РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2023 г. г.Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Михалиной Е.Н.,
при секретаре Козулиной А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1026/2023 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 7,05 га, принадлежащую в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № расположенный по адресу: Тульская область, Новомосковский район, СПК «Заветы В.И.Ленина» - ФИО2 В обоснование иска указали, что в соответствии с действующим законодательством администрацией муниципального образования город Новомосковск составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газетах «Тульские известия», «Новомосковская правда», а также размещен на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск, на информационных стендах муниципального образования город Новомосковск 03.10.2013. Просили признать за истцом право собственности на невостребованную земельную долю площадью 7,05 га, принадлежащую в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресу: Тульская область, Новомосковский район, СПК «Заветы В.И.Ленина» - ФИО1., поскольку собственник данной земельной доли умерла ДД.ММ.ГГГГ и не распорядилась ею в течение всего времени владения и по день своей смерти, не принимала никаких мер по надлежащему использованию находящейся в коллективно-долевой собственности земель, право собственности не зарегистрировала.
В судебное заседание представитель администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, письменных возражений суду не представил.
На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 1).
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).
При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).
По делу установлено, что на основании Постановления главы администрации города Новомосковска и Новомосковского района от 28.01.1993 №86 колхозу «Заветы В.И.Ленина» был выдан государственный акт о праве собственности на землю. Из данного государственного акта следует, что в коллективно-долевую собственность было предоставлено 3315 га сельскохозяйственных угодий, из них 2874 га, в бессрочное (постоянное) пользование 89 га несельскохозяйственных угодий.
Лицам, имеющим право на получение земельного пая, в том числе ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю размером 7,05 га.
Согласно записи акта о смерти, ФИО1. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
По сообщению нотариусов Новомосковского нотариального округа Тульской области наследников к имуществу ФИО1 не имеется.
3 октября 2013 г. в газете «Тульские известия» № 145, 10 октября 2013 г. в газете «Новомосковская правда» № 41, 3 октября 2013 г. на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск, на информационных стендах муниципального образования город Новомосковск были опубликованы списки граждан – собственников невостребованных земельных долей в границах СПК «Заветы В.И.Ленина», в том числе ФИО1
С момента публикации в течение четырех месяцев принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
В установленный период возражений не поступало.
19 августа 2014 г. в газете «Тульские известия» № 121, 26 июня 2014 г. в газете «Новомосковская правда» №25 и 28 ноября 2013 г. на официальном сайте и информационных стендах муниципального образования город Новомосковск было опубликовано информационное сообщение о месте и времени проведения собрания собственников невостребованных земельных долей.
Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «Заветы В.И.Ленина» от 14 января 2014 г., собрание участников признано не состоявшимся по причине отсутствия кворума.
Поскольку решением общего собрания дольщиков Список невостребованных долей утвержден не был, администрация муниципального образования город Новомосковск утвердила его своим Постановлением от 19 февраля 2014 г. № 476. При этом как следует из вышеуказанного постановления в него вошли 222 невостребованных долей, в том числе невостребованная доля, принадлежащая ФИО1
Право собственности на земельную долю ФИО1 не зарегистрировано.
Таким образом, данная доля будет считаться невостребованной земельной долей.
Поскольку ФИО1 как собственник земельной доли в течение более чем трех лет не распорядилась своей земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, не принимала никаких мер по надлежащему использованию и не использует ее в настоящее время, то право собственности на данную земельную долю должно перейти к муниципальному образованию город Новомосковск.
Право органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.
Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление администрации муниципального образования город Новомосковск к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием город Новомосковск право собственности на невостребованную долю площадью 7,05 га в праве долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенную по адресу: Тульская область, Новомосковский район, СПК «Заветы В.И. Ленина».
Право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю площадью 7,05 га в праве долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенную по адресу: Тульская область, Новомосковский район, СПК «Заветы В.И. Ленина», прекратить.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято (изготовлено) 18.04.2023.
Председательствующий Михалина Е.Н.