УИД 13RS0023-01-2022-004890-83

Судья Князева О.Ю. №2-2-24/2023

Докладчик Пужаев В.А. Дело №33-1703/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Пужаева В.А.,

судей Дубровиной Е.Я. и Селезневой О.В.,

при секретаре Лебедевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 сентября 2023 г. в г.Саранске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы и произвести перерасчет страховой пенсии по апелляционной жалобе представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО2 на решение Темниковского районного суда Республики Мордовия от 30 июня 2023 г.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (ГУ – ОПФР по Республике Мордовия) о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы и произвести перерасчет страховой пенсии

В обоснование исковых требований указал, что решением ответчика от 18 октября 2022 г. №203979/22 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии не включены следующие периоды: с 17 октября 1984 г. по 06 ноября 1985 г. в качестве тракториста Межхозяйственного лесхоза «Теньгушевский», поскольку указанная профессия не предусмотрена Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа, в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере». Согласно указанному списку, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «трактористы на трелевке и вывозке леса» (раздел XXII «Лесозаготовки»). Справка, уточняющая особый характер работы не представлена, в связи с ликвидацией организации;

с 01 июля 2004 г. по 31 августа 2004 г., с 01 января 2005 г. по 31 декабря 2005 г. в качестве тракториста по трелевке леса Теньгушевского промкомбината, поскольку работодателем представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета для назначения пенсии без кода льготы «особые условия труда». В настоящее время организация ликвидирована.

С указанным решением он не согласен, поскольку в период с 17 октября 1984 г. по 06 ноября 1985 г. он постоянно на условиях полного рабочего дня работал в должности «тракториста на трелевке и вывозке леса» на закрепленном за ним трелевочном тракторе ТДТ-55А, его трудовая деятельность по характеру и месту работы была непосредственно связана с заготовкой леса, и соответствует должности в вышеуказанном Списке. Деятельностью Межхозяйственного лесхоза «Теньгушевский» являлась заготовка и переработка древесины.

В спорные периоды с 01 июля 2004 г. по 31 августа 2004 г., с 01 января 2005 г. по 31 декабря 2005 г. он вместе с бригадой работал весь день в лесу в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса на тракторе ТДТ-55А, который оснащен канатно-чокерным оборудованием для трелевки деловой древесины. У работников был ненормированный рабочий день, единый технологический процесс лесозаготовки. Одним из основных видов деятельности Мордовского территориального лесотопливного производственного объединения «Мордовлестоппром», в состав которого входил Теньгушевский промкомбинат, являлась лесозаготовительная деятельность.

Выписка из его индивидуального лицевого счета, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не является единственным допустимым доказательством подтверждения трудового стажа

Просил суд с учетом уточнения требований признать незаконным и отменить решение пенсионного органа от 12 сентября 2022 г. №171862/22, решение от 05 октября 2022 г. №193026/22, решение от 18 октября 2022 г. №203979/22 в части исключения из специального стажа периодов работы период с 17 октября 1984 г. по 06 ноября 1985 г. в качестве тракториста в Межхозяйственном лесхозе «Теньгушевский»; с 01 июля 2004 г. по 31 августа 2004 г., с 01 января 2005 г. по 31 декабря 2005 г. в качестве тракториста по трелевке леса Теньгушевского Промкомбината;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить в его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 17 октября 1984 г. по 06 ноября 1985 г. в качестве тракториста в Межхозяйственном лесхозе «Теньгушевский»; с 01 июля 2004 г. по 31 августа 2004 г., с 01 января 2005 г. по 31 декабря 2005 г. в качестве тракториста по трелевке леса Теньгушевского Промкомбината;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с 17 октября 2022 г.

Определением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 03 февраля 2023 г. на основании заявления истца произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее - ОСФР по Республике Мордовия).

Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 30 июня 2023 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ОСФР по Республике Мордовия ФИО2 просила отменить решение суда, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Ссылается на то, что документальное подтверждение характера работы истца и его занятость в течение полного рабочего дня в указанной должности в едином технологическом процессе отсутствует. Справка, уточняющая характер работы, не представлена. Свидетельскими показаниями характер работы и занятость в течение полного рабочего дня в указанной должности не могут быть подтверждены.

Код льготы за особые условия для досрочного назначения страховой пенсии после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в периоды с 01 июля 2004 г. по 31 августа 2004 г., с 01 января 2005 г. по 31 декабря 2005 г. работодателем не проставлен.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, при этом о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности этих причин не представил и об отложении разбирательства дела ходатайство не заявлял.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца ФИО1 – адвоката Катышеву Т.А., представителя ответчика ОСФР по Республики Мордовия ФИО3, судебная коллегия приходит к нижеследующему.

Из материалов дела усматривается, что 05 сентября 2022 г. ФИО1 обратился в ГУ – ОПФР по Республике Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ОПФР по Республике Мордовия от 12 сентября 2022 г. №171862/22 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, так как имеется стаж – 10 лет 06 месяцев 12 дней, а необходимо 12 лет 06 месяцев.

В специальный стаж не были включены периода работы:

с 01 июля 2004 г. по 31 августа 2004 г., с 01 января 2005 г. по 31 декабря 2005 г. в качестве тракториста по трелевке леса Теньгушевского промкомбината (с.Теньгушево), поскольку документально определить характер работы и занятость на работах с вредными и тяжелыми условиями труда не представляется возможным, организация ликвидирована, страхователем (работодателем) представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета для назначения пенсии без кода льготы, «особые условия труда (код)», документы, дающие право на досрочное назначение пенсии, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета не были представлены в Пенсионный фонд.

03 октября 2022 г. ФИО1 повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - ОПФР Республике Мордовия от 05 октября 2022 г. №193026/22 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, так как имеется стаж – 10 лет 06 месяцев 12 дней, а необходимо 12 лет 06 месяцев.

В специальный стаж не были включены следующие периоды работы:

с 01 июля 2004 г. по 31 августа 2004 г., с 01 января 2005 г. по 31 декабря 2005 г. в качестве тракториста по трелевке леса Теньгушевского промкомбината (с.Теньгушево), поскольку документально определить характер работы и занятость на работах с вредными и тяжелыми условиями труда не представляется возможным, организация ликвидирована, страхователем (работодателем) представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета для назначения пенсии без кода льготы, «особые условия труда (код)». Документы, дающие право на досрочное назначение пенсии необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, не были представлены в Пенсионный фонд.

17 октября 2022 г. ФИО4 вновь обратился в ГУ – ОПФР по Республике Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – ОПФР по Республике Мордовия от 18 октября 2022 г. №203979/22 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

В специальный стаж истца не включены следующие периоды работы:

- с 17 октября 1984 г. по 06 ноября 1985 г. в качестве тракториста Межхозяйственного лесхоза «Теньгушевский» (с.Теньгушево), поскольку указанная профессия не предусмотрена Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173. Согласно указанному Списку правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «трактористы на трелевке и вывозе леса» (раздел ХХII «Лесозаготовки»). Документально подтвердить особый характер работы и занятость на работах с вредными и тяжелыми условиями труда не представляется возможным. Справка, уточняющая характер работы, не представлена. Организация ликвидирована.

- с 01 июля 2004 г. по 31 августа 2004 г., с 01 января 2005 г. по 31 декабря 2005 г. в качестве тракториста по трелевке леса Теньгушевского промкомбината (с.Теньгушево), поскольку документально подтвердить особый характер работы и занятость на работах с вредными и тяжелыми условиями труда не представляется возможным. Организация ликвидирована. Страхователем (работодателем) представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета для назначения пенсии без кода льготы «особые условия труда (код)». Документы, дающие право на досрочное назначение пенсии, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, не были представлены в Пенсионный фонд.

В решении указаны условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: достижение возраста 55 лет; наличие страхового стажа 33 года 07 месяцев 26 дней; наличие специального стажа на работы на 31 декабря 2021 г. составляет 10 лет 06 месяцев 12 дней; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента – 63,933.

Также указаны условия назначения пенсии отсутствующие у заявителя: наличие специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не менее 12 лет 06 месяцев.

Указанные обстоятельства установлены судом, подтверждаются материалами дела и, соответственно, сомнений в их достоверности не вызывают.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в спорные периоды ФИО4 работал в должностях, предусмотренных соответствующими списками, и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, что дает ему право на льготную пенсию, в связи с чем пришел к выводу о включении спорных периодов в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по нормам пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Установив, что специальный стаж истца с учетом включения спорных периодов работы на требуемую истцом дату составил необходимые 12 лет 9 месяцев 4 дня и к этому времени он достиг возраста 55 лет, суд возложил на ответчика обязанность назначить ФИО1 такую пенсию с 17 октября 2022 г.

Выводы суда являются правильными, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и связаны с правильным применением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

В силу части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть третья).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 указанного Постановления от 16 июля 2014 г. №665 при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список №2 от 26 января 1991 г. №10);

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г. (далее - Список №2 от 22 августа 1956 г. № 1173).

Пунктом «д» части 1 указанного Постановления от 16 июля 2014 г. №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список от 24 апреля 1992 г. №273.

Списком от 24 апреля 1992 г. №273 предусмотрены профессии и должности водителей автомобилей на вывозке леса, сортировщиков древесины на воде и трактористов на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

В соответствии с Примечанием к Списку, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются указанные работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

До утверждения приведенного Списка от 24 апреля 1992 г. №273 льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком №2 от 22 августа 1956 г. №1173 разделом XXII «Лесозаготовки», которым предусмотрены должности трактористов на трелевке и вывозке леса, штабелевщиков древесины на складах лесовозных дорог и шоферов лесовозных автомобилей.

При этом Список №2 от 22 августа 1956 г. № 1173, подлежащий применению для соответствующих видов работ до 01 января 1992 г., не предусматривает требование занятости работников в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01 апреля 2003 г. №15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. №273 тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2 от 22 августа 1956 г. №1173.

Как следует из анализа вышеприведенных норм, правом на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком №2 от 22 августа 1956 г. №1173 пользуются работники предприятий либо структурных подразделений предприятий, занимающихся промышленной заготовкой леса, которые занимали должности или выполняли работы по профессиям, включенным в данный Список.

ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе.

Лесосечные работы - это комплекс основных технологических и переместительных операций, а также подготовительных и вспомогательных работ по лесосеке. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования. Лесовозная дорога - это дорога, предназначенная для вывозки древесины.

Таким образом, технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовку лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке леса деревьев, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Пунктом 47 ГОСТа 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» трелевка определена как процесс перемещения деревьев, хлыстов и (или) сортиментов от места валки до лесопогрузочного пункта или лесовозной дороги.

Трелевка с использованием механизированного захватного устройства, смонтированного на трелевочной машине или установке, называется бесчокерной трелевкой (пункт 50 ГОСТа 17461-84).

Частью 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №1015).

Разделом II указанных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. №258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй указанного пункта 15).

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 12 января 1998 г. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица код льготы за особые условия для досрочного назначения страховой пенсии работодателем после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в спорные периоды с 01 июля 2004 г. по 31 августа 2004 г., с 01 января 2005 г. по 31 декабря 2005 г., не проставлен.

Согласно справке, выданной Теньгушевским филиалом ГБПОУ РМ «Темниковский сельскохозяйственный колледж» от 23 июня 2022 г. №80, ФИО1 действительно обучался в СПТУ №17 по специальности тракторист-машинист широкого профиля с 01 сентября 1982 г. по 18 июля 1984 г. (т.1, оборот. сторона л.д.39).

Из трудовой книжки истца следует, что 17 октября 1984 г. ФИО1 принят на работу в Межхозяйственный лесхоз «Теньгушевский» трактористом (приказ от 30 октября 1984 г. №38), 06 ноября 1985 г. (приказ от 06 ноября 1985 г. №45) уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии, что также подтверждается копией книги приказов (т.1, л.д.190).

В период с 18 апреля 1986 г. по 26 июня 1988 г. ФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии (т.1, л.д.38-39).

15 марта 1993 г. на основании приказа от 19 марта 1993 г. №13 ФИО1 принят в Теньгушевский промкомбинат трактористом по добыче торфа, с 01 сентября 1993 г. на основании приказа от 01 сентября 1993 г. №48а переведен трактористом по трелевке леса, уволен 17 апреля 2006 г. (приказ от 17 апреля 2006 г. №26-к), в связи с сокращением штата (т.1, л.д.12-14).

Из акта ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Мордовия от 27 июня 2022 г. №297 по проверке факта льготной работы ФИО1 в Теньгушевском промкомбинате с 15 марта 1993 г. по 31 августа 1993 г. в должности тракториста, с 01 сентября 1993 г. по 17 апреля 2006 г. в качестве тракториста по вывозке леса следует, что в расчетно-платежных ведомостях значится ФИО1 (других работников с такими инициалами нет), наименование должности в июне 2001 г., декабре 2002 г., январе 2003 г. трактор ТДТ-75.

За период с января 2002 г. по декабрь 2004 г. начисление заработной платы производилось ежемесячно (т.1, л.д.31-33), что в том числе следует из расчетно-платежных ведомостей за 2004 год (т.1, л.д.198-210).

Из копии книги приказов за 2000-2006 гг. по Теньгушевскому промкомбинату следует, что за трактористом ФИО1 закреплена следующая – трактор ТДТ-55 (приказ от 25 октября 2000 г.§1) (т.1, л.д. 193).

Из общедоступных сведений сети Интернет следует, что трактор ТДТ-55 является гусеничным трелевочным трактором, предназначенным для вывозки и штабелирования среднего и крупного леса. Трактор ТДТ-75 также используется для погрузочных и разгрузочных работ пакетирования древесины, выполняет трелевочную обработку стволов, хлыстовых фрагментов, перемещение стволов вершиной назад и вперед и волочение груза с неполной и полной погрузкой и подвеской.

Согласно материалам наблюдательного дела Теньгушевского отделения ПФР от 1991 г. по Межлесхозу Теньгушевский №39, постановлением от 26 июля 1999 г. №57 Главой Теньгушевского района Республики Мордовия зарегистрирован Устав Государственного учреждения по управлению сельскими лесами «Теньгушевский сельский лесхоз», который создан с целью организации и ведения лесного хозяйства, проведения не истощительного лесопользования в лесах, находящихся в границах земель сельскохозяйственных организаций и фермерских (крестьянских хозяйств) Теньгушевского района Республики Мордовия. Вид деятельности Межхозяйственного лесхоза «Теньгушевский (ТОО) – ОКОНХ 31100 (т.1, л.д.211-219).

Из наблюдательного дела по Теньгушевскому сельскому лесхозу №39, следует, что распоряжением Правительства Республики Мордовия от 29 декабря 2006 г. №1406-р принято решение о ликвидации ГУ «Мордовсельлесхоз» в течение шести месяцев со дня принятия распоряжения. 11 апреля 2007 г. на основании заявления от 13 марта 2007 г. ГУ «Мордовское управление сельскими лесами» о прекращении деятельности (закрытии) обособленного подразделения Теньгушевский сельский лесхоз-филиал ГУ «Мордовское управление сельскими лесами», снято с учета 11 апреля 2007 г. Сведения о прекращении деятельности данного юридического лица - ТОО Межхозяйственный лесхоз «Теньгушевский» содержатся и в выписке из ЕГРЮЛ. В период деятельности, данным юридическим лицом сдавались налоговые декларации, вид деятельности юридического лица – ОКОНХ 31100.

Положением о Темниковском лесхозе ГК Мордовской АССР по лесу, было определено, что он организован лесным хозяйством на территории Темниковского района, Теньгушевского, Атюрьевского, Зубово-Полянского районов и входит в ГК Мордовской ССР по лесу (Госкомлес МССР). Темниковский лесхоз, кроме прочего, проводит улучшение состояния и повышения продуктивности лесов, уход за ними с проведением для этой цели рубок. Положением Теньгушевского сельского лесхоза-филиала ФГУ «Мордовское управление сельскими лесами» определена основная цель и предмет деятельности филиала, а именно обеспечение рационального, непрерывного и не истощительного использования лесов на участках лесного фонда, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций и переданных им в безвозмездное пользование на территории лесхоза, исходя из принципов устойчивого управления лесами и сохранения биологического разнообразия лесных экосистем, удовлетворения потребностей сельскохозяйственных организаций в древесине и других лесных ресурсах на основе научно-обоснованного многоцелевого лесопользования в интересах Российской Федерации и Республики Мордовия. На основании приказа ФГУ «Мордовское управление сельскими лесами» №18 от 28 августа 2002 г. «Сельские лесхозы» реорганизованы, и в качестве филиала образован «Теньгушевский сельский лесхоз-филиал ГУ «Мордовское управление сельскими лесами» (т.1, л.д.220-250).

Согласно положению о филиале ОАО «Мордовлестоппром», предметом деятельности филиала является, кроме прочего, заготовка и переработка древесины, добыча торфа, куска сельхозторфа (т.1, л.д.171-172).

Из Устава ОАО «Мордовлестоппром», утвержденного Комитетом Республики Мордовия по приватизации 01 августа 1996 г., следует, что в его состав входят обособленные подразделения, в числе которых и Теньгушевский промкомбинат, адрес: 431210, Республика Мордовия, <...>. Основным видом деятельности в том числе являются лесозаготовительная, деревоперерабатывающая деятельность (т.2, л.д.92-113).

Как следует из лесорубочных билетов за периоды 1984-1986 гг., 2000-2002 гг., Теньгушевский райпромкомбинат осуществлял рубки деревьев, трелевки, вывозки леса либо после освидетельствования мест рубок, либо одновременно с заготовкой леса, с применением техники (т.1, л.д.178-182, 183-188).

Согласно наблюдательному дела по Теньгушевскому промкомбинату №34, ГП «Мордовлестоппром» перерегистрировано в АО «Мордовлестоппром». Код ОКОНХ Филиала ГП «Мордовлестопппром»- Теньгушевский промкомбинат 80100 15210.

Из наблюдательного дела по Райпромкомбинату (ОАО «Мордовлестоппром» филиал промкомбината «Теньгушевский») №34 усматривается, что решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 27 октября 2009 г. (дело №А39-2742/2006) завершено конкурсное производство в отношении ФГУП «Мордовлеспром», оно признано банкротом.

03 апреля 2009 г. ОАО «Мордовлестоппром» снят с учета по месту нахождения обособленного подразделения Промкомбината «Теньгушевский» - ОАО Мордовлестоппром. ОАО «Мордовлестоппром» ликвидировано вследствие банкротства, снято с учета 31 марта 2009 г. (т.1, л.д.251254,255-268).

Согласно Общему положению о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденному Приказом Минлесхоза РСФСР от 08 января 1971 г. №6 (утратившему силу в связи с изданием Приказа Рослесхоза от 10 сентября 1993 г. №238), лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины. В непосредственном ведении лесхозов, а также лесокомбинатов и леспромхозов, осуществляющих ведение лесного хозяйства, находились, в том: числе лесохозяйственные, лесокультурные, лесозаготовительные машины, механизмы, оборудование, инвентарь, деревообрабатывающие и другие станки, оснастка. Лесокомбинаты и леспромхозы действовали на основании настоящего Положения и Положения о социалистическом государственном производственном предприятии. Лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы осуществляли свою деятельность согласно установленным производственно-финансовым планам, руководствуясь действующим законодательством, правилами, положениями и инструкциями по лесному хозяйству, лесоэксплуатации и другим видам деятельности, внедряя в производство научную организацию труда, новейшие достижения науки, техники и передовой производственный опыт.

Допрошенные в судебном заседании свидетели <данные изъяты> подтвердили факт работы истца трактористом в лесу на трелевочном тракторе, возившим и трелевавшим лес. Показания свидетелей последовательны, не имеют противоречий, согласуются между собой и с другими материалами дела.

Из заключения государственной экспертизы условий труда №17-С/23 от 09 июня 2023 г. следует, что характер и условия труда ФИО5 в должности тракториста в Межхозяйственном лесхозе «Теньгушевский» в период с 17 октября 1984 г. по 06 ноября 1985 г. соответствовали работе, предусмотренной Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с требованиями пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; характер и условия труда ФИО1 в должности тракториста по трелевке леса в Теньгушевском Промкомбинате в период с 01 июля 2004 г. по 31 августа 2004 г., с 01 января 2005 г. по 31 декабря 2005 г. соответствовали работе, предусмотренной Списком производства, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с требованиями пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Суд первой инстанции правомерно принял в качестве доказательства по делу указанное заключение государственной экспертизы условий труда, поскольку оно произведено на основании исследования первичных документов, относящихся к оспариваемым периодам работы истца, на основании которых можно прийти к выводу о характере работы ФИО1 в качестве тракториста в Межхозяйственном лесхозе «Теньгушевский» и в качестве тракториста по трелевке леса Теньгушевского промкомбината.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается факт работы истца ФИО1 в спорные периоды в лесозаготовительном производстве в должности тракториста, осуществлявшего работы по вывозке древесины с лесосек, транспортировке грузов в лесу и штабелированию леса, а также занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок. При этом спорный период работы в Межхозяйственном лесхозе «Теньгушевский» с 17 октября 1984 г. по 06 ноября 1985 г. в соответствии со Списком №2 от 22 августа 1956 г. № 1173 не предусматривает требований занятости работников в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Оспаривая решение суда, представитель ссылается на отсутствие доказательств, подтверждающих характер работы истца. Между тем, неполное наименование должности ФИО1, исходя из фактических обстоятельств дела, представленных сторонами и исследованных судом доказательств, не свидетельствует о том, истец в спорные периоды не был занят работой на тракторе на трелевке и вывозке леса, напротив имеющимися в материалах дела доказательствами, учитывая назначение трактора, на котором осуществлял свою деятельность истец, подтверждается факт работы истца в должности, предусмотренной соответствующими Списками.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств, свидетельствующих о занятости истца в едином технологическом процессе в течение полного рабочего дня судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку представленными по делу доказательствами, а также показаниями свидетелей в совокупности, с учетом характера работы истца на трелевочном тракторе в организации, занимающейся лесозаготовкой, подтверждается участие истца в едином технологическом процессе лесозаготовок. Сведений о неполной занятости истца в течение рабочего дня либо занятости иного рода деятельностью в материалах дела не имеется, стороной ответчика не представлено.

Также не могут быть приняты во внимание доводы апеллянта об отсутствии кода льготы в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета за период с 01 июля 2004 г. по 31 августа 2004 г., с 01 января 2005 г. по 31 декабря 2005 г., что само по себе не препятствует включению указанных периодов в специальный стаж, поскольку обязанность по представлению в пенсионный орган достоверных сведений о застрахованных лицах лежит на работодателе. Обратное привело бы к ограничению конституционного права истца на социальное обеспечение.

Непредставление справки, уточняющей характер работы, объясняется отсутствием реальной возможности у истца представить такой документ, поскольку, как сам на то указывает в жалобе ответчик, организация в настоящий момент ликвидирована.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы отменено быть не может.

Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии положениями части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Темниковского районного суда Республики Мордовия от 30 июня 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий

В.А. Пужаев

Судьи

Е.Я. Дубровина

О.В. Селезнева

Мотивированное апелляционное определение составлено 26 сентября 2023 г.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия В.А. Пужаев