№ 2а-1412/2022
УИД - 56RS0019-01-2022-001861-62
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года город Орск
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Клейн Е.В.,
при секретаре Алышове С.Ф.,
с участием судебного пристава – исполнителя ОСП Ленинского г. Орска УФССП России по Оренбургской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1412/2022 по административному иску ФИО2 к судебному приставу – исполнителю ОСП Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области ФИО3, ОСП Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области, УФССП России по Оренбургской области о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб. от 31 августа 2022 г. судебного пристава – исполнителя ОСП Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области ФИО1 по исполнительному производству № от 15.08.2022 года. Полагала указанное постановление незаконными и нарушающим ее права, поскольку судебный приказ мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г. Орска № от 23.06.2022 года о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Ростстат» суммы задолженности в размере – 4 660,64 руб. отменен.
Определением суда от 02.09.2022 года в порядке подготовки к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены старший судебный пристав ОСП Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области ФИО3, судебный пристав – исполнитель Ленинского ОСП г. Орска УФССП России по Оренбургской области ФИО1, УФССП России по Оренбургской области, в качестве заинтересованного лица ООО «Ростстат».
Административный истец – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Административный ответчик - судебный пристав – исполнитель ОСП Ленинского г. Орска УФССП России по Оренбургской области ФИО1 заявленные требования не признала, пояснила, что на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб. от 31 августа 2022 года сведения об отмене судебного приказа не поступали. 13. сентября 2022 года от ФИО2 поступило заявление о возврате удержанных сумм (13,24 руб. и 438,20 руб.) в связи с отменой судебного приказа. 14 сентября 2022 года денежные средства были зачислены на счет ФИО2 и 16 сентября 2022 года производство было прекращено в связи с отменой документа, на основании которого производство было возбуждено. Просит в удовлетворении административного иска отказать.
Представитель заинтересованного лица ООО «Ростстат» в судебное заседание суда не явился, извещен надлежащим образом.
Проверив материалы административного дела, выслушав возражения административного ответчика, суд приходит к следующему.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
Так, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), которым определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2).
Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно частям 1, 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа № от 23 июня 2022 года, выданного мировым судьей судебного участка №8 Ленинского района г. Орска Оренбургской области и по заявлению ООО «Ростстат» постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Орска ФИО1 от 15 августа 2022 года в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в размере 4 660,64 руб., установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе, в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1. ст. 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Как следует из представленных документов, постановление направлено ФИО2, посредством электронного документооборота в личный кабинет Единого портала Государственных услуг (ЛК ЕПГУ) 15 августа 2022 года.
16 августа 2022 года ФИО2 направила судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Орска ФИО1 обращение о приобщении к исполнительному производству возражения на судебный приказ №.
31 августа 2022 года судебным приставом – исполнителем ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб.
12 сентября 2022 года судебным приставом – исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно справке о движении денежных средств, 12 сентября 2022 года со счета ФИО2 на основании платежных поручений № и № на депозитный счет ОСП поступили денежные суммы (13,24 руб. и 438,20 руб.) в счет принудительного исполнения.
13 сентября 2022 года ФИО2 обратилась в ОСП Ленинского района г. Орска с заявлением о возврате удержанных сумм в связи с отменой судебного приказа.
14 сентября 2022 года в адрес ОСП Ленинского района г. Орска поступило определение мирового судьи судебного участка №8 Ленинского района г. Орска от 23 августа 2022 года об отмене судебного приказа № и в этот же день денежные средства в размере были возвращены на счет ФИО2
Факт возврата денежных средств подтверждается представленными платежными поручениями № от 14 сентября 2022 года на сумму 13,24 руб. и № от 14 сентября 2022 года на сумму 438,20 руб.
16 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Орска ФИО1 исполнительное производство № было прекращено в связи с отменой документа, на основании которого производство было возбуждено в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 43 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве».
Согласно ст. 62 КАС РФ суд удовлетворяет полностью или в части заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их несоответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно пункту 3.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации 8 июля 2014 года N 0001/16, постановление судебного пристава-исполнителя или руководителя группы принудительного исполнения о взыскании исполнительского сбора является исполнительным документом и должно соответствовать требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 14 Закона, утверждается старшим судебным приставом и заверяется печатью структурного подразделения территориального органа ФССП России.
Оспариваемый документ таким требованиям соответствует.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, проанализировав установленные на их основе обстоятельства, имеющие значение для административного дела, установив, что удержанная сумма исполнительского сбора в размере 451,44 руб., взысканная на основании постановления от 31 августа 2022 года, возвращена административному истцу, то обстоятельство, что предметом проверки настоящего публично-правового спора служит законность действий судебного пристава, приходит к обоснованному выводу об отсутствии необходимой совокупности условий для удовлетворения заявленных требований административного истца.
Учитывая изложенное, исходя из заявленных требований и представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска должно быть отказано в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ФИО2 к судебному приставу – исполнителю ОСП Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области ФИО3, ОСП Ленинского района г. Орска УФССП России по Оренбургской области, УФССП России по Оренбургской области о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора — отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 12 октября 2022 года.
Судья Клейн Е.В.