Дело №2а-927/2026 (2а-6778/2025) 15 января 2026 года

УИД 29RS0014-01-2025-010642-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Пяттоевой Л.Э.,

при секретаре Большаковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии городского округа «Город Архангельск», Военному комиссариату городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области, ФКУ «Военный комиссариат Архангельской области» о признании незаконным решения о призыве на военную службу от 05.11.2025, возложении обязанности направить на дополнительное медицинское обследование,

установил:

административный истец обратился с данным административным иском к ответчикам, в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии с возложением обязанности направить его на дополнительное медицинское обследование.

Указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате городов Архангельск, Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области. В осенний призывной период 2025 года проходил призывные мероприятия, в результате которых призывной комиссией 05.11.2025 было вынесено решение о призыве его на военную службу, вручена повестка для отправки к месту несения военной службы на 01.12.2025.

Полагает, что решение призывной комиссии о призыве его на военную службу от 05.11.2025 является незаконным в связи с выставленной категорией годности.

При прохождении медицинского освидетельствования истцом были озвучены жалобы врачам-специалистам на состояние здоровья, которые, как полагает, препятствуют его прохождению военной службы.

Для подтверждения диагнозов по его жалобам в рамках медицинского освидетельствования необходимо направление на дополнительное медицинское обследование. Врачи по итогам медицинского освидетельствования проигнорировали его жалобы, не направили на дополнительное медицинское обследование, была вынесена соответствующая призывная категория.

Считает, что были нарушены процедуры проведения медицинского освидетельствования и дополнительного медицинского обследования врачами-специалистами, призывной комиссией было вынесено незаконное решение о призыве его на военную службу.

Просит признать незаконным решение призывной комиссии, обязать призывную комиссию направить на дополнительное медицинское обследование для установления объективной категории годности соответствующей его состоянию здоровья.

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Архангельской области».

Административный истец в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, представ возражения на административные исковые требования, копию личного дела призывника.

По определению суда дело рассмотрено без участия сторон, извещенных о рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, в том числе учетную карту призывника, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из протокола №23 от 05.11.2025 заседания призывной комиссии Архангельской области, истец признан годным к военной службе «А-1» и решением призывной комиссии он призван на срочную военную службу.

Полагая решение призывной комиссии незаконным, истец обратился в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Административный истец полагает, что решением призывной комиссии, основанным на заключении врачей, нарушены его права, поскольку решение о его призыве на срочную военную службу вынесено без учета его жалоб на состояние здоровья.

В соответствии с ч.2 ст.59 Конституции Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ) гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Как следует из п.1 ст.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 №53-ФЗ воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

При этом, как следует из п.3 ст.1 указанного Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. «а» п.1 ст. 23 указанного Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Положениями п.1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятии в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ призыв на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.Согласно ст. 27 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ призывная комиссия это коллегиальный орган, создаваемый на время проведения призыва, а именно с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря.

Согласно ст. 27 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ призывная комиссия это коллегиальный орган, создаваемый на время проведения призыва, а именно с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря.

Распоряжением Губернатора Архангельской области от 26.09.2025 г. № 653-р создана призывная комиссия ГО «Город Архангельск», ГО АО «Город Новодвинск» и Приморский муниципальный округа Архангельской области на время проведения осеннего призыва.

В соответствии с п. 1 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Пунктом 2 настоящей статьи установлено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

При проведении мероприятий по призыву на военную службу осенью ФИО1 прошел медицинское освидетельствование.

В соответствии с п. 13 постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» при призыве на военную службу гражданам проводится медицинское освидетельствование.

Согласно п. 4 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и п. 20 постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» предусмотрено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Согласно п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N565 в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Устные жалобы, по заболеваниям указанные истцом, носят субъективный характер и не могут быть основанием для направления на дополнительные обследования без наличия предпосылок.

При проведении медицинского освидетельствования ФИО1 врачами-специалистами оснований для выдачи направлений на дополнительные обследования не было усмотрено.

В результате проведенного медицинского освидетельствования ФИО1 установлена категория годности «А-1».

Документов, являющихся основаниями для освобождения или предоставления отсрочки, на заседании призывной комиссии ФИО1 не представил, в связи, с чем призывная комиссия приняла решение о его призыве на военную службу (протокол №23 от 05.11.2025), явка для отправки в войска назначена ФИО1 на 01.12.2025.

В связи с чем, ФИО1 имел возможность обратиться в медицинскую организацию для обследования по указанным в административном иске жалобам.

Медицинских документов, подтверждающих наличие заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, ФИО1 не представил.

Военный комиссариат не является медицинской организацией.

При проведении мероприятий по призыву граждан проводится медицинское освидетельствование, а не обследование.

На основании ст. 41 Конституции РФ, Федерального закона № 323 - ФЗ от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан РФ» граждане, имеющие жалобы на состояние здоровья, вправе самостоятельно проходить обследование и лечение в медицинских организациях государственных и муниципальных систем здравоохранения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что доводы истца о незаконности оспариваемого решения подтверждения не получили.

Представленные в материалы дела копии карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокола заседания комиссии подтверждают законность принятого решения.

Истец призван для прохождения срочной военной службы на законных основаниях, его права решением призывной комиссии не нарушены.

Следовательно, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к призывной комиссии городского округа «Город Архангельск», Военному комиссариату городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области, ФКУ «Военный комиссариат Архангельской области» о признании незаконным решения о призыве на военную службу от 05.11.2025, возложении обязанности направить на дополнительное медицинское обследование, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.Э. Пяттоева

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2026 года.