Дело №а-2283/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2022 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.,

с участием прокурора Гимрановой Р.Х.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Зеленодольскому району РТ к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановлений Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств); запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение выезда за пределы Зеленодольского муниципального района РТ, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.158 ч.1, ст.161 ч.1, ст.69 ч.2, ст.73 УК РФ к 2-м годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. Постановлением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в силу ч.3 ст.74 УК РФ условное осуждение, назначенное ФИО2 приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО2 сроком на два года лишения свободы направлен в исправительную колонию общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ввиду замены, согласно постановлению Приволжского районного суда от 05.08.2021, не отбытой части наказания исправительными работами сроком на 5 месяцев 22 дня. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Зеленодольского городского суда РТ наказание в виде исправительных работ по постановлению Приволжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ заменено лишением свободы из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ сроком 1 месяц 28 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено ФИО6 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду осуждения и направления ФИО2 к месту отбывания наказания, течение административного надзора было досрочно прекращено. 22.04.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. Ссылаясь на ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец обратился в суд с данным иском.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании административный иск признал.

Поскольку участие представителя административного истца в судебном заседании не признано судом обязательным, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ОМВД по Зеленодольскому району.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

Решением Зеленодольского городского суда РТ от 30.06.2017 по заявлению отдела МВД России по Зеленодольскому району в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, с ограничениями в виде: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при официальном трудоустройстве); запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, рестораны, бары и т.д.); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах; запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, если это время не связано с трудовой деятельностью при официальном трудоустройстве (л.д.7-8).

Решением Зеленодольского городского суда РТ от 26.06.2018 административные ограничения, установленные решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 30.06.2017, в отношении ФИО2 дополнены следующими ограничениями: изменено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица по времени: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при официальном трудоустройстве); увеличено количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел до трех раз в месяц (л.д.9-10).

Приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, ч.1 ст.161 УК РФ. В соответствии с ч.2 ст.69, ст. 73 УК РФ путем поглощения менее строгого наказания более строгим, окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года условно, установлен испытательный срок 2 (два) года, возложены обязательства являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденных, в сроки, установленные этим органом, не менять без уведомления данного органа места жительства, в течение двух месяцев после вступления приговора в законную силу трудоустроиться и трудиться, в течение десяти месяцев после вступления приговора в законную силу загладить причиненный преступлением материальный вред, в течение двух месяцев после вступления приговора в законную силу пройти курс лечения от хронического алкоголизма. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-13).

Постановлением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, отменено, в отношении ФИО2 исполнено наказание в виде лишения свободы сроком на два года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, объявлен розыск ФИО2 с заключением его под стражу, исчисляя срок наказания со дня его фактического задержания (л.д.14-15).

В соответствии п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из оснований прекращения административного надзора является осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

Таким образом, ввиду осуждения и направления ФИО2 к месту отбывания наказания, течение административно надзора было досрочно прекращено.

Согласно справке ФКУ ИК-2 ФСИН РФ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, содержащийся в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по постановлению Приволжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с применением ст. 80 УК РФ не отбытая часть наказания заменена на срок 5 месяцев 22 дня исправительными работами (л.д.16).

Постановлением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде исправительных работ по постановлению Приволжского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ сроком 5 месяцев 22 дня на лишение свободы из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ сроком 1 месяц 28 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18).

Согласно справке ФКУ СИЗО-5 ФСИН РФ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, содержащийся в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания (л.д.19), ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет отдела МВД по Зеленодольскому району.

До истечения срока, указанного в п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, либо до снятия судимости в установленном порядке, ФИО2 считается судимым за совершение тяжкого преступления. Судимость не снята и не погашена.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановлений Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно жилищно-бытовой характеристике (л.д.20), ФИО2 проживает по адресу: РТ, А с сожительницей, со стороны соседей жалоб и заявлений на него не поступало. По учетам Отдела МВД России по Зеленодольскому району к административной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах (пункт 5).

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них (абзац 6).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находится вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии предоставления соответствующих доказательств (абзац 9).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (абзац 10).

Из пояснений административного ответчика установлено, что он официально не трудоустроен.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая характер и степень общественной опасности преступлений, совершенных ФИО6, а также принимая во внимание, что административный ответчик с административным иском согласен, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным удовлетворить требования об установлении заявленных в иске административных ограничений, изложив административные ограничения в соответствии с формулировкой, указанной в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-180, 270-273, ч. 5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца РТ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановлений Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан».

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 27.07.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись

Решение28.07.2022