Решение по делу № 2-1435/2025 от 30.07.2025 | Ленинский районный суд г. Воронежа (Воронежская область)

Дело № 2-1435/2025

УИД 36RS0004-01-2025-001355-13

Стр. 2.124

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2025 г. город Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Маньковой Е.М.,

при секретаре Захарове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РВК –Воронеж» к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и судебных расходов,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «РВК-Воронеж» (далее - ООО «РВК-Воронеж») обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за услуги водоснабжения в размере 1 744 026 рублей 60 копеек за период с 01 февраля 2022 г. по 06 июня 2023 г., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 32 440 рублей (л.д.3). Требования мотивированы тем, что ООО «РВК-Воронеж» в соответствии с положениями Закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07 декабря 2011 г. N 416- ФЗ и постановления администрации городского округа город Воронеж от 09 апреля 2019 г. N 278, ООО «РВК–Воронеж» определена гарантирующей организацией на территории городского округа, которая в том числе является поставщиком услуг водоснабжения и водоотведения на территории г. Воронежа. 06 июня 2023 г. в ходе проведенного обследования по адресу помещения отель «Замок короля», принадлежащем на праве собственности ФИО1 по адресу <адрес>, актом № 001665 было установлено, что по данному адресу в отдельно стоящем здании ведется коммерческая деятельность. По адресу <адрес>, находится отель с банкетным залом. Помимо центрального холодного водоснабжения, имеется скважина диаметром 20 м.м. Прибор учета отсутствует. Водоотведение осуществляется от централизованной сети. В подвальном помещении на входе холодного водоснабжения установлен прибор учета марки ВСХ 20 диаметром 20 м.м. Договор на водоснабжение и водоотведение отсутствует. О проведённом обследовании ответчик был уведомлён 06 июня 2023 г., составленный акт проверки был подписан истцом и ответчиком.

В создавшейся ситуации ответчик был обязан уведомить истца о том, что у него в помещении ведется коммерческая деятельность, в связи с чем, необходимо заключить договор на поставку холодной воды и водоотведение.

Ответчику в соответствии с положениями подпункта «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 г. N 776 был начислен объем оказанных услуг за период с 01 февраля 2022 г. по 06 июня 2023 г. на сумму задолженности 1 744 026 рублей 60 копеек за услуги водоснабжения.

Поскольку пользование услугами водоснабжения и водоотведения при отсутствии соответствующего договора является самовольным пользованием, истцом был произведен расчет оказанных услуг и представлен ответчику для оплаты. 25 января 2024 г. ответчику была направлена письменная претензия № И- 030 от 25 января 2024 г. с предложением погасить образовавшуюся задолженность. Претензия была оставлена без ответа и удовлетворения, что явилось основанием для обращения с иском в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца ООО «РВК-Воронеж» по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, пояснял изложенное в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, извещавшийся судом по адресу регистрации согласно данным ОАСР УВМ ГУ МВД России по Воронежской области (л.д. 58 оборот) - г. <адрес> в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем, полагая в силу взаимосвязанных положений статей 113, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая согласие истца, суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства с вынесением заочного решения суда.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные в дело доказательства, в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 г. N 776.

Согласно пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

В пункте 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 г. N 776 указано, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно подпункта «а» пункта 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 г. N 776, при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 г. N 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в порядке, который включает следующие этапы:

подача заказчиком заявления о подключении;

заключение договора о подключении;

выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения), которые не противоречат техническим условиям, ранее полученным заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек; выполнение заказчиком условий подключения; проверка исполнителем выполнения заказчиком условий подключения; присоединение заказчиком объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении; выполнение условий подачи ресурсов (пункт 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", действовавшего в период, за который ответчику начислена плата за водоснабжение и водоотведение).

До начала подачи ресурсов (оказания соответствующих услуг) заказчик должен получить разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, заключить договоры о снабжении соответствующими видами ресурсов (об оказании соответствующих услуг), получение которых обеспечивается в результате подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (пункт 11 указанных Правил).

В силу пункта 12 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 г. N 776, до ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию заказчик обязан выполнить установленные в названных Правилах требования, необходимые для подачи ресурсов, с учетом особенностей подключения объектов к отдельным видам сетей инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со статьями 6 и 12 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в целях обеспечения эффективного функционирования и развития централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Воронеж, постановлением администрации городского округа город Воронеж от 09 апреля 2019 г. N 278 «Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения городского округа город Воронеж и установлении зон их деятельности» ООО «РВК-Воронеж», определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Воронеж (далее - гарантирующая организация).

Согласно пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644, абонент, в том числе, заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу положений статьи 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Согласно пункта 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства от 29 июля 2013 г. N 644, под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения", понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 10 статьи 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подпункта «а» пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 г. N 776, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно подпункта «б» пункта 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Суд установлено, и из материалов дела следует, что в период с 01 февраля 2022 г. по 06 июня 2023 г. собственниками нежилого здания с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 1436 кв.м., количество этажей 4, в том числе подземных 1, являлись в различный период времени ФИО3 и ФИО1 (л.д.27, 46-55).

В мае 2013 г. ФИО1 от ООО «РВК –Воронеж» направлялись условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения на основании технических условий № 493 ВК от 24 мая 2013 г. ( л.д.24-25).

Согласно уведомлению об обследовании сетей водоснабжения и водоотведения от 20 августа 2024 г. ФИО1 в лице администратора ФИО4, был уведомлен о техническом обследовании сетей водоснабжения и водоотведения объекта, расположенного по адресу: <...> (л.д.10). Актом от 20 августа 2024 г. был зафиксирован факт отказа в добровольном допуске со стороны ФИО1 к приборам учета воды, установленным в отеле (ресторане) под вывеской «Замок короля» (л.д.19)

Ранее, 06 июня 2023 г. в ходе проведенного ООО «РВК-Воронеж» обследования нежилого помещения отель «Замок короля» по адресу: <адрес>, актом № 001665 было установлено, что по данному адресу в отдельно стоящем здании ведется коммерческая деятельность. По адресу <адрес>, находится отель с банкетным залом «Замок короля». Помимо центрального холодного водоснабжения имеется скважина диаметром 20 м.м. Прибор учета отсутствует. Водоотведение осуществляется от централизованной сети. В подвальном помещении на входе холодного водоснабжения установлен прибор учета марки ВСХ 20 диаметром 20 м.м. Договор на водоснабжение и водоотведение отсутствует. Осмотр проведен в присутствии представителя собственника, ФИО1, ФИО3 (л.д. 12). Акт N 001665 от 06 июня 2023 г. подписан ФИО3 с возражениями о том, что скважина установлена по другому адресу и для полива огорода (л.д. 15). О проведённом обследовании ответчик был уведомлён 06 июня 2023 г. подготовленный акт был направлен собственнику ФИО1 почтой 07 июня 2023 г. (л.д.23).

Таким образом, факт самовольного подключения нежилого помещения к централизованной системе водоотведения был установлен представителем ООО «РВК–Воронеж» непосредственно, а судом, путем ознакомления с актом от 06 июня 2023 г. № 001665.

Руководствуясь требованиями пунктов 63, 64 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644, суд полагает необходимым указать на то, что обязанность по составлению акта в присутствии собственников предусмотрена лишь в случае принятия решения о прекращении или ограничении самовольного пользования центральными системами водоснабжения, однако в настоящем случае такие санкции не применялись, обязательное присутствие собственника при составлении акта не требовалось

По расчету истца, задолженность за период пользования услугами по водоснабжению с 01 февраля 2022 г. по 06 июня 2023 г. составила 1 744 026 рублей 60 копеек (л.д. 11). ООО «РВК-Воронеж», обращаясь в суд с иском 13 февраля 2025 г., определило расчетный период в течение трех лет до даты выявления факта самовольного подключения. Расчет проверен судом и признан арифметически правильным и нормативно обоснованным, ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспорен.

Из объяснений представителя истца, 25 января 2024 г. собственнику нежилого помещения была направлена письменная претензия, с требованием о погашении образовавшейся задолженности, образовавшейся ввиду самовольного подключения к централизованной системе водоотведения (ведется коммерческая деятельность) (л.д.11). Ответчик требования, содержащиеся в письменной претензии, проигнорировал.

На момент рассмотрения спора, задолженность перед ООО «РВК-Воронеж» не погашена.

Прямой договор с ООО «РВК-Воронеж» не заключен.

Разрешая настоящий гражданско-правовой спор, суд полагает необходимым указать, что эксплуатация объекта водоснабжения нежилого помещения по адресу: <адрес>, с вывеской «Замок короля», позиционируемое, как отель с банкетным залом, связана с экономической деятельностью и направлена на систематическое извлечение прибыли. В связи с чем, поставленный водоканалом ресурс не мог использоваться физическим лицом в личных и бытовых нуждах, а лишь для осуществления хозяйственной деятельности. Учитывая представленный истцом, и не оспоренный ответчиком расчет задолженности, суд, пришёл к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме, взыскании с ФИО1 в пользу ООО «РВК –Воронеж» задолженность за оказанные услуги водоснабжения за период с 01 февраля 2022 г. по 06 июня 2023 г. в размере 1 744 026 рублей 60 копеек.

Ответчик в судебное заседание не явился, своего представителя в суд, не направил; письменных возражений суду на предъявленные исковые требования, не представил. Сведений о заключении с ООО «РВК-Воронеж» договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения поименованного нежилого помещения, суду не представил. О его заключении к истцу не обращался.

Кроме того, согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 32 440 рублей (л.д.2).

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РВК –Воронеж» (ОГРН №, ИНН №) задолженность за оказанные услуги водоснабжения за период с 01 февраля 2022 г. по 06 июня 2023 г. в размере 1 744 026 рублей 60 копеек, судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины при подаче иска в суд в размере 32 440 рублей, а всего: 1 776 466 (один миллион семьсот семьдесят шесть тысяч четыреста шестьдесят шесть) рублей 60 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья: Е.М. Манькова

Решение в окончательной форме

изготовлено 30 июля 2025 г.