РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2022 года адрес Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-873/22 по административному иску ФИО1 к Военному комиссариату, объединенному адрес, призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ
административный истец обратился в суд с иском к административным ответчикам, и просит признать незаконными действия административных ответчиков по его призыву на военную службу по мобилизации, ссылаясь на то, что им была получена повестка о необходимости явки 05.10.2022 к 10 час. 00 мин. на пункт сбора адрес по вопросу мобилизации, вместе с тем, он не состоит в запасе, в связи с чем не подлежит призыву на военную службу по мобилизации и полагает действия административных ответчиков по организации его призыва на военную службу по мобилизации незаконными, нарушающими его законные права и интересы.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административных ответчиков в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, в том числе указала на то, что решение о призыве административного истца на военную службу по мобилизации не принималось.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Суд, огласив административное исковое заявление, выслушав представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 с 21 сентября 2022 года в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.
Статьей 2 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (далее – Закон № 31-ФЗ) установлено, что под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени. Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной. Комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации, определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Пунктом 1 части 1 статьи 10 Закона № 31-ФЗ установлено, что граждане обязаны являться по вызову военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, для определения своего предназначения в период мобилизации и в военное время.
Частью 2 статьи 17 Закона № 31-ФЗ установлено, что призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.
Статьей 18 Закона № 31-ФЗ установлено, что отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам:
1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев;
3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
3.1) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель);
4.1) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет;
5) матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа;
6) членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы.
Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации.
Пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 предоставлена гражданам Российской Федерации, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса, право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации (на период работы в этих организациях). Категории граждан Российской Федерации, которым предоставляется право на отсрочку, и порядок его предоставления определяются Правительством Российской Федерации.
Настаивая на удовлетворении заявленных требований административный истец указывает на то, что его права нарушены административными ответчиками в связи с выдачей ему повестки о необходимости явки 05.10.2022 к 10 час. 00 мин. на пункт сбора адрес по вопросу мобилизации.
Возражая против удовлетворения заявленных истцом требований, представитель административных ответчиков указала, что решение о призыве административного истца на военную службу по мобилизации не принималось.
Суд находит данные доводы заслуживающими внимания, поскольку стороной административного истца, не представлено доказательств принятия в отношении него такого решения, более того, на данный факт административные истец не ссылается, вручение повестки о вызове в военный комиссариат не свидетельствует о принятии в отношении административного истца решения о призыве на военную службу по мобилизации.
Суд отмечает, что вызов граждан, для определения предназначения при мобилизации, выяснения наличия или отсутствия оснований для предоставления им отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации или освобождения от призыва, является безусловным и законным правом военного комиссариата, в связи с чем сам по себе факт вручения повестки о вызове в военный комиссариат для разрешения данных вопросов прав административного истца не нарушает.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что в судебном заседании не подтвержден факт принятия в отношении административного истца решения о призыве его на военную службу по мобилизации, сам по себе факт выдачи повестки о вызове в военный комиссариат не нарушает прав административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь статями 177-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Военному комиссариату, объединенному адрес, призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес о признании действий незаконными – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 21.11.2022.
Судья