Дело №2-872/2025
УИД: 61RS0009-01-2024-005255-17
Решение
Именем Российской Федерации
23 апреля 2025 года
Азовский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Яковлевой В.В.
при секретаре Бабкиной В.А.
с участием: истца ФИО1,
представителей ответчика – ФИО4 и ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО "Россети Юг" об обязании произвести опломбирование прибора учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Азовский городской суд с настоящим исковым требованием, в обоснование, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обнаружил нарушение контрольных пломб установленных на прибор учета «Меркурий 201» 33523824, установленный для учета потребляемой электроэнергии на территории принадлежащего его земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, переулок <адрес>. (Акт №.) От соседей истец узнал о том, что 21 или ДД.ММ.ГГГГ сотрудники Азовского РЭС проводили контрольный съем показаний приборов учета.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Азовский РЭС, в котором, кроме прочего, просил: провести проверку правомерности действий контролеров, поскольку прибор учета установлен внутри территории принадлежащего мне земельного участка; произвести монтаж контрольных пломб.
04 февраля 202 4 года истец получил ответ на это обращение, в котором сведения о намерении произвести монтаж или об отказе в монтаже, а так же сведения о проведенной проверке или об отказе в ее проведении отсутствовали.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Азовский РЭС, в котором, кроме прочего, просил надлежащим образом сформулировать, оформить и направить мне ответ на мое предыдущее обращение. Тем самым потребовав выполнить работу(оказать услугу) соответствующую обязательным требованиям закона, а так же безвозмездно устранить недостатки выполненной работы, назначив исполнителю новый срок.
ДД.ММ.ГГГГ истец получил ответ на это обращение, в котором сведения о намерении произвести монтаж или об отказе в монтаже, а так же сведения о проведенной проверке или об отказе в ее проведении отсутствовали.
ДД.ММ.ГГГГ ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в <адрес>» была проведена поверка счетчика ватт-часов активной энергии переменного тока «Меркурий 201» заводской №, по результатам которой средство измерений признано пригодным к применению.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в порядке досудебного урегулирования в Азовский РЭС, в котором просил произвести монтаж знаков визуального контроля(пломб) на прибор учета «Меркурий 201» 33523824, установленный для учета потребляемой электроэнергии на территории принадлежащего мне земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, переулок <адрес>, указав, что достоверно установлена исправность и пригодность к эксплуатации прибора.
ДД.ММ.ГГГГ истец получил ответ на заявление в порядке досудебного урегулирования, в котором, по истечении трех месяцев с момента первоначального обращения, указано о том, что Азовский РЭС, нарушая установленный законодателем порядок действий, признает прибор учета вышедшим из строя, лишь по факту обнаружения механических повреждений знаков визуального контроля потребителем, которые представители организации не видели и надлежащим образом не зафиксировали, не смотря на и неоднократные обращения истца по данному факту.
Истец указывает, что в результате неоднократных его обращений в Азовский РЭС с требованием провести проверку по факту обнаружения им повреждений пломб, до настоящего времени, проверка прибора учета организацией не проведена; правовая и дисциплинарная оценка действиям сотрудников, выполнявшим работы без согласования и уведомления собственника на территории огороженного земельного участка принадлежащего на праве собственности гражданину, без разрешения и в отсутствии собственника или его представителей, не дана; правовая и дисциплинарная оценка действиям сотрудников, нарушающим порядок и сроки рассмотрения обращений граждан, не дана; нарушены порядок и сроки выполнения работ в рамках законодательства в сфере электроснабжения; нарушены порядок и сроки регламентирующие правоотношения в сфере защиты прав потребителей.
В связи с изложенными обстоятельствами, истец просил суд: <адрес> электрических сетей производственного отделения «Южные электрические сети» филиала ПАО «Ростовэнерго» произвести опломбирование прибора учета «Меркурий 201» 33523824, установленного для учета потребляемой электроэнергии на территории принадлежащего истцу земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, переулок <адрес> повторно.
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить.
Представители ответчика, действующие на основании доверенности – ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание явились, просили отказать в удовлетворении заявленных исковых требований. Дали прояснения аналогичные письменным возражениям.
Выслушав истца и представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Судом установлено, что между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ФИО1 действует договор энергоснабжения в отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, который заключен в соответствии с п.п. 6,7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, путем совершения потребителя конклюдентных действий, на основании которого ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» поставляет через присоединенную сеть электрическую энергию.
Из материалов дела следует, что 21.12.21023 сетевой организацией без присутствия потребителя (индивидуальный прибор учета размещен на фасаде дома) осущетсвлен контрольный съем показаний 9615 индивидуального прибора учета тип Меркурий 201.5, заводской №, 2018 года выпуска. При контрольном съеме показаний прибора учета, нарушений целостности знаков визуального контроля (пломб) не было выявлено.
В соответствии с подп. "б" п. 34 Правил потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в адрес ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с заявлением о нарушении на принадлежащем ему приборе учета электрической энергии знаков визуального контроля (пломб) и о повторной опломбировке прибора учета электроэнергии.
ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией после уведомления потребителя ФИО1, по адресу: <адрес>, был установлен и введён в эксплуатацию новый прибор учета электрической энергии.
Истец полагает, что действия сетевой организации по установке и введению в эксплуатацию нового прибора учета электрической энергии в его доме, недопустимыми, поскольку был действующий расчетный счетчик «Меркурий 201» 33523824, срок поверки которого еще не истек.
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") (далее - Основные положения N 442) принято в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" и являются специальными и приоритетными по отношению к гражданскому законодательству.
В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Основных положений N 442, проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
В силу пункта 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Согласно пункту 2 Основных положений N 442, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно п. 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6, поверенные расчеты счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.
Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.
Действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета, не требуют установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения.
Таким образом, нарушение на приборе учета электрической энергии знаков визуального контроля (пломб) является самостоятельным основанием для признания прибора учета непригодным к коммерческим расчетам.
Суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, исходит из того, что обязанность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов возложена законом на организацию, осуществляющую снабжение электрической энергией и ее передачу, нарушение на приборе учета электрической энергии знаков визуального контроля (пломб) является самостоятельным основанием для признания прибора учета непригодным, в связи, с чем сетевой организацией правомерно установлен и введён в эксплуатацию новый прибор учета электрической энергии по адресу: <адрес>.
На основании изложенного суд приходит к выводу об оставлении искового заявления без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ПАО "Россети Юг" об обязании произвести опломбирование прибора учета – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированная часть решения изготовлена 07.05.2025 года.