Гражданское дело № 2-732/2025
УИД 66RS0011-01-2025-000518-45
Мотивированное решение изготовлено 02.07.2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Каменск-Уральский
Свердловской области 18.06.2025
Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Рокало В.Е.,
при помощнике судьи Даурцевой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области, в котором просит признать факт работы истца в ПТК «Урал» с 05.01.1999 по 28.03.2004 в качестве <данные изъяты>, признать право на включение в индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования сведений о работе в ПТК «Урал» с 05.01.1999 по 28.03.2004 в качестве <данные изъяты>, обязать ответчика включить в страховой стаж истца период работы в ПТК «Урал» с 05.01.1999 по 28.03.2004 в качестве <данные изъяты>, взыскать с ответчика в свою пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Отделения СФР по Свердловской области ФИО2 просила отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
На основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Частью 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 № 1015).
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 вышеуказанного Постановления Пленума).
Исходя из положений статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых вносит на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Судом установлено, ФИО1, * года рождения, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования *, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Учитываемый при расчете страховой пенсии по старости стаж истца составил 34 года 03 месяца 10 дней.
Спорным является период работы истца водителем в ПТК «Урал» с 05.01.1999 по 28.03.2004.
В соответствии с трудовой книжкой истец 29.09.1995 принят в ПТК «Урал» <данные изъяты>, 07.08.1998 уволен по собственному желанию. Указанные записи заверены подписью председателя ПТК «Урал», печатью ПТК «Урал», имеются ссылки на соответствующие приказы (л.д. 10).
Указанный период работы истца учтен ответчиком при исчислении страхового стажа, в том числе после регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования, в выписке из индивидуального лицевого счета отражены сведения об уплате страховых взносов в указанный период (л.д. 41, 47).
Согласно записям в трудовой книжке 05.01.1999 истец на основании приказа от 05.01.1999 № * вновь принят <данные изъяты> в ПТК «Урал», 28.03.2004 уволен по собственному желанию на основании приказа от 28.03.2004 № *, записи заверены печатью ПТК «Урал».
Вместе с тем в нарушение пункта 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225, в соответствии с которым при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил), записи о приеме на работу и увольнении истца не были заверены подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Спорный период трудовой деятельности после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования отражен работодателем по данным указанного учета без указания кода особых условий труда. Индивидуальные сведения, составляющие пенсионные права истца, в пенсионный орган не передавались работодателем.
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Судом истребованы материалы наблюдательных дел в отношении ПТК «Урал», согласно которым подтверждаются доводы ответчика о том, что финансово-хозяйственная деятельность велась предприятием в 1993 году, а также с 1997 года по 1-е полугодие 2000 года. В эти периоды работодатель осуществлял начисление и уплату страховых взносов, что также подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета истца. После этого финансово-хозяйственная деятельность не велась, начисление и уплата страховых взносов не производились, расчетные ведомости за некоторые периоды предоставлялись с нулевыми показателями.
Согласно решению ГУ – Управление ПФР по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району от 11.03.2003 № * ПТК «Урал» отнесено к категории «не ведущих финансово-хозяйственную деятельность» (л.д. 48).
ПТК «Урал» (ИНН *) 09.06.2021 исключено из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений о недостоверности. Бухгалтерская и финансовая отчетность, а также сведения о доходах физических лиц за период с 1999 года по 2004 год в налоговом органе отсутствуют (л.д. 50-51).
Согласно ответам на запросы суда в МКУ «Архив КМО», МКУ «Архив Каменск-Уральского ГО», ГКУСО «ГАДЛССО» документы ПТК «Урал» на хранение в архив не поступали (л.д. 54, 55, 247).
В исковом заявлении истцом был заявлен ряд лиц для допроса их судом в качестве свидетелей, однако истец не обеспечил явку данных свидетелей в судебное заседание, впоследствии отказался от заявления данного ходатайства.
Представитель ответчика по результатам изучения материалов пенсионного дела одного из заявленных свидетелей представил суду сведения о том, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в г. Каменске-Уральском и Каменской районе по результатам изучения материалов наблюдательного дела ПТК «Урал» 17.04.2017 принято решения о зачете в стаж для назначения пенсии <данные изъяты>, * г.р., периода работы с 01.01.1999 по 31.12.1999 в ПТК «Урал» в связи с наличием сведений об уплате страховых взносов работодателем в указанный период.
Поскольку в материалах наблюдательного дела ПТК «Урал» имеются сведения об уплате страховых взносов в период с 01.01.1999 по 31.12.1999, ненадлежащее ведение трудовой книжки не может быть поставлено в вину работнику, который не несет ответственность за соответствие правилам записей в трудовой книжке, период работы с 05.01.1999 по 31.12.1999 подлежит включению в страховой стаж истца.
Иных доказательств, подтверждающих факт уплаты страховых взносов в иные спорные периоды, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности, несмотря на неоднократное разъяснение судом права предоставления таких доказательств, истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено и в материалах дела не имеется.
Таким образом, оснований для удовлетворения иска в части включения в страховой стаж истца периода работы с 01.01.2000 по 28.03.2004 не имеется.
Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, в соответствии со статьями 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 3 000 руб. (л.д. 4).
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области о возложении обязанностей удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС *) период работы <данные изъяты> в ПТК «Урал» с 05.01.1999 по 31.12.1999.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО1 (СНИЛС *) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.
Судья В.Е. Рокало