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 2000 рублей, 17.05.2022 постановление вступило в законную силу.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, ФИО2 совершил повторно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства, к которым относит признание вины, раскаяние, наличие малолетних детей на иждивении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

Из материалов дела следует и установлено судьей, что ФИО2 женат, имеет малолетних детей. Его супруга и дети, а также родители являются гражданами Республики Таджикистан, где и проживают. На территории Российской Федерации ФИО2 не имеет оформленного патента на занятие трудовой деятельности. Не имеет в собственности на территории РФ недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последнего, поскольку близких родственников, кроме брата, на территории РФ он не имеет.

Учитывая тяжесть совершенного правонарушения, личность виновного, принимая во внимание, что у ФИО2 отсутствуют документы на право пребывания на территории РФ, он не имеет постоянного источника дохода, нарушает требования законодательства РФ и уклоняется от его исполнения, не принимает мер к добровольному прекращению противоправного поведения, добровольному выезду с территории РФ, по приведенным основаниям судья считает необходимым назначить наказание в виде административного выдворения за пределы РФ путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья приходит к выводу, что ФИО2 необходимо до выдворения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ, поскольку он может скрыться и уклониться от исполнения постановления суда.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

привлечь ФИО2, <данные изъяты>, к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

Номер счета получателя 03100643000000016900 Кор/с 40102810645370000062

БИК 017501500, ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75738000,

КБК 18811601181019000140

УИН 18891749990172047446.

Наименование платежа: административный штраф (протокол № 050877 от 20.04.2023 по ч. 4 ст. 18.8 КоАП).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения через Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области.

Судья: