Дело № 2-4533/2025

23RS0047-01-2025-001117-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 13 августа 2025 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

Судьи Арестова Н.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

представителей ответчика ФИО7, ФИО4, представившего ордер №, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица ФИО5 действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Карасунского административного округа <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к частному общеобразовательному учреждению Романовская гимназия об устранении нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карасунского административного округа <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к частному общеобразовательному учреждению Романовская гимназия об устранении нарушений.

В обоснование своих требований указали, что прокуратурой Карасунского административного округа <адрес> в октябре 2024 года с привлечением специалистов УВО по <адрес> филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по <адрес>», ОНД и ПР КО <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> и ГКУ КК УСЗН в Карасунском внутригородском округе <адрес> проведены проверки соблюдения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасного пребывания несовершеннолетних (совершеннолетних) в помещении частного общеобразовательного учреждения «Романовская гимназия», расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с п.2 ст.2, п.3 ст.3 ст.28, п. «а» ст.37 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Постановлением Верховным Советом СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, государство принимает все необходимые меры для обеспечения защиты ребенка от всех форм дискриминации, обязуется обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности лиц, несущих за него ответственность по закону, обеспечивает, чтобы учреждения, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами. Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных и гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципе ответственности должностных лиц за нарушение прав и законных интересов ребенка. Проведенной прокуратурой округа с привлечением вышеуказанных специалистов проверкой выявлены нарушения требований законодательства об антитеррористической и противопожарной защищенности объектов, доступности объекта для маломобильных граждан. В частности, в нарушение ч. 1. п. 2; ч. 3 п. 23, п. 24 «г, д», раздела 5 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее — Постановление №). Установлено, что на объекте не реализованы мероприятия по выявлению и предотвращению несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении с использованием почтовых отправлений; отсутствует система тревожной сигнализации в подразделение войск национальной гвардии Российской Федерации; на территории объекта отсутствует система оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; паспорт безопасности не представлен. Кроме того, установлено, что объект-территория попадает под действия требований СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01- 2001» (далее- СП 59.13330.2020), так как на объекте могут находиться (посещать) маломобильные совершеннолетние (несовершеннолетние) граждане. В связи с чем, в нарушение п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 6.1.6, 6.2.4, 6.3.3, 6.3.6, 6.5.9, ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020 в ЧОУ «Романовская гимназия»: не обеспечены тактильно-контрастные наземные указатели перед лестницей, контрастная маркировка прозрачных полотен дверей, предупреждающая тактильная полоса перед верхней ступенью верхнего марша и нижней ступенью нижнего марша; пандус, дублирующий наружную лестницу на входе: отсутствуют бортики по продольным краям марша пандуса высотой не менее 5 см, отсутствуют поручни вдоль одной стороны; лестница не соответствует ширине на некоторых лестничных маршах внутренних лестниц (не менее 1,35 м.); зона оказания услуги: не соответствует ширина проема двери в кабинет, также имеются кабинеты с прозрачными полотнами дверей без контрастной маркировки; санитарно-гигиеническое помещение: во всех санузлах не соответствуют ширина двери кабины менее 0.9 м., пространство для размещения кресла-коляски рядом с унитазом, отсутствуют откидные опорные поручни, штанги, система тревожной сигнализации или системой двусторонней громкоговорящей связи; средства информации: отсутствуют информирующие тактильные таблички для идентификации помещений (рядом с дверью со стороны дверной ручки), а также на входе в здание для идентификации объекта; трехэтажное здание учреждения, не оборудовано лифтом или подъёмной платформой для попадания учеников на второй и третий этажи, при этом на первом этаже не выделены кабинеты для занятий маломобильных учащихся. В соответствии со ст. 34 и 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) предусмотрена обязанность граждан и руководителей организации соблюдать требования пожарной безопасности. Статьей 38 Закона № 69-ФЗ установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Проведенной прокуратурой округа в октябре 2024 года проверкой установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 6, ст. 6, ст. 68, ч.б ст.70, ст.88, п. 19, ст. 88, п. 14 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 12, 14, 15, «к» п. 16, п. 17 (1), 26, «б» п. 27, п.31, п.п. «з» п. 35, п. 407 Правил противопожарного режима в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п.п. 4.2.9, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.4, 4.3.6, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.9, ДД.ММ.ГГГГ, 7.1.9 СП 1.13130.2020 «Системы 4 противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», раздел 7 таб. 2, п. 4.4 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», п. 5.2.7 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п. 7.10 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п. ДД.ММ.ГГГГ СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», п. 8.9 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», п. 8.2 СП 155.13130.2024 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности» в ЧОУ «Романовская гимназия»: не обеспечено наружное противопожарное водоснабжение (на расстоянии более 200 м.) по дорогам с твердым покрытием; ковры, ковровые дорожки, укладываемые на путях эвакуации поверх покрытий полов и в эвакуационных проходах на объекте защиты, не надежно прикреплены к полу; не обеспечило возможность свободного открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа; допустило хранение под лестничными маршами вещей, мебели, оборудования и других предметов, выполненных из горючих материалов; на путях эвакуации по коридорам допускается применение материалов (отделка стен: бумажными обоями, деревянными панелями, искусственные пластиковые растения) с более высокой пожарной опасностью, чем: Г2, В2, ДЗ, Т2 (Сертификат на материалы отделки стен не предоставлен); не обеспечило исправное состояние устройств для самозакрывания на дверях лестничных клеток, помещения серверной (сняты доводчики); помещения различного функционального назначения не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (помещение столовой, помещение склада в столовой, котельная (газовая)); ширина эвакуационного выхода из помещения столовой менее требуемой (факт. 0.775 м); не обеспечило категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте; расстояние от ДЭС (дизельная электростанция) до здания гимназии, менее требуемого (факт. 3,714 м); не обеспечило проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами; на огнетушителях, установленных на объекте защиты, отсутствуют порядковые номера; двери расположенные на путях эвакуации (помещение столовой) открываются не по направлению выхода из здания; частично отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (табло «Выход»); ширина горизонтальных участков путей эвакуации по коридорам выполнена менее 1,2 м, при двухстороннем открывании дверей в коридор (ширина коридора - 1, 371, ширина полотна - 0,812, ширина коридора — 1,6 м., ширина полотна - 0,8 м., ширина коридора - 1,4 м., ширина полотна -0,8 м.); установлены приспособления, препятствующие нормальному закрыванию дверей лестничной клетки; на путях эвакуации по внутренней эвакуационной лестнице допускается устройство ступеней различной высоты; ширина лестничных площадок менее ширины марша (марш - 1,4 м., площадка - 1,130 м.); допущено уменьшение высоты пути эвакуации по коридору до 1,8 м. путем установки деревянных декорации, тем самым высота пути эвакуации, менее требуемой; допущено загромождение путей эвакуации (мебель); расстояние между оптической осью извещателя и стеной составляет более 4,5 м.; ширина эвакуации по лестничной клетке менее 1,35 м. (факт. - 0,9 м.); допущено прокладка электрической проводки по горючему основанию (деревянные домики в коридоре, розетки на столах лаборатории); допущено размещение радиаторов отопления на лестничной клетке на высоте менее 2,2 м.; внутренняя открытая лестница, соединяющая более двух этажей, не является эвакуационной; отсутствует второй эвакуационный выход со 2-го, 3-го этажа и эксплуатируемой кровли; эвакуационная лестница, расположенная в юго-восточной части здания не отделена от общего коридора стенами и перегородками, предусмотренными от пола до перекрытия (покрытия) в соответствии с нормативным пределом огнестойкости; двери эвакуационных выходов с эксплуатируемой кровли открываются не по направлению выхода; допущено загромождение путей эвакуации по лестничной клетке, ведущей с эксплуатируемой кровли; на эксплуатируемой кровле настенные звуковые и речевые оповещатели расположены на расстоянии менее 150 мм от потолка; журнал эксплуатации систем противопожарной защиты заполняется частично; в местах перепада высоты кровли более 1 метра не предусмотрены пожарные лестницы; высота пути эвакуации по лестничной клетке менее 2,2 м. (факт 2.03 м.); при устройстве двух лестничных клеток, ведущих в общий вестибюль, одна из лестничных клеток не имеет выход непосредственно наружу. Следует обратить особое внимание на тот факт, что в свете трагических последствий террористических актов и последствий крупных пожаров, унесших жизни людей, игнорирование указанных норм является недопустимым. В случае возникновения террористического акта, при имеющейся обстановке, минимизация последствий теракта на территории образовательной организации не будет достигнута. В целях предотвращения наступления негативных обстоятельств, которые могут возникнуть в силу несоблюдения антитеррористического и противопожарного законодательства и при наличии на территории, функционирующей образовательной организации, более 200 несовершеннолетних детей в возрасте от 7 до 17 лет, существует необходимость в соответствии со ст. 140-141 ГПК принять меры по приостановке деятельности образовательной организации до вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора по <адрес> ФИО3 на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представители ответчика по доверенности и ордеру ФИО7, ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, указав, что на данный момент ЧОУ "Романовская гимназия" уже устранены в добровольном порядке все нарушения законодательства, на которые ссылается прокурор в исковом заявлении, а именно: на объекте реализованы мероприятия по выявлению и предотвращению несанкционированного проноса (провоза) и применения токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных агентов, в том числе при получении почтовых отправлений; оборудована система тревожной сигнализации в подразделение Росгвардии; установлена система оповещения и управления эвакуацией при ЧС; актуальный паспорт безопасности объекта представлен; обеспечены необходимые противопожарные мероприятия, устранены препятствия доступности объекта для маломобильных граждан. Поскольку все отраженные в иске нарушения уже фактически устранены ЧОУ "Романовская гимназия", обстоятельства, на которых основаны требования прокурора, на данный момент отсутствуют, судебное понуждение к устранению нарушений при таких обстоятельствах является излишним и нецелесообразным. Таким образом, цели искового заявления прокурора уже фактически достигнуты, а значит судебное понуждение ЧОУ "Романовская гимназия" к исполнению заявленных прокурором требований является излишним и неактуальным. Оно может повлечь негативные последствия в виде приостановления деятельности образовательного учреждения, что в свою очередь нарушит права обучающихся на получение образования.

Представитель третьего лица ОНД и ПР КО <адрес> ОНД и ПР <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании высказался на усмотрение суда.

Третьи лица отделение вневедомственной охраны по <адрес> – филиал ФГКУ «УВО НГ России по <адрес>» и ГКУ КК Управление социальной защиты населения в Карасунском внутригородском округе <адрес> в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, что подтверждается уведомлением о вручении почтовой корреспонденции, об уважительности причины неявки суду не сообщено. До начала судебного заседания от Управления социальной защиты населения в Карасунском внутригородском округе <адрес> поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Карасунского административного округа <адрес> в октябре 2024 года с привлечением специалистов УВО по <адрес> филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по <адрес>», ОНД и ПР КО <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> и ГКУ КК УСЗН в Карасунском внутригородском округе <адрес> проведены проверки соблюдения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасного пребывания несовершеннолетних (совершеннолетних) в помещении частного общеобразовательного учреждения «Романовская гимназия», расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.2 ст.2, п.3 ст.3 ст.28, п. «а» ст.37 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Постановлением Верховным Советом СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, государство принимает все необходимые меры для обеспечения защиты ребенка от всех форм дискриминации, обязуется обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности лиц, несущих за него ответственность по закону, обеспечивает, чтобы учреждения, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных и гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципе ответственности должностных лиц за нарушение прав и законных интересов ребенка.

Проведенной прокуратурой округа с привлечением вышеуказанных специалистов проверкой выявлены нарушения требований законодательства об антитеррористической и противопожарной защищенности объектов, доступности объекта для маломобильных граждан.

В частности, в нарушение ч. 1. п. 2; ч. 3 п. 23, п. 24 «г, д», раздела 5 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее — Постановление №).

Установлено, что на объекте не реализованы мероприятия по выявлению и предотвращению несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении с использованием почтовых отправлений; отсутствует система тревожной сигнализации в подразделение войск национальной гвардии Российской Федерации; на территории объекта отсутствует система оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; паспорт безопасности не представлен.

Кроме того, установлено, что объект-территория попадает под действия требований СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01- 2001» (далее- СП 59.13330.2020), так как на объекте могут находиться (посещать) маломобильные совершеннолетние (несовершеннолетние) граждане. В связи с чем, в нарушение п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 6.1.6, 6.2.4, 6.3.3, 6.3.6, 6.5.9, ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020 в ЧОУ «Романовская гимназия»:

- не обеспечены тактильно-контрастные наземные указатели перед лестницей, контрастная маркировка прозрачных полотен дверей, предупреждающая тактильная полоса перед верхней ступенью верхнего марша и нижней ступенью нижнего марша;

пандус, дублирующий наружную лестницу на входе:

- отсутствуют бортики по продольным краям марша пандуса высотой не менее 5 см, отсутствуют поручни вдоль одной стороны;

- лестница не соответствует ширине на некоторых лестничных маршах внутренних лестниц (не менее 1,35 м.);

зона оказания услуги:

- не соответствует ширина проема двери в кабинет, также имеются кабинеты с прозрачными полотнами дверей без контрастной маркировки;

санитарно-гигиеническое помещение:

- во всех санузлах не соответствуют ширина двери кабины менее 0.9 м., пространство для размещения кресла-коляски рядом с унитазом, отсутствуют откидные опорные поручни, штанги, система тревожной сигнализации или системой двусторонней громкоговорящей связи;

средства информации:

- отсутствуют информирующие тактильные таблички для идентификации помещений (рядом с дверью со стороны дверной ручки), а также на входе в здание для идентификации объекта;

- трехэтажное здание учреждения, не оборудовано лифтом или подъёмной платформой для попадания учеников на второй и третий этажи, при этом на первом этаже не выделены кабинеты для занятий маломобильных учащихся.

В соответствии со ст. 34 и 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрена обязанность граждан и руководителей организации соблюдать требования пожарной безопасности.

Статьей 38 Закона № 69-ФЗ установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

- собственники имущества;

- руководители органов местного самоуправления;

- лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

- лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

- должностные лица в пределах их компетенции.

Проведенной прокуратурой округа в октябре 2024 года проверкой установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 6, ст. 6, ст. 68, ч.б ст.70, ст.88, п. 19, ст. 88, п. 14 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 12, 14, 15, «к» п. 16, п. 17 (1), 26, «б» п. 27, п.31, п.п. «з» п. 35, п. 407 Правил противопожарного режима в Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, п.п. 4.2.9, 4.2.19, 4.2.22, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.4, 4.3.6, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.9, 4.4.11, 7.1.9 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», раздел 7 таб. 2, п. 4.4 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», п. 5.2.7 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п. 7.10 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п. 6.6.18 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», п. 8.9 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», п. 8.2 СП 155.13130.2024 «Склады нефти и нефтепродуктов.

Требования пожарной безопасности» в ЧОУ «Романовская гимназия»:

- не обеспечено наружное противопожарное водоснабжение (на расстоянии более 200 м.) по дорогам с твердым покрытием;

- ковры, ковровые дорожки, укладываемые на путях эвакуации поверх покрытий полов и в эвакуационных проходах на объекте защиты, не надежно прикреплены к полу;

- не обеспечило возможность свободного открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа;

- допустило хранение под лестничными маршами вещей, мебели, оборудования и других предметов, выполненных из горючих материалов;

- на путях эвакуации по коридорам допускается применение материалов (отделка стен: бумажными обоями, деревянными панелями, искусственные пластиковые растения) с более высокой пожарной опасностью, чем: Г2, В2, ДЗ, Т2 (Сертификат на материалы отделки стен не предоставлен);

- не обеспечило исправное состояние устройств для самозакрывания на дверях лестничных клеток, помещения серверной (сняты доводчики);

- помещения различного функционального назначения не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (помещение столовой, помещение склада в столовой, котельная (газовая));

- ширина эвакуационного выхода из помещения столовой менее требуемой (факт. 0.775 м);

- не обеспечило категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте;

- расстояние от ДЭС (дизельная электростанция) до здания гимназии, менее требуемого (факт. 3,714 м);

- не обеспечило проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами;

- на огнетушителях, установленных на объекте защиты, отсутствуют порядковые номера;

- двери расположенные на путях эвакуации (помещение столовой) открываются не по направлению выхода из здания;

- частично отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (табло «Выход»);

- ширина горизонтальных участков путей эвакуации по коридорам выполнена менее 1,2 м, при двухстороннем открывании дверей в коридор (ширина коридора - 1, 371, ширина полотна - 0,812, ширина коридора — 1,6 м., ширина полотна - 0,8 м., ширина коридора - 1,4 м., ширина полотна -0,8 м.);

- установлены приспособления, препятствующие нормальному закрыванию дверей лестничной клетки;

- на путях эвакуации по внутренней эвакуационной лестнице допускается устройство ступеней различной высоты;

- ширина лестничных площадок менее ширины марша (марш - 1,4 м., площадка - 1,130 м.);

- допущено уменьшение высоты пути эвакуации по коридору до 1,8 м. путем установки деревянных декорации, тем самым высота пути эвакуации, менее требуемой;

- допущено загромождение путей эвакуации (мебель);

- расстояние между оптической осью извещателя и стеной составляет более 4,5 м.;

- ширина эвакуации по лестничной клетке менее 1,35 м. (факт. - 0,9 м.);

- допущено прокладка электрической проводки по горючему основанию (деревянные домики в коридоре, розетки на столах лаборатории);

- допущено размещение радиаторов отопления на лестничной клетке на высоте менее 2,2 м.;

- внутренняя открытая лестница, соединяющая более двух этажей, не является эвакуационной;

- отсутствует второй эвакуационный выход со 2-го, 3-го этажа и эксплуатируемой кровли;

- эвакуационная лестница, расположенная в юго-восточной части здания не отделена от общего коридора стенами и перегородками, предусмотренными от пола до перекрытия (покрытия) в соответствии с нормативным пределом огнестойкости;

- двери эвакуационных выходов с эксплуатируемой кровли открываются не по направлению выхода;

- допущено загромождение путей эвакуации по лестничной клетке, ведущей с эксплуатируемой кровли;

- на эксплуатируемой кровле настенные звуковые и речевые оповещатели расположены на расстоянии менее 150 мм от потолка;

- журнал эксплуатации систем противопожарной защиты заполняется частично;

- в местах перепада высоты кровли более 1 метра не предусмотрены пожарные лестницы;

- высота пути эвакуации по лестничной клетке менее 2,2 м. (факт 2.03 м.);

- при устройстве двух лестничных клеток, ведущих в общий вестибюль, одна из лестничных клеток не имеет выход непосредственно наружу.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

В ходе рассмотрения дела, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал отдел надзорной деятельности и профилактической работы УНД ГУ МЧС России по <адрес>, отделение вневедомственной охраны по <адрес> – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>», ГКУ КК Управление социальной защиты населения в Карасунском внутригородском округе <адрес> провести повторную проверку соблюдения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасного пребывания несовершеннолетних (совершеннолетних) в помещении Романовская гимназия, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно информационного письма начальника ОНД и ПР КО <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> ФИО5, на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОНД и ПР КО <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> проведено обследование ЧОУ «Романовская гимназия» по адресу: <адрес> на предмет устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности. В результате проведенного обследования ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ранее выявленные нарушения требований пожарной безопасности устранены в полном объеме.

В соответствии с информационным письмом Управления вневедомственной охраны по <адрес> – филиал ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что в ходе повторной проверки установлено, что ранее предписанные недостатки устранены в полном объеме в соответствии с ПП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- п. 24 «г» - оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номерк «112» и поддержание их в исправном состоянии;

- п. 24 «д» - оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения ли о возникновении чрезвычайной ситуации;

По вопросу « Доступности объекта для маломобильных граждан»: данный вопрос к требованиям антитеррористической защищенности в рамках ПП № от ДД.ММ.ГГГГ не имеет отношения.

Согласно ответа государственное казенное учреждение <адрес> Управление социальной защиты населения в Карасунском внутригородском округе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проверки сообщено, что осуществить обследование ЧОУ «Романовская гимназия» не представляется возможным, во время посещения учреждения специалисту управления директор учреждения ФИО6 отказала в доступе на территорию и в здание объекта, объяснив свои действия тем, что на данный момент вопрос доступности учреждения для маломобильных граждан, находится в стадии реализации.

Таким образом, доказательств устранения ответчиком нарушений требований доступности объекта для маломобильных граждан, суду не представлено.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, а именно в части возложения обязанности на ответчика устранить нарушение требований доступности объекта для маломобильных граждан.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Карасунского административного округа г.Краснодара– удовлетворить частично.

Обязать ФИО10», расположенное по адресу:, <адрес>, устранить нарушение требований доступности объекта для маломобильных граждан, а именно: обеспечить тактильно-контрастные наземные указатели перед лестницей, контрастную маркировку прозрачных полотен дверей, предупреждающую тактильную полосу перед верхней ступенью верхнего марша и нижней ступенью нижнего марша; обеспечить бортики по продольным краям марша пандуса высотой не менее 5 см, а также поручни вдоль одной стороны; обеспечить соответствие лестницы ширине на некоторых лестничных маршах внутренних лестниц (не менее 1,35 м.); обеспечить соответствие ширине проема двери в кабинет; во всех санузлах обеспечить соответствие ширины двери кабины не менее 0.9 м.; обеспечить откидные опорные поручни, штанги, систему тревожной сигнализации или системой двусторонней громкоговорящей связи; обеспечить информирующие тактильные таблички для идентификации помещений (рядом с дверью со стороны дверной ручки), а также на входе в здание для идентификации объекта; оборудовать здание лифтом или подъёмной платформой для попадания учеников на второй и третий этажи или на первом этаже выделить кабинеты для занятий маломобильных учащихся, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение месяца.

Судья Советского

районного суда г.Краснодара Н.А. Арестов

Мотивированное решение изготовлено:27.08.2025г.

Судья Советского

районного суда г.Краснодара Н.А. Арестов