К делу № 2-1642/2023

УИД 23RS0040-01-2022-010570-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года город Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Подгорновой Е.С.

при секретаре Цыганеш О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарского краю о признании незаконным решения и обязании выплатить компенсацию расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарского краю о признании незаконным решения и обязании выплатить компенсацию расходов.

В обоснование иска указано, что в период с 30.03.2015 по 23.07.2022 ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в Тындинском отряде ведомственной охраны – структурном подразделении ФГУП «Ведомственная охрана ж/д транспорта РФ на Дальневосточной железной дороге». С 23.07.2022 по 24.07.2022 ФИО1 с членами своей семьи осуществил переезд из п. Верхнезейск Амурской области в г. Краснодар. Полагая, что имеет право на компенсацию расходов связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, ФИО1 06.10.2022 обратился с соответствующим заявлением в пенсионный орган. Решением от 02.11.2022 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарского краю отказал ФИО1 в выплате компенсации заявленных расходов. Основанием для отказа послужило несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах установленным требованиям Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 №1351. ФИО1 не согласен с решением пенсионного органа, считает, что представленные им документы, соответствуют нормам действующего законодательства РФ и имеются все основания для компенсации расходов связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В связи с чем ФИО1 обратился в суд с данным иском, в котором просит признать решение об отказе в компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей №870227/022-У от 02.11.2022, обязать пенсионный орган выплатить ФИО1 компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, как лицу являющемуся получателем страховой пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в размере 578 147,34 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по ордеру ФИО3 требования иска поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования иска не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, основываясь на доводах, изложенных в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, регламентируются Правилами о порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. № 1351 (далее по тексту - Правила).

В соответствии со ст. 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993г. №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014г. № 1351

Как установлено в судебном заседании, с 23.07.2022 по 24.07.2022 ФИО1 с членами своей семьи осуществил переезд из п. Верхнезейск Амурской области в г. Краснодар.

Полагая, что имеет право на компенсацию расходов связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, ФИО1 06.10.2022 обратился с соответствующим заявлением в пенсионный орган.

Группой установления пенсии №3 ОПФР по Краснодарскому краю рассмотрено заявление от 06.10.2022 № 870227/22 о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей гр. ФИО1 и принято решение об отказе в выплате указанной компенсации расходов, связанных с переездом по причине несоответствия сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1351 (п.п. «а» п. 15 Правил (пост. Правительства РФ № 1351 от 11.12.2014), а именно: п. 1 Правил.

В своем исковом заявлении ФИО1 указывает на незаконный характер принятого ответчиком решения и наличие правовых оснований для компенсации расходов связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Изучив документы, представленные истцом для выплаты запрашиваемой компенсации суд с такими выводами вынужден не согласиться в силу следующего.

Пункт 1 Правил определяет размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсионеры), и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям.

Исходя из приложенных к заявлению о компенсации чекам АЗС, ФИО1 осуществил переезд из п.Верхнезейск Амурской области в г. Краснодар на личном автомобиле в период с 23.06.2022г. по 24.07.2022, помимо этого, к заявлению приложены документы по провозу багажа.

Согласно сведений о трудовой деятельности, предоставляемых из информационных ресурсов ПФ РФ, а также представленной ФИО1 к заявлению о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, справки с последнего места работы, расположенной в районах Крайнего Севера - ФГП ВО ЖДТ России, ФИО1 работал в организации ФГИ ВО ЖДТ России в период с 30.03.2015г. по 23.07.2022г.

Таким образом, ФИО1 являлся работающим в организации, расположенной в районе Крайнего Севера, в период осуществления переезда к новому месту жительства, то есть с 23.06.2022 по 23.07.2022.

При изложенных обстоятельствах, у пенсионного органа отсутствовали правовые основания для компенсации расходов связанных с переездом (проездом и провозом багажа) из районов Крайнего Севера приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации.

Исходя из чего, суд не может признать незаконным оспариваемое решение пенсионного органа и не считает правомерным возложить на пенсионный орган обязанность выплатить ФИО1 компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в заявленном размере.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарского краю о признании незаконным решения об отказе в компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям от 02.11.2022 и обязании выплатить компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд города Краснодара.

Председательствующий Е.С. Подгорнова

Мотивированный текст решения изготовлен 12.04.2023.