Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2022 года <адрес>
Николаевский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Клименко С.В.
при секретаре ФИО68,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Бережновского сельского поселения Николаевского муниципального района <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права собственности на земельные доли и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Бережновского сельского поселения Николаевского муниципального района <адрес> обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, в обоснование которых указано, что ФИО1, ФИО67 Кабдулу, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО69 Кубаю, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО69 ФИО66, ФИО64, ФИО65 принадлежали земельные доли, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером 34:18:010004:17 общей площадью 1781,60 га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Бережновского сельского поселения <адрес>, (в границах земель бывшего колхоза им. Калинина, АО «Степновское», АО «Вербенское», ТОО «Новобытовское»).
Согласно исковому заявлению перечисленные выше лица являются умершими, после их смерти никто из наследников не принял в качестве наследства невостребованные доли. Постановлением администрации Бережновского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей, куда вошли земельные доли указанных лиц. Ранее такой же список был опубликован в районной газете «Заволжье» № от ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок никто возражений по списку не представил. В районной газете «Заволжье» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано извещение о созыве собрания участников общей долевой собственности, получивших земельные доли при реорганизации колхоза им. Калинина, АО «Степновское», АО «Вербенское», ТОО «Новобытовское». Собрание не состоялось в виду неявки участников.
Истец просит суд прекратить права собственности на земельные доли указанных умерших лиц и признать права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
Представитель администрации Бережновского сельского поселения Николаевского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, и поддержали заявленные требования.
Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (далее ТУ Росимущества в <адрес>) представилав суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и о несогласии с иском, мотивированное тем, что ТУ Росимущества в <адрес> не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, так как не представлено доказательств, что истребуемое имущество является выморочным.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии со п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основаниям, указанным в настоящем пункте.
В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В данном случае земельные доли указанных лиц не зарегистрированы в ЕГРН, данные лица умерли, что подтверждается справками о смерти, в права наследования после смерти указанных в исковом заявлении лиц, никто не вступил, что подтверждается сообщением нотариуса <адрес>.
Таким образом, земельные доли указанных в исковом заявлении лиц, являются невостребованными на основании п.2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Истец мотивирует свои требования о прекращении права собственности на земельные доли и признание права муниципальной собственности на них тем, что владельцы земельных долей умерли и никто из наследников не принял наследство.
Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией <адрес> было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные паи гражданам колхоза им. Калинина, АО «Степновское», АО «Вербенское», ТОО «Новобытовское».
В книгах учета выдачи свидетельств на право собственности на землю колхоза им. Калинина, АО «Степновское», АО «Вербенское», ТОО «Новобытовское» обозначены, в том числе лица, указанные в списке, прилагаемом к исковому заявлению, которые являются умершими. После смерти указанных лиц никто из наследников не принял в качестве наследства невостребованные земельные доли.
Постановлением администрации Бережновского сельского поселения Николаевского муниципального района № от 30.12.2021г. «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, расположенных на территории Бережновского сельского поселения <адрес> (в границах земель бывшего колхоза им. Калинина, АО «Степновское», АО «Вербенское», ТОО «Новобытовское») был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 123 человек, с определением размера доли каждого собственника 26,2 га и с оценкой 1655/8 баллогектаров каждая.
Ранее такой же список был опубликован в районной газете «Заволжье» № от ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок никто возражений по списку не представил.
В районной газете «Заволжье» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано извещение о созыве собрания участников общей долевой собственности, получивших земельные доли при реорганизации колхоза им. Калинина, АО «Степновское», АО «Вербенское», ТОО «Новобытовское».
Согласно протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ оно не состоялось из-за отсутствия кворума (никто не явился).
Невостребованные земельные доли, принадлежащие умершим лицам и входящие в состав | земельного участка с кадастровым номером 34:18:010004:17 общей площадью 3369 га, находящиеся в общей долевой собственности, расположены на территории Бережновского сельского поселения <адрес>.
Принимая решение, суд руководствуется положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", исходит из того, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.
С учетом изложенного, установив отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников, суд пришел к верному выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники умерших, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.
Суд не соглашается с позицией ответчика о том, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом является не надлежащим ответчиком по делу и не признает эти доводы состоятельными.
Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Анализируя изложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что, согласно действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> было правильно определено в качестве ответчика по заявленным истцом требованиям.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить права общей долевой собственности на принадлежавшие умершим ФИО1, ФИО67 Кабдулу, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО69 Кубаю, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО69 ФИО66, ФИО64, ФИО65 земельные доли, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером 34:18:010004:17 общей площадью 1781,60 га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Бережновского сельского поселения <адрес>, (в границах земель бывшего колхоза им. Калинина, АО «Степновское», АО «Вербенское», ТОО «Новобытовское»).
Признать право муниципальной собственности Бережновского сельского поселения Николаевского муниципального района <адрес> на 68 невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим ФИО1, ФИО67 Кабдулу, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО69 Кубаю, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО69 ФИО66, ФИО64, ФИО65, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером 34:18:010004:17, общей площадью 1781,60 га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Бережновского сельского поселения <адрес>, (в границах земель бывшего колхоза им. Калинина, АО «Степновское», АО «Вербенское», ТОО «Новобытовское»).
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья