Решение по делу № 2-1580/2023 от 03.04.2023

Дело № 2-1580/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года г. Орел

Советский районный суд г.Орла в составе:

председательствующего судьи Щербиной И.С.,

при секретаре Трусовой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Управления министерства внутренних дел России по городу Орлу к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Управление министерства внутренних дел России по городу Орлу обратилось в суд с административным исковым заявлением ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указало, что ФИО2 совершила преступление, за что была осуждена, впоследствии, была освобождена из мест лишения свободы. Полагает, что имеется необходимость установить административный надзор в отношении ФИО2 По указанным основаниям, просит суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, и установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Орлу по доверенности ФИО3 требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения административных исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Черненко В.П., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Частями 1, 5, 7 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 1 и части 2 статьи 4 упомянутого Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, зарегистрирована и проживает по адресу: <...>.

03.10.2017 приговором Советского районного суда г. Орла ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

31.03.2020 ФИО2 освобождена из ФКУ ИК - 10 УФСИН России по Ивановской области по отбытию срока наказания.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 20.02.2020 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

Согласно вышеуказанному решению срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

08.04.2020 ФИО2 поставлена на профилактический учет в ОУУП и ПДН УМВД России по г. Орлу с заведением дела административного надзора №*** как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности.

22.07.2020 решением Советского районного суда ФИО2 дополнены ранее установленные судом административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц (общее количество явок в месяц три); запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуются спиртные напитки.

16.04.2021 решением Советского районного суда ФИО2 дополнены ранее установленные судом административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц (общее количество явок в месяц четыре); запрета выезда за пределы территории Орловской области без согласия органов внутренних дел.

За период нахождения на профилактическом учете гражданка ФИО2 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, на меры профилактического характера не реагировала, должные выводы для себя не делала.

17.09.2021 Советским РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области было возбуждено уголовное дело №*** по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ по факту того, что в период времени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ФИО2, являясь матерью несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, несмотря на принятые принудительные меры, направленные на исполнение судебного решения, являясь трудоспособной, а также не испытывая тяжелых жизненных обстоятельств, алименты не перечисляла, иной материальной помощи на содержание ребенка не оказывала, то есть, неоднократно, в нарушение решения суда, без уважительных причин, не уплачивала алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Приговором Советского районного суда г. Орла от 02.12.2022 ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 УК РФ, с назначением наказания в виде 5 (пяти) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

07.02.2023 ФИО2 была освобождена из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области по отбытию срока наказания.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым, ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

При обсуждении вопроса об определении вида и количества административных ограничений судом учтены характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступлений, характеризующие осужденного материалы и иные значимые для дела обстоятельства.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Управления министерства внутренних дел России по городу Орлу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в полном объеме, поскольку полагает, что устанавливаемые судом административные ограничения не являются максимальными, не ухудшают положение ФИО2, не отягчают ее ответственность, а устанавливают контроль за ее поведением после отбытия наказания по месту ее жительства, способствуют предупреждению совершения ею преступлений и других правонарушений, оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления министерства внутренних дел России по городу Орлу к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, и установить административные ограничения в виде:

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться 03 апреля 2023 года.

Председательствующий: И.С. Щербина