Решение по делу № 2-4095/2022 от 29.11.2022 - о признании прекращенным договора найма жилого помещения и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Дело №2-4095/2022(2-1790/2021)

24RS0040-01-2021-001846-69

(24RS0040-01-2021-001792-37)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярский край 29 ноября 2022 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Хлюпина А.Ю.,

при секретаре Лукиновой Е.А.,

с участием представителя истца МУ «Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска» - ФИО1,

помощника прокурора г. Норильска Астанаевой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО2 о признании прекращенным договора найма жилого помещения и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании прекращенным договора найма жилого помещения и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, мотивируя тем, что жилое помещение по адресу: <...>, ком. 738 включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования город Норильск и отнесено к жилым помещениям в муниципальном общежитии на основании постановления Администрации города Норильска от 28.01.2011 №. На основании распоряжения Администрации города Норильска от 10.07.2015 № указанное жилое помещение предоставлено за плату во владение и пользование ФИО2 по ходатайству ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель» от 08.05.2015 и 10.08.2015 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №. Договор заключен на период трудовых отношений нанимателя с Рудником «Заполярный» ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель», трудовые отношения с ответчиком прекращены на основании приказа о прекращении трудового договора от 31.12.2017 №. 10.03.2020 ответчику направлено предупреждение об освобождении жилого помещения. До настоящего времени спорное жилое помещение не освобождено, не передано наймодателю по акту приема-передачи. Согласно акту об установлении фактически проживающих граждан, составленных комиссией с участием коменданта общежития от 02.03.2021 в спорном жилом помещении проживает наниматель. Просит суд признать прекращенным договор найма специализированного жилого помещения в муниципальном общежитии от 10.08.2015 №, выселить ответчика из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования, указав, что материалами дела подтверждается факт прекращения трудовых отношений ответчика с ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель». Кроме того, в ходе рассмотрения ранее заявлений ответчика о восстановлении процессуального срока на подачу заявления об отмене заочного решения и рассмотрения соответствующего заявления было установлено, что ответчик фактически не пользовался спорным помещением, имел в пользовании с супругой другое жилое помещение.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что увольнение и расторжение трудового договора с ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель» являлось формальным. Было обусловлено реорганизацией юридического лица, при этом как место исполнения трудовой функции (Рудник «Заполяорный»), так и сама трудовая функция в новом юридическом лице ООО «...» осталась прежней. Просил принять во внимание, что фактически постоянно пользовался спорным жилым помещением, периодически проживал с супругой. В настоящее время в связи с прекращением брачных отношений иного жилья помимо спорного в г. Норильске не имеет, в спорном помещении постоянно ранее и в настоящее время имелись предметы обихода, мебель, бытовая техника.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика ФИО2, заслушав заключение старшего помощника прокурора Астанаевой Н.К., полагавшей иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу об отсутствии онсований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

Согласно ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях.

На основании ч.3 ст.92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования город Норильск и отнесено к жилым помещениям в муниципальном общежитии на основании постановления Администрации города Норильска от 28.01.2011 №.

На основании распоряжения Администрации города Норильска от 10.07.2015 № указанное жилое помещение предоставлено за плату во владение и пользование ФИО2 по ходатайству ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель» от 08.05.2015. 10.08.2015 заключен договор найма жилого помещения в общежитии №.

Жилое помещение предоставлялось на период трудовых отношений с Рудником «Заполярный» ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель», трудовые отношения с ответчиком прекращены с 31.12.2017 на основании приказа о прекращении трудового договора от 29.12.2017 №

Исходя из содержания записей в трудовой книжке ответчика ФИО2, трудовой договор с ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель» прекращен в связи с переводом работника с его согласия на работу к другому работодателю с 31.12.2018 с одновременным приёмом в порядке перевода с 1.01.2019 на ту же должность по тому же рабочему месту – ... … рудника «... где продолжает работать до настоящего времени.

Оценив в совокупности сведения в выписке из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ООО «...», учредителем которого выступает ПАО «ГМК «Норильский никель», и в трудовой книжке ответчика ФИО2 суд приходит к выводу о том, что оформление прекращения трудовых отношений с ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель» и приём в ООО «...» не было обусловлено фактическим прекращением трудовых отношений, а было связано с осуществленной юридическими лицами реорганизации с передачей основных средств от одного юридического лица другому, с полным сохранением как места исполнения трудовой функции(рудник «Заполярный», вошедший в состав ООО «...» при реорганизации), так и трудовой функции ответчика.

В соответствии с пунктом 2.1 Решения Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 25.06.2019 № 14/5-307 «Об утверждении Положения о жилых помещениях в общежитиях муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск» жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период работы, службы и обучения.

Согласно п.3.3 Положения – прекращение трудовых отношений, обучения (практики), прохождения службы являются основаниями для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Предупреждение о необходимости освобождения занимаемого спорного жилого помещения в адрес ответчика было направлено 10.03.2020, возвращено без вручения.

До настоящего времени спорное жилое помещение не освобождено, не передано наймодателю по акту приема-передачи, ключи от спорного жилого помещения также не переданы.

Согласно акту об установлении фактически проживающих граждан, составленных комиссией с участием коменданта от 02.03.2021 в спорном жилом помещении проживает наниматель ФИО2, ключи в управляющей компании отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 сатьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Действующим на момент заключения с ответчиком ФИО2 договора Положением «О служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск», утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 29.06.2010 N 27-659, а также соответствующим Положением, утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 25.06.2019 N 14/5-308, а именно п.п. 2.1 предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их служебных, трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления. При этом п.4.5 ранее действующего положения и п.3.3 вновь введенного в действие Положения установлено, что прекращение трудовых отношений, прохождения службы, пребывания на выборной должности являются основаниями для прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Исходя из системного толкования указанных норм, предоставление служебных жилых помещений представляет собой один из способов мотивации, обеспечения продолжения работы специалиста (работника) на территории г. Норильска в соответствующих органах и учреждениях, недопущения оттока кадров.

Из пояснений сторон и материалов дела следует, что ответчик, как квалифицированный технический работник ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель», изменил при осуществлении реорганизации юридического лица, связанного с передачей части основных средств и штатной численности работников конкретных подразделений с сохранением их общей структуры другому юридическому лицу (ООО «...») формально место работы путем перевода на ту же должность с тем же местом исполнения трудовой функции, но уже в другом юридическом лице, учредителем которого также является ПАО «ГМК «Норильский никель», при этом в отношении ответчика не отпали предусмотренные Положением основания для предоставления служебного жилого помещения. Из материалов дела следует, что работодатель по текущему месту работы также заинтересован в продолжении работы ответчика.

Суд принимает во внимание, что осуществления в рассматриваемых обстоятельствах оформления перевода работника(ответчика) из одного юридического лица в другое законом не предусмотрена, однако каждое из юридических лиц входит в группу компаний «Норильский никель» и расположено в пределах МО г. Норильск.. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при наличии формальных оснований для прекращения действия ранее заключенного договора служебного найма, обусловленного продолжением работы в конкретном юридическом лице, сохранены все иные условия для заключения договора служебного найма.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ответчик ФИО2 сохраняет трудовые отношения с ООО «...», входящим в группу компаний РОКС «Норильский никель». ООО «... подтверждена необходимость обеспечения на период трудовой деятельности ответчика жилым помещением из состава муниципального жилищного фонда МО г. Норильск. Ответчик продолжает проживать в спорном жилом помещении, несет фактические расходы по его содержанию.

Поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения № от 10.08.2015, на основании которого ФИО2 продолжает занимать служебное жилое помещение, не прекратил своего действия, вопрос о его расторжении истцом не ставился, при этом ФИО2 продолжает работать на соответствующей должности в ООО «...», иных помещений на праве собственности или пользования ответчик не имеет, с даты предоставления спорного жилого помещения (2015 года) ответчик ФИО2 проживает в спорном помещении добросовестно несет бремя содержания указанного жилого помещения, оснований для выселения ответчика из занимаемого служебного жилого помещения суд не усматривает.

Доводы представителя истца о проживании истца в другом жилом помещении с учетом пояснений ответчика о продолжении использования спорного помещения, содержания акта проверки фактического проживания ответчика от 2.03.2021, по мнению суда, не могут служить достаточным основанием для вывода о признании прекращенным договора найма жилого помещения и выселения ответчика.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении заявленного иска отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО2 о признании прекращенным договора найма жилого помещения и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Норильский городской суд.

Председательствующий судья: А.Ю. Хлюпин

Мотивированное решение изготовлено 9 декабря 2022 года.

Председательствующий судья: А.Ю. Хлюпин