К делу №2-799/2025

УИД 23RS0024-01-2025-000164-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Крымск «16» апреля 2025 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Красюковой А.С.,

при секретаре Гричанок О.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования Крымский район к ФИО3 о сносе объекта самовольного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Крымский район обратилась в Крымский районный суд с иском к ФИО3 о сносе объекта самовольного строительства.

Свои требования мотивирует тем, что 09.12.2024 администрацией было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> результатам контрольного мероприятия установлено:

1) площадь земельного участка составляет 1000 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства», правообладатель – ФИО2, номер регистрации собственности – 23:15:0822017:514-23/227/2024-3, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ;

Согласно правилам землепользования и застройки Крымского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1).

На вышеуказанном земельном участке ведется строительство объекта капитального строительства. Визуально расстояние от строящегося объекта до красной линии составляет менее двух метров. Согласно градостроительному регламенту территориальной зоны Ж-1 действующих правил землепользования и застройки Молдаванского сельского поселения <адрес>, минимальный отступ от красной линии составляет 5 м. границы земельного участка - 3 м. Для строительства такого объекта в силу положений статьи 51 Градостроительного кодекса требуется получение разрешения на строительство, для чего собственнику земельного участка необходимо, том числе, предоставить в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> (далее также - Управление) проектную документацию. Установлено, что в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности информация о разрешительных документах, в том числе разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства отсутствует. Учитывая вышеизложенное, указанный строящийся объект на земельном участке обладает признаками самовольной постройки.

Согласно статье 3 Федерального закона РФ N? 169-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм правил.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение н строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительств осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случае предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

В соответствии с частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ в целя реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений в строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом», Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос».

В соответствии с частью 11 статьи 51. Градостроительного кодекса РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственная корпорация по атомной энергии «Ростом» или Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения строительство проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство; проводят проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции; выдают разрешение строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

В соответствии с статьей 40 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил и норм.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса РФ правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование.

Таким образом, строительство объекта капитального строительства на земельном участке кадастровый № по адресу: <адрес>А, осуществляется ответчиком в нарушение норм действующего законодательства и являет самовольным.

Согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанно судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Просит суд признать объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:15:0822017:514 по адресу: <адрес>А, самовольной постройкой; обязать ответчика снести самовольную постройку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 23:15:0822017:514 по адресу: <адрес>А за свой счет, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения ответчиком обязанности по сносу самовольной постройки в установленный судом срок присудить осуществление выплаты ответчиков пользу истца неустойки в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования <адрес> ФИО4 поддержала заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить в полном объёме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просилил рассмотреть дело в его отсутствие в удовлетворении исковых требований отказать ввиду наличия у него разрешительных документов на строительство спорного объекта.

Суд, выслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу п. 2 данной нормы права лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи.

В судебном заседании установлено, что земельный участок общей площадью 1000 кв.м, вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства», находящийся по адресу: <адрес>А, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, приложив проектную документацию. Данное уведомление зарегистрировано за № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения данного уведомления администрацией муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомлен о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А, что подтверждается Уведомлением о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрами допустимости размещения объекта размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 ведется строительство объекта капитального строительства на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А на основании разрешительных документов на строительство.

Доказательств обратного администрацией муниципального образования Крымский район в соответствии со ст. 56 ГПК не представлено.

Таким образом, спорный объект капитального строительства не обладает признаками самовольной постройки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования <адрес> к ФИО2 о сносе объекта самовольного строительства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна:

Судья: А.С.Красюкова