Дело № 2-490/2023
УИД 86RS0007-01-2023-000102-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2023 года г. Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующий судья Заремба И.Н.
при секретаре Бикмухаметовой Г.Р.
с участием
истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3
представителей истца ФИО4, ФИО5
представителей ответчика Корсукова В.Н., ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу «Южный» об оспаривании протокола заседания членов правления и ревизионной комиссии ПГСК «Южный» от 22.11.2022 года,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику, в котором просят признать недействительным и незаконным протокол заседания членов правления и ревизионной комиссии Потребительского гаражно-строительного кооператива «Южный» от 22.11.2022 года.
Требования мотивированы тем, что они являются членами ПГСК «Южный», расположенного по адресу: (адрес), (адрес). В декабре 2022 года на стенде расположенном в ПГСК «Южный» был вывешен протокол заседания членов правления и ревизионной комиссии ПГСК «Южный» от 22.11.2022 года, из которого стало известно об утверждении суммы взносов по обслуживанию ПГСК «Южный» на 2023 год и даты оплаты данных взносов. В соответствии с пунктом 6.8. Устава ПГСК «Южный» правлению кооператива предоставлено право на определение целевых взносов и их получение от членов кооператива. Между тем, члены правления были избраны протоколом собрания членов ПГСК «Южный» от 23.04.2017 года. В соответствии с Уставом кооператива от 23.02.2010 года, срок полномочий членов правления составляет 5 лет. Соответственно срок полномочий членов правления закончился 24.04.2022 года. На момент подписания оспариваемого протокола, лица его подписавшие, членами правления не являлись. Принятие решения органом кооператива, состав которого не был выбран членами кооператива, устанавливающим размер и порядок оплаты взносов в ПГСК «Южный» нарушает их права, как членов кооператива и ограничивает наши права на управление кооперативом.
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, а также их представители ФИО4, и ФИО5 исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представители ответчика председатель ГСК Корсуков В.Н., а также представитель ФИО7 возражали против заявленных требований, приобщили письменные возражения, которые приобщены в материалы дела.
В ходе судебного заседания были опрошены свидетели ФИО11 и ФИО12, которые пояснили, что они являются членами ПГСК «Южный». Они согласны с финансово-хозяйственной деятельностью действующего правления кооператива, согласны с решением действующей ревизионной комиссии, а также согласны с деятельностью председателя кооператива Корсуков В.Н. и с принятыми тарифами годовых взносов, действующего Правления и ревизионной комиссии.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон, пояснения свидетелей, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Потребительский гаражно-строительный кооператив «Южный» образован 15.12.2002 года (Выписка из ЕГРЮЛ).
23.02.2010 года принят новый Устав.
Истцы являются членами ПГСК «Южный».
23.04.2017 года на собрании ПГСК были выбраны члены правления кооператива ФИО13, ФИО2, Корсуков В.Н., ФИО19, ФИО14, что подтверждается Протоколом собрания.
17.06.2017 года председателем кооператива был избран Корсуков В.Н., что подтверждается протоколом № заседания членов правления ПГСК от 17.06.2017 года, а также Выпиской из ЕГРЮЛ от (дата) года.
26.06.2022 года общее собрание ПГСК было перенесено на октябрь 2022 года в связи с отсутствием кворума, что подтверждается протоколом № общего собрания членов ПГСК «Южный».
(дата) на заседании членов правления и ревизионной комиссии ПГСК «Южный» (Протокол №) были приняты решения о том, что сумма взносов в 2023 году остаётся на уровне 2022 года. Утверждены суммы взносов: 2000 рублей вступительный взнос в 2023 году; 83,50 рубля за м2 гаража целевой взнос в 2023 году (расходы на содержание Юридического лица ПГСК «Южный»); 50 рублей за м2 гаража целевой взнос на уборку-чистку территории от снега в 2023 году; 150 рублей с 1 гаража целевой взнос в 2023 году услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) разовый в год; 200 рублей с 1 гаража целевой взнос в 2023 году услуга по планированию-выравниванию, подсыпке проезжих частей кооператива, разовый в год; 882 рубля с 1 гаража целевой взнос в 2023 году; вывоз снежных масс с территории кооператива разовый в год. Утверждена дата оплаты взносов: ежегодно, в текущем 2023 году до 30.03. Тариф за 1кВт, цена 1кВт определяется в соответствии с ценами и тарифами АО «Газпром энергосбыт Тюмень» в текущем году. Дата оплаты за потреблённую электроэнергию в 2023 году (свыше 50кВт ежемесячно до 30 числа, менее 50кВт один раз в квартал).
Протокол заседания № от 22.11.2022 года был подписан членами Правления и Ревизионной комиссии: ФИО16, ФИО17, ФИО14, Корсуков В.Н., ФИО15, ФИО19, и вывешен на общий стенд ПГСК в декабре 2022 года.
Как утверждают истцы, о состоявшемся (дата) заседании правления и ревизионной комиссии и о принятии решения о взносах, им стало известно из протокола, помещённого на общем стенде ПГСК. Правление не имело право принимать такое решение, поскольку срок полномочий членов Правления составляет 5 лет, и истек 24.04.2022 года, соответственно на момент подписания протокола, подписавшие его лица, членами Правления не являлись, и соответственно не имели права принимать решение об увеличении суммы взносов по обслуживанию ПГСК и дат их оплаты.
Сторона ответчика ссылается на то, что в связи с пандемией в 2020-2021 году общие собрания не проводились. 26.06.2022 года общее собрание членов правления ПГСК и ревизионной комиссии не состоялось, в связи с отсутствием кворума. Повышение целевых взносов регламентировано протоколом правления № от 01.04.2019 года, на основании решения Городской Думы о повышении ставки на земельный налог от 26.09.2018 года. Данный протокол имеет юридическую силу, более целевые взносы не повышались.
В силу положений ст. 123.1, 123.2 Гражданского кодекса РФ, гаражно-строительный кооператив относится к некоммерческим корпоративным организациям, является потребительским кооперативом. Потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
По смыслу ст. 123.2 Гражданского кодекса РФ, вопросы деятельности кооператива регулируются его Уставом.
Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков (пункт 2 статьи 123.2 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 11 Закон РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от 02.07.2013) "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", пайщики потребительского общества имеют право участвовать в деятельности потребительского общества, получать информацию от органов управления и органов контроля потребительского общества об их деятельности, обжаловать в судебном порядке решения органов управления потребительского общества, затрагивающие их интересы.
Статьей 15 Закона РФ "О потребительской кооперации, потребительских обществах, их союзах в Российской Федерации" предусмотрено, что управление потребительским обществом осуществляют общее собрание потребительского общества, совет и правление потребительского общества.
Высшим органом потребительского общества является общее собрание потребительского общества (п. 2). В период между общими собраниями потребительского общества управление в потребительском обществе осуществляет совет, который является представительным органом (п. 3). Исполнительным органом потребительского общества является правление потребительского общества (п. 4).
В силу абз. 4 статьи 16 Закона к исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества относятся, в том числе: избрание председателя и членов совета, членов ревизионной комиссии потребительского общества и прекращение их полномочий, заслушивание отчетов об их деятельности, определение средств на их содержание; определение размеров вступительного и паевого взносов.
Пунктом 12 статьи 19 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. N 3085-1 установлено, что правление потребительского общества - исполнительный орган потребительского общества, создаваемый в каждом потребительском обществе для руководства хозяйственной деятельностью потребительского общества, назначаемый советом потребительского общества и подотчетный совету потребительского общества. Вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции общего собрания потребительского общества и исключительной компетенции совета потребительского общества, могут быть переданы на решение правления потребительского общества. Председатель правления потребительского общества без доверенности действует от имени потребительского общества, издает распоряжения и дает указания в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми работниками потребительского общества. Правление потребительского общества несет ответственность за хозяйственную деятельность потребительского общества. Распределение обязанностей между членами правления потребительского общества осуществляется правлением.
Согласно п.2.2 Устава ПГСК, председатель и члены правления потребительского общества избираются сроком на 5 лет из числа пайщиков потребительского общества согласно Закону РФ «О потребительской кооперации в Российской Федерации».
Согласно п.6 Устава ПГСК, высшим органом кооператива является общее собрание/собрание представителей/членов кооператива.
Собрание членов кооператива/собрание представителей/собирается не реже одного раза в год и в любом случае по требованию учредителей. Общее собрание членов кооператива/собрание представителей/считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 членов ПГСК представителей. Решение принимается большинством. Процедурные вопросы решаются непосредственно на собрании (п.6.2 Устава).
Общее собрание/собрание представителей/может принимать решение по любым вопросам деятельности ПГСК (п.6.3 Устава)
К исключительной компетенции общего собрания/собрания представителей/ относится: внесение изменений и дополнений в Устав; образование специальных фондов кооператива; рассмотрение жалоб на Правление и ревизионную комиссию ПГСК; выборы правления и ревизионной комиссии ПГСК; реорганизация и ликвидация кооператива; утверждение годового хозяйственно-финансового плана и отчета о его выполнении; образование исполнительных органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий; определение приоритетных направлений деятельности ПГСК, принципов формирования и использования ее имущества; утверждение финансового плана некоммерческой организации внесение в него изменений (п.6.4 Устава).
Собрание представителей выбирается при наличии членов ПГСК более 150 человек. Представители выбираются от каждого блока/10/гаражей, по 1 представителю. Решение по п.п. а, д п.6.4. - принимаются единогласно ( п.6.5, 6.6 Устава).
Правление ПГСК является исполнительным органом, которое подотчетно общему собранию/собранию представителей/. В права и обязанности Правления ПГСК входят: принятие решений об участии в целевых программах, влекущих значительные финансовые и материальные вложения; выборы председателя ПГСК; установление размера вступительного взноса; утверждение смет на строительство хозяйственных построек для ПГСК; получение установленных вступительных взносов по полугодиям; определение целевых взносов и их получение от членов ПГСК; ведение списков членов кооператива, ведение делопроизводства и бухгалтерского учета; правление несет ответственность за результаты финансово-хозяйственной деятельности ПГСК; принятие новых членов кооператива, проживающих и прописанных в г.Нефтеюганске; принятие решений об исключении из ПГСК членов кооператива, нарушающих устав (п.6.7.6.8 Устава).
Непосредственно руководство всей деятельностью ПГСК осуществляет председатель ПГСК, назначенный /выборный/ правлением ПГСК, который :
самостоятельно решает вопросы финансово-хозяйственной деятельности ПГСК; без доверенности действует от имени ПГСК, представляя его в отношениях с другими предприятиями, организациями и гражданами, органами государственной власти и управления; открывает расчетные и другие счета в банках, решает вопросы получения ссуд и кредитов, несет ответственность за результаты финансово-хозяйственной деятельности; распоряжается в установленном порядке средствами ПГСК; осуществляет все прочие права и обязанности, необходимые для осуществления оперативно-распорядительных функций по управлению ПГСК; представляет отчет о работе ПГСК 1 раз в год на общем собрании; имеет право привлекать для выполнения работ особой важности и сложности, для дачи консультации, проведения проверок и ревизий специалистов высокой квалификации на определенный срок или время выполнения определенной работы с оплатой по договорам (п.6.10,6.11 Устава).
Согласно п.7 Устава, ревизионная комиссия в составе не менее трех человек избирается сроком на пять лет и является органом, контролирующим и ревизирующим деятельность правления. Ревизионная комиссия избирает из своего состава председателя комиссии правление ПГСК имеет право принять в состав кооператива граждан, работающих в других организациях г.Нефтеюганска.
Как указано выше, высшим органом ПГСК является общее собрание/собрание представителей/членов кооператива, исключительная компетенция которого перечислена в пункте 6.4. Устава.
Правление ПГСК является исполнительным органом, которое подотчетно общему собранию/собранию представителей (пункт 6.7 Устава).
Право на увеличение – определение размеров целевых взносов, прямо предоставлено Правлению пунктом 6.8 Устава ПГСК «Южный» - определение целевых взносов и их получение от членов ПГСК.
Непосредственно руководством всей деятельностью ПГСК осуществляет председатель ПГСК, назначенный/выбранный правлением ПГСК (пункт 6.10 Устава).
Заседание от 22.11.2022 года проведено в составе 6 членов Правления и Ревизионной комиссии ПГСК, состав которых являлся действующим по 23.04.2022 года включительно, поскольку в соответствии с Уставом (п.2.2,7.1) председатель и члены правления, и ревизионная комиссия избираются сроком на 5 лет общим собранием членов кооператива.
Следовательно, учитывая, что по состоянию на 22.11.2022 года срок полномочий правления и ревизионной комиссии истек, то указанные в протоколе № от 22.11.2022 года члены Правления и Ревизионной комиссии: ФИО16, ФИО17, ФИО14, Корсуков В.Н., ФИО18, и ФИО19, уже были не вправе принимать решение относительно утверждения суммы взносов, и даты их оплаты.
Соответственно протокол заседания членов правления и ревизионной комиссии ПГСК «Южный» от 22.11.2022 года следует признать недействительным.
Доводы представителей ответчика о том, что другие ГСК уже приняли решения о повышении суммы взносов, суд признает не состоятельными, поскольку руководство ПГСК, заинтересованное в данном вопросе, должно было осуществлять свои действия в соответствии с Законом «О потребительской кооперации в Российской Федерации» и Уставом ПГСК.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194, 195, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу «Южный», удовлетворить.
Признать недействительным протокол заседания членов Правления и Ревизионной комиссии Потребительского гаражно-строительного кооператива «Южный» от 22 ноября 2022 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.