Решение по делу № 2А-1334/2023 от 14.08.2023

ГУБКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Губкин 14 августа 2023 года

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Комаровой И.Ф.

при секретаре Нечепаевой Е.В.

с участием:

представителя административного истца ОМВД России

по г. Губкину по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

помощника Губкинского городского прокурора Вознюк А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Губкину к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

Решением Губкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденной ФИО2, установлен административный надзор на срок 1 (один) год с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим.

ФИО2 приговором Измайловского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ осуждена за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без штрафа, без ограничения свободы. Срок отбывания наказания исчислен со дня постановления приговора - с ДД.ММ.ГГГГ. В срок отбывания наказания зачтено время нахождения ФИО2 под стражей со дня фактического задержания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до дня постановления приговора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-3 по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была поставлена на профилактический учет, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее не снятую и не погашенную судимость.

При постановке на профилактический учет, ФИО2 под роспись было вынесено предупреждение и разъяснен порядок и условия отбывания административного надзора, в соответствии с действующим законодательством РФ. Также ФИО2 была ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом №64-Ф3 от 06.04.2011.

С момента постановки на учёт ФИО2, в рамках своей компетенции сотрудниками полиции отдела МВД России по г. Губкину осуществлялся контроль за её поведением, проводилась с ней индивидуально профилактическая работа, в части прибытия поднадзорного на регистрацию в ОМВД, в установленные дни и время, согласно графику прибытия на регистрацию два раза в месяц и проверка поднадзорного по месту жительства (пребывания).

Решением Губкинского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнены административные ограничения ФИО2 третьей обязательной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом

Решением Губкинского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ год административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 (шесть) месяцев с сохранением установленных ограничений. Срок административного надзора исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Начальник ОМВД России по г.Губкину ФИО3 обратился в суд с административным иском о продлении в отношении ФИО2 срока административного надзора на шесть месяцев, ссылаясь на то, что за время нахождения административного ответчика под административным надзором, ФИО2 неоднократно совершала административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства УУП ОМВД России по г.Губкину ФИО2 характеризуется посредственно.

В судебном заседании представитель административного истца - инспектор по организации и обеспечению административного надзора ОМВД России по г.Губкину ФИО1 требования административного иска поддержала, ссылаясь на то, что ранее решением Губкинского городского суда уже были установлены ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим. Просила сохранить указанные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, не возражая против удовлетворения административного иска.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора Вознюк А.Р., полагавшей удовлетворить административный иск, так как для этого имеются законные основания, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Статьей 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для достижения задач административного надзора, закрепленных в статье 2 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в ст. 4 названного Федерального закона.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ст.7 того же Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что Решением Губкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденной ФИО2, установлен административный надзор на срок 1 (один) год с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим.

ФИО2 приговором Измайловского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без штрафа, без ограничения свободы. Срок отбывания наказания исчислен со дня постановления приговора - с ДД.ММ.ГГГГ. В срок отбывания наказания зачтено время нахождения ФИО2 под стражей со дня фактического задержания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до дня постановления приговора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-3 по отбытии срока наказания.

Несмотря на то, что в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения и продлен срок административного надзора, ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на трое суток; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в суд материалами: копиями решений Губкинского городского суда Белгородской области; копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО2; заключением о заведении дела административного надзора в отношении ФИО2; копией предупреждения ФИО2; характеристикми на ФИО2; копией паспорта ФИО2; сведениями о судимостях и о привлечении к административной ответственности ФИО2

При наличии указанных обстоятельств суд полагает, что административное исковое заявление начальника полиции ОМВД России по г.Губкину о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учётом образа жизни ФИО2, её состояния здоровья (состоит под диспансерным наблюдением у <данные изъяты> ОГБУЗ Губкинская ЦРБ» с <данные изъяты>), обстоятельств совершения ею преступлений, её поведения в период после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 (шесть) месяцев.

Суд считает, что продление срока административного надзора в отношении ФИО2 на 6 (шесть) месяцев позволит предупредить совершение ею преступлений и правонарушений, окажет на неё профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При этом суд отмечает, что в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а в соответствии с п. 3 ст. 10 этого же Федерального закона имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в связи с исключительными личными обстоятельствами, к каковым относится и заключение трудового договора.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Губкину к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить на 6 (шесть) месяцев срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, с сохранением ранее установленных ограничений: обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим.

Установленный настоящим решением срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.Ф. Комарова