Решение по делу № 2А-716/2023 от 16.02.2023 - об установлении административного надзора и административных ограничений.

66RS0051-01-2023-000211-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов

Свердловской области «16» февраля 2023 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Фарафонова Е.А., при секретаре судебного заседания Комарницкой О.А., с участием старшего помощника Серовского городского прокурора Инютиной О.В., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-716/2023 по административному иску ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1.

В обоснование требований указав, что ФИО1, осужден приговором Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 23.04.2019, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Свердловской области от 15.09.2021 ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 14.03.2023.

Административный истец просит об установлении в отношении ФИО1, административного надзора сроком на 03 (три) года и установления административных ограничений в виде:

-запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 до 07:00, кроме случаев трудовой деятельности;

-запрета посещения мест, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета выезд за пределы Свердловской области г.Краснотурьинск без разрешения органа внутренних дел по месту жительства;

- обязать являться на регистрацию в МО МВД России «Краснотурьинский» 4 раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, об отложении судебного заседания не просил.

Определением суда от 26.01.2023 явка указанного лица обязательной не признана.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений возражал, просил в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Старший помощник Серовского городского прокурора в судебном заседании административный иск поддержал, просил его удовлетворить, а также полагал необходимым уменьшить количество явок на регистрацию до 2-х раз в месяц.

На основании положений ст.150 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке, в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая заключение прокурора, пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст. 3, п.1 ч.1 ст.5 ФЗ Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 1 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения.

Из представленных материалов, следует, что ФИО1, осужден приговором Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 23.04.2019, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Свердловской области от 15.09.2021 ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 14.03.2023.

Таким образом, ФИО1 является лицом, в отношении которого, в соответствии с требованиями п. 2 ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», подлежит установлению административный надзор и в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Закона административный надзор подлежит установлению на срок, установленный статьей 86 УК Российской Федерации для погашения судимости за совершение преступления небольшой или средней тяжести, то есть на 3 года.

Указанные административным истцом административные ограничения соответствуют перечню, приведенному в статье 4 ФЗ Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

При определении количества дней явки в месяц на регистрацию, суд учитывает поведение осужденного, который за период отбывания 5 раз подвергался дисциплинарным взысканиям, которые не сняты и не погашены, характеризуется отрицательно, 15.09.2021 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, считает необходимым установить регистрацию по избранному месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд считает возможным установление в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, в связи с тем, что согласно приговора Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 23.04.2019, обстоятельство совершения преступления при употреблении алкоголя, учтено судом как отягчающее, следовательно, данное ограничение будет направлено на устранение обстоятельств, способствовавших совершению преступлений и будет иметь воспитательное воздействие.

При этом, суд полагает необходимым уточнить формулировку заявленного административным истцом административного ограничения в виде запрета на посещение мест, связанных с продажей спиртных напитков, поскольку данную формулировку можно толковать расширительно, установив запрет на пребывание в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, праздничные гулянья) на территории по избранному месту жительства.

Как разъяснено в п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп.4 п.1 ст.333.35, подп.9,19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица также не взыскивается.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 3 (три) года, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями:

- запретить пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 до 07:00, кроме случаев трудовой деятельности;

- запретить выезд за пределы субъекта по выбранному месту жительства или пребывания без разрешения отдела полиции по месту жительства;

- запретить пребывание в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, праздничные гулянья) на территории субъекта по избранному месту жительства.

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в МО МВД России «Краснотурьинский» 2 (два) раза в месяц.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд.

Судья Е.А. Фарафонова