УИД 91RS0012-01-2023-003585-28

Дело №2-2582/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Киселевича А.А.,

при секретаре – Черкасовой А.А.,

с участием прокурора – Филоненко А.Ю., представителя истца Войсковой части 6942 – ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Войсковой части 6942 к ФИО1, третье лицо: Отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Керчь, о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Войсковой части 6942 – ФИО2, действующий на основании доверенности, обратился в Керченский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к ФИО1, третье лицо: Отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Керчь, в котором просил признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Заявленные требования мотивированы тем, что бывший военнослужащий ФИО1 проходил службу в войсковой части 6942 войск национальной гвардии Российской Федерации. В период прохождения военной службы был зарегистрирован по адресу войсковой части: <адрес>. В настоящее время указанный гражданин военную службу в войсковой части не проходит, приказом командира № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава и со всех видов довольствия воинской части в связи с невыполнением условий контракта. При этом, Отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Керчи подтверждает регистрацию ФИО1 по адресу войсковой части до настоящего времени, то есть ФИО1 не обратился в установленном законом порядке в Отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Керчь по вопросу снятия его с регистрационного учета по адресу войсковой части, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании 08 ноября 2023 года представитель истца Войсковой части 6942 – ФИО2, действующего на основании доверенности, пояснил согласно изложенному в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, возражений о рассмотрении настоящего дела в порядке заочного производства не высказал.

В судебное заседание 08 ноября 2023 года ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В судебное заседание 08 ноября 2023 года представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Керчи не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Определением Керченского городского суда Республики Крым от 08 ноября 2023 года суд перешел к рассмотрению дела в порядке заочного производства в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Прокурор в своем заключении, по окончании исследования материалов гражданского дела, полагал целесообразным признать ФИО1 утратившим право пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выслушав пояснения представителя истца Войсковой части 6942 – ФИО2, действующего на основании доверенности, заслушав заключение прокурора Филоненко А.Ю., исследовав материалы дела и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 проходил военную службу в войсковой части 6942 войск национальной гвардии Российской Федерации, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части 6942 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч (л.д.4).

В период прохождения военной службы ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Приказом командира войсковой части 6942 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч ФИО1 исключен из списков личного состава и со всех видов довольствия воинской части в связи с увольнением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации (л.д.5).

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище.

Так, жилищным законодательством, предусмотрено, что место, в котором зарегистрирован гражданин, фактически должно являться жилищем, на которое имеет право каждый в соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры, комната.

В силу положений статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина является - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 предусмотрено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

В соответствии с пунктом 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Частью 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции до принятия Федеральным законом от 28 июня 2022 года №199-ФЗ изменений в статью 15), а с 09 июля 2022 года частью 6 статьи 15.2 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определено, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения, а жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Из смысла приведенных норм права следует, что регистрация военнослужащих по месту дислокации войсковой части носит временный характер.

На регистрационном учете по адресу войсковой части 6942 войск национальной гвардии Российской Федерации могут состоять военнослужащие – граждане, которые были зарегистрированы, в связи с прохождением ими военной службы.

Как следует из ответа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № правообладателем нежилого помещения, казармы площадью 754 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, является Россия, данное помещение передано в оперативное управление Войсковой части 6942 (л.д.27-32).

По информации представленной ОВМ УМВД России <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.7-8, 38, 39).

В целях обеспечения Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, утверждены Методические рекомендации по организации командирами (начальниками) центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (с Приложением), деятельности по регистрационному учету по месту жительства военнослужащих и членов их семей по адресам воинских частей.

Согласно пункту 13 Приложений к указаниям Минобороны Российской Федерации, установлено, что командиру воинской части в течении двух рабочих дней с даты поступления в воинскую часть выписки из приказа по личному составу о переводе военнослужащего к новому месту военной службы рекомендуется организовать мероприятия по снятию военнослужащего и членов их семей с регистрационного учета по месту жительства по адресу воинской части с предоставлением соответствующей отметки в обходном листе.

В течении трех рабочих дней с даты издания приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части командир войсковой части направляет в Учреждение (его структурное подразделение) заверенную выписку из приказа.

Пунктом 14 Приложения к указаниям Минобороны Российской Федерации, командиру воинской части в случае необходимости рекомендуется организовать мероприятия, связанные со снятием в судебного порядке с регистрационного учета по месту жительства по адресу воинской части лиц, указанных в пункте 13 Методических рекомендаций, утративших основания, наличие которых предоставляло право на регистрацию по месту жительства по адресу воинской части.

В соответствии с абзацем 6 статьи 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Статьей 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» основанием для снятия гражданина с регистрационного учета являются, в том числе, решения о признании лица утратившим право пользования жилым помещением и осуществления миграционными органами в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Здание, расположенное по адресу: <адрес>, является нежилым и не относится к жилищному фонду, соответственно ответчик не мог проживать по данному адресу.

ФИО1, имеющий регистрацию по адресу войсковой части 6942, в настоящее время не проходит военную службу в данной войсковой части, утратил связь с войсковой частью 6942, местом жительства либо пребывания войсковая часть 6942 для ФИО1 не является, соответственно у ответчика отсутствует право быть зарегистрированным по адресу военной части.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования Войсковой части 6942 к ФИО1, третье лицо: Отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Керчь, о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Киселевич

Мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2023 года.

Судья А.А. Киселевич