РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2023 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борискиной А.В., при секретаре Шушаковой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-273/23
по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Юго-Восточному адрес по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит признать незаконными действия ГУФССП России по адрес, которые выразились в сообщении заведомо недостоверных сведений о факте передачи арестованного транспортного средства на ответственное хранение Должнику (ответ №77918/21/8749559 от 20.09.2022); признать незаконными действия / бездействия ОСП по адрес, которые выразились в утрате арестованного транспортного средства МАZDА 6 VIN VIN-код; признать незаконными бездействия ОСП по адрес, которые выразились в нарушении положений ст. 85 Закона об исполнительном производстве - нарушены сроки проведения оценки имущества должника, не определен специалист из числа отобранных в установленном порядке оценщиков); признать незаконными бездействия Руководителя ОСП по адрес, которые выразились в не рассмотрении Жалобы должника от 12.05.2022 в установленном Законом об исполнительном производстве порядке.
Свои требования мотивирует тем, что административными ответчиками нарушены положения ФЗ «Об исполнительном производстве» в ходе исполнения исполнительного документа в отношении должника ФИО1
Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя фио, который в судебном заседании доводы искового заявления поддержал.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио находится исполнительное производство 277756/20/77056-ИП от 28.09.2020, по которому ФИО1 является должником, фио является взыскателем.
В рамках данного исполнительного производства судебными приставами было арестовало и изъято транспортное средство истца - МАZDА 6 VIN VIN-код, 2016 года выпуска, которое является предметом залога по обязательствам должника перед фио по договору займа, обеспеченного залогом от 24.09.2020.
11 января 2022 года истец обратился в ОСП с заявлением о передаче ей на ответственное хранение автомобиля и направлении в ее адрес всех принятых постановлений в рамках исполнительного производства, которое оставлено без исполнения.
12 мая 2022 года в адрес ОСП было подано заявление о приостановлении исполнительного производства, которое также не рассмотрено до настоящего времени.
12 мая 2022 года в адрес ОСП была подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, которая также до настоящего времени не рассмотрена, решение по жалобе не принято.
Согласно ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки имущества.
Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель:
1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки;
2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков;
3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке;
4) направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Оценка имущества, произведенная судебным приставом-исполнителем без привлечения оценщика, может быть обжалована сторонами исполнительного производства в соответствии с настоящим Федеральным законом или оспорена в суде не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.
Если установленный законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности срок действия отчета об оценке имущества должника истек, судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня истечения указанного срока привлечь оценщика для повторной оценки имущества должника в порядке, установленном настоящей статьей.
Как установлено, судом, административным ответчиком судебным приставом-исполнителем по адрес фио не проведена оценка заложенного имущества, сведений о местонахождения изъятого автомобиля также не известны, в материалы дела не представлены.
Кроме того, административным ответчиком не представлены в материалы настоящего дела запрошенные материалы исполнительного производства.
Суд отмечает, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов.
Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, применительно к приведенным положениям Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями), суд считает, в ходе рассмотрения данного дела нашел свое подтверждение факт незаконных действий ГУФССП России по адрес выразившиеся в сообщении заведомо недостоверных сведений о факте передачи арестованного транспортного средства на ответственное хранение Должнику (ответ №77918/21/8749559 от 20.09.2022), действий/ бездействий ОСП по адрес, выразившиеся в утрате арестованного транспортного средства МАZDА6 VIN VIN-код, бездействия ОСП по адрес, выразившиеся в нарушении положений ст. 85 Закона об исполнительном производстве - нарушены сроки проведения оценки имущества должника, не определен специалист из числа отобранных в установленном порядке оценщиков, а также бездействия руководителя ОСП по адрес, выразившиеся в не рассмотрении Жалобы должника от 12.05.2022 в установленном Законом об исполнительном производстве порядке.
При таких обстоятельствах требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Юго-Восточному адрес по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия должностных лиц подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Юго-Восточному адрес по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия должностных лиц - удовлетворить.
Признать незаконными действия ГУФССП России по адрес, выразившиеся в сообщении заведомо недостоверных сведений о факте передачи арестованного транспортного средства на ответственное хранение Должнику (ответ №77918/21/8749559 от 20.09.2022).
Признать незаконными действия / бездействия ОСП по адрес, выразившиеся в утрате арестованного транспортного средства МАZDА6 VIN VIN-код.
Признать незаконными бездействия ОСП по адрес, выразившиеся в нарушении положений ст. 85 Закона об исполнительном производстве - нарушены сроки проведения оценки имущества должника, не определен специалист из числа отобранных в установленном порядке оценщиков).
Признать незаконными бездействия руководителя ОСП по адрес, выразившиеся в не рассмотрении Жалобы должника от 12.05.2022 в установленном Законом об исполнительном производстве порядке.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья